2019年3月委內(nèi)瑞拉發(fā)生大面積停電事故，引起國(guó)際社會(huì)對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)憂。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任曹培璽在2020年兩會(huì)發(fā)言中透露，國(guó)家電網(wǎng)公司收到攻擊警報(bào)相對(duì)于上一年度有較大增長(zhǎng)，未來(lái)能源電力領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭到攻擊的風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步增加。
對(duì)此他提出建議，加快國(guó)產(chǎn)化替代和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障能源網(wǎng)絡(luò)安全。
他指出，一要加快對(duì)我國(guó)能源電力關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的國(guó)產(chǎn)化替代，加強(qiáng)能源網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)研究和應(yīng)用，將關(guān)鍵軟硬件技術(shù)掌控在自己手中。定期開(kāi)展能源電力網(wǎng)絡(luò)安全檢查，及時(shí)封堵漏洞。
二要順應(yīng)數(shù)字時(shí)代要求，加快建設(shè)新型能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)并掌握核心技術(shù)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并引導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能源行業(yè)海量數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理和開(kāi)發(fā)，打牢數(shù)字時(shí)代能源網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)。
除此之外，他總結(jié)了我國(guó)面臨的四大能源安全問(wèn)題。
一是能源供應(yīng)安全問(wèn)題。
據(jù)了解，我國(guó)是全球最大的能源消費(fèi)國(guó)，2019年能源消費(fèi)量達(dá)到48億噸標(biāo)煤左右，能源供應(yīng)特別是油氣供應(yīng)保障壓力增大。2019年我國(guó)原油、天然氣分別進(jìn)口5.1億噸、0.97億噸，比上年增長(zhǎng)9.5%、6.9%。原油、天然氣對(duì)外依存度分別升至72.5%和45.2%,我國(guó)能源供應(yīng)安全潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。
二是電力系統(tǒng)安全問(wèn)題。隨著我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，煤電作為電力系統(tǒng)壓艙石的作用被削弱。盡管煤電行業(yè)已有超過(guò)80%的機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放，為藍(lán)天碧水做出了實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、電力產(chǎn)能過(guò)剩、新能源加速替代等影響，煤電行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加速集聚，嚴(yán)重影響電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
三是能源技術(shù)安全問(wèn)題。我國(guó)能源技術(shù)和能源裝備近些年取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍存在著一些核心技術(shù)“卡脖子”的問(wèn)題，例如重型燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)、油氣領(lǐng)域的精細(xì)勘探技術(shù)、深海油氣工程核心裝備等依然依賴國(guó)外進(jìn)口，尤其是在一些特種材料方面，受制于人的局面尚未根本解決。
四是前述能源網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。
同時(shí)，他提出了相應(yīng)的解決方案，包括推動(dòng)國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)品種的多元化，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的能源供應(yīng)體系。加大國(guó)內(nèi)常規(guī)和非常規(guī)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)油氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備能力。
此外，還需要“建立陸海通道安全合作機(jī)制，做好通道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控，提高戰(zhàn)略預(yù)警能力以及突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。要深入?yún)⑴c全球能源治理體系，打造能源命運(yùn)共同體，維護(hù)國(guó)際能源生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)陌踩c穩(wěn)定。” 曹培璽表示。
