受新冠肺炎疫情影響，今年運(yùn)營(yíng)里程達(dá)不到3萬(wàn)公里的新能源公交車，仍有望拿到相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
在今天(7日)召開(kāi)的“我的公交我的城”公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院綜合運(yùn)輸研究中心主任劉振國(guó)表示，有關(guān)新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼問(wèn)題，有關(guān)專家已經(jīng)建議相關(guān)部門(mén)結(jié)合疫情發(fā)展情況進(jìn)一步研究，出臺(tái)新的補(bǔ)助政策措施。
根據(jù)此前有關(guān)新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的政策要求，中央財(cái)政對(duì)年運(yùn)營(yíng)里程不低于3萬(wàn)公里(含3萬(wàn)公里)的新能源公交車以及非插電式混合動(dòng)力公交車，按照實(shí)際推廣數(shù)量給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
劉振國(guó)說(shuō)，在疫情期間城市公交普遍性停運(yùn)或減少班次的情況下，一些新能源公交車原本使用強(qiáng)度不高的城市存在年運(yùn)營(yíng)里程不達(dá)標(biāo)而無(wú)法獲得新能源運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的風(fēng)險(xiǎn)，這將使公交企業(yè)承受更大的經(jīng)營(yíng)壓力。
交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國(guó)擁有公共汽電車69.33萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)2.9%。按車輛燃料類型分，柴油車占17.4%，天然氣車占21.5%，純電動(dòng)車占46.8%，混合動(dòng)力車占12.3%。
“疫情嚴(yán)重期，大部分城市采取了不同程度的停止運(yùn)營(yíng)措施?！眲⒄駠?guó)介紹，比如今年2月份，四成地級(jí)以上城市公交全部暫停運(yùn)營(yíng)，大多數(shù)城市采取了部分停運(yùn)等措施；復(fù)工復(fù)產(chǎn)期城市客運(yùn)量有所回升，但情況不容樂(lè)觀，客運(yùn)總量?jī)H為去年同期的三分之一。
劉振國(guó)說(shuō)，常態(tài)防控期，運(yùn)力全面恢復(fù)，客流逐步回升，但受制于疫情防控、居民出行意愿和個(gè)體運(yùn)營(yíng)車輛競(jìng)爭(zhēng)，公交車整體客流不理想，除少數(shù)大城市，大部分為五六成左右。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院綜合運(yùn)輸研究中心此前的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于財(cái)政補(bǔ)貼撥付時(shí)間并不固定且普遍滯后，票款收入是公交企業(yè)唯一穩(wěn)定的現(xiàn)金流來(lái)源。公交企業(yè)每月人員薪酬、燃料購(gòu)置等支出相對(duì)剛性，日?，F(xiàn)金流對(duì)于公交企業(yè)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要。但受疫情影響，公交企業(yè)票款收入呈斷崖式下降，影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
交流會(huì)上，蘭州公交集團(tuán)總經(jīng)理甘鈞反映，“疫情期間，公交場(chǎng)站和車輛消毒、乘客體溫測(cè)量、司乘人員防護(hù)等投入相當(dāng)大。”
青海省西寧市有1940輛城市公交車，其中新能源車占全部運(yùn)營(yíng)車輛的33%。西寧公交集團(tuán)總經(jīng)理王新樂(lè)反映，“疫情下，公交企業(yè)的資金壓力非常大?！?
對(duì)此，劉振國(guó)表示，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院綜合運(yùn)輸研究中心已向主管部門(mén)建議，各地應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽胤桨?，根?jù)公交企業(yè)制定的運(yùn)力保障計(jì)劃，制定針對(duì)性補(bǔ)貼補(bǔ)償辦法，切實(shí)落實(shí)財(cái)政保障資金。安排專項(xiàng)資金，用于企業(yè)采購(gòu)公交車輛，一線從業(yè)人員的消毒物品、防護(hù)工具等特殊物資。
對(duì)于維持公交企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)所必須的貸款項(xiàng)目，劉振國(guó)建議，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)組織城市填報(bào)并協(xié)調(diào)國(guó)家財(cái)政部門(mén)，為公交企業(yè)申請(qǐng)中央財(cái)政貼息，同時(shí)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予公交企業(yè)更為靈活、寬松的金融服務(wù)，如適當(dāng)延長(zhǎng)貸款還款期限、降低貸款利率等。
