中國儲能網(wǎng)訊：隨著電力市場改革的進(jìn)一步深化，電力輔助服務(wù)市場成為改革的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。電化學(xué)儲能作為重要的靈活性資源，憑借快速的響應(yīng)和靈活的布置方式已率先在AGC調(diào)頻領(lǐng)域取得商業(yè)化突破，目前的市場從山西、蒙西、京津唐、廣東正在向江蘇、浙江等地蔓延。
雖然火儲調(diào)頻為我國儲能的商業(yè)化積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但其瓶頸開始顯現(xiàn)?，F(xiàn)階段我國電力輔助服務(wù)費(fèi)用仍是在發(fā)電商之間的“零和博弈”，還未過渡到由電力用戶分?jǐn)偟碾A段。
為應(yīng)對大規(guī)模儲能進(jìn)入市場的需求，各地不得不調(diào)整政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以降低資金使用風(fēng)險(xiǎn)，2020年，廣東、蒙西先后出臺文件，基本上是對火儲調(diào)頻領(lǐng)域踩了剎車；青海、湖南下調(diào)儲能調(diào)峰價格，讓儲能參與調(diào)峰輔助服務(wù)的空間大幅縮小。
一方面，頻繁的政策變動無法給投資者穩(wěn)定預(yù)期，引發(fā)業(yè)界爭議；另一方面，在國家降電價服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大背景下，如果增加調(diào)節(jié)電源，按效果付費(fèi)必將引發(fā)輔助服務(wù)費(fèi)用和終端電費(fèi)上漲，這也是目前政策制定者推動輔助服務(wù)機(jī)制“進(jìn)退兩難”的原因所在。
“儲能100人”梳理了全國各地最新的調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)政策，供各位讀者參考。
1、福建
儲能調(diào)峰：電廠側(cè)儲能、用戶側(cè)儲能、獨(dú)立儲能按充放電價結(jié)算
《福建省電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則（試行）（2020年修訂版）》，要求參與調(diào)峰交易的儲能規(guī)模不小于10MW/40MWh。
1）電廠側(cè)儲能調(diào)峰：在電廠計(jì)量出口內(nèi)建設(shè)的電儲能設(shè)施，作為電廠儲能放電設(shè)備改善機(jī)組調(diào)峰調(diào)頻等發(fā)電性能，可與機(jī)組聯(lián)合參與調(diào)峰調(diào)頻，或作為獨(dú)立儲能主體參與調(diào)峰服務(wù)服務(wù)交易。
充電：可利用所在電廠內(nèi)富余電力進(jìn)行充電，也可與其它發(fā)電企業(yè)簽訂低谷時段調(diào)峰交易合同進(jìn)行充電。
放電：電廠側(cè)電儲能放電電量等同于發(fā)電廠發(fā)電量，具體電費(fèi)結(jié)算按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2）用戶側(cè)儲能調(diào)峰：在用戶側(cè)建設(shè)的電儲能設(shè)施作為用戶的儲能放電設(shè)備既可自用也可參與調(diào)峰市場交易。
充電：充電電量即可執(zhí)行目錄電價，也可參與直接交易購買低谷電量。
放電：在現(xiàn)貨市場建設(shè)前，放電電量用戶可自用，也可視為分布式電源就近向用戶協(xié)商出售電量，放電價格按照獨(dú)立儲能價格執(zhí)行。
3）獨(dú)立電儲能調(diào)峰：作為電力市場主體參與電儲能調(diào)峰交易，其充放電狀態(tài)接受電力調(diào)度統(tǒng)一調(diào)度指揮。
充電：充電電量即可執(zhí)行目錄峰谷電價，也可參與直接交易購買低谷電量。
放電：為分布式電源就近向用戶協(xié)商出售電量，放電價格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
AGC調(diào)頻：0.1元-12元/MW
根據(jù)《福建省電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場交易規(guī)則（試行）（2019年修訂版）》，鼓勵儲能設(shè)備、電站等以第三方提供調(diào)頻輔助服務(wù)，暫定儲能設(shè)備、儲能電站容量不少于10MW，并參照常規(guī)機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)參與調(diào)頻市場。對于提供調(diào)頻服務(wù)的市場主體，采用“容量補(bǔ)償+里程補(bǔ)償”的方式進(jìn)行補(bǔ)償，參與調(diào)頻市場的報(bào)價上限由8元/MW提升至12元/MW，下限為0.1元/MW。
2、青海
儲能調(diào)峰：0.5元/KWh
1）2020年12月，西北能監(jiān)局發(fā)布《青海省電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則》（征求意見稿），調(diào)整了儲能參與電網(wǎng)調(diào)峰的價格，每度電的補(bǔ)償價格由0.7元下調(diào)至0.5元，電網(wǎng)調(diào)用調(diào)峰費(fèi)用計(jì)算方式也由之前的充電電量換成放電電量結(jié)算。
2）儲能電站準(zhǔn)入條件要求充電功率在10MW及以上、持續(xù)充電時間在2小時及以上。
3、湖南
儲能深度調(diào)峰：不超過0.2元/KWh，緊急短時調(diào)峰：為0.45元/KWh-0.6元/KWh
1）2020年12月，湖南能監(jiān)辦網(wǎng)站發(fā)布《湖南省電力輔助服務(wù)市場交易規(guī)則》（征求意見稿），與今年5月印發(fā)的《湖南省電力輔助服務(wù)市場交易模擬運(yùn)行規(guī)則》相比，最大的變化在于下調(diào)了火電、抽蓄、儲能電站參與深度調(diào)峰的報(bào)價限額。其中儲能參與深度調(diào)峰的報(bào)價限額，由原來的不超過0.5元/KWh下調(diào)至不超過0.2元/KWh。
2）儲能參與緊急短時調(diào)峰交易報(bào)價未做調(diào)整，為0.45元/KWh-0.6元/KWh，要求裝機(jī)容量10MW及以上。
4、山東
2020年12月31日，國家能源局山東監(jiān)管辦發(fā)布了關(guān)于修訂《山東電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則（試行）（2020年修訂版）》的通知。儲能設(shè)施包括獨(dú)立儲能設(shè)施、集中式新能源場站配套儲能設(shè)施等可以參與調(diào)峰輔助服務(wù)，門檻標(biāo)準(zhǔn)暫定為5MW/10MWh。
儲能調(diào)峰：0.15元/KWh，特殊情況0.40元/KWh
1）根據(jù)文件，市場初期，設(shè)置火電機(jī)組降出力調(diào)峰最高上限，儲能調(diào)峰價格上限按照火電機(jī)組降出力調(diào)峰價格上限執(zhí)行為0.15元/KWh。
2）若當(dāng)日發(fā)生直調(diào)公用火電機(jī)組停機(jī)調(diào)峰，儲能設(shè)施有償調(diào)峰出清價格按照0.4元/kWh執(zhí)行。
AGC調(diào)頻：0-6元/MW
在試運(yùn)行初期，AGC出清價格最高上限暫按6元/MW執(zhí)行，參與AGC調(diào)頻輔助服務(wù)的儲能設(shè)施不再參與有償調(diào)峰交易競價。
5、廣東
AGC調(diào)頻：6-15元/MW
2020年9月1日起廣東市場新規(guī)則《廣東調(diào)頻服務(wù)市場規(guī)則》正式運(yùn)行。
1）原規(guī)則規(guī)定調(diào)頻報(bào)價范圍為6-15元/MW，新規(guī)則規(guī)定，半年對申報(bào)價格進(jìn)行一次評估，當(dāng)市場中申報(bào)價格為下限的機(jī)組超過所有參與報(bào)價機(jī)組的80%及以上時，提出調(diào)整建議，降低申報(bào)價格上下限。
2）原來綜合調(diào)頻性能指標(biāo)修改為綜合調(diào)頻性能值的m+1次根號值，m為規(guī)則執(zhí)行的年頭數(shù)。
3）廣東現(xiàn)貨電能量市場啟動前，調(diào)頻市場未中標(biāo)發(fā)電單元容量按照3.56元/MWh，調(diào)頻中標(biāo)機(jī)組將不再獲得調(diào)頻容量補(bǔ)償。
6、新疆
儲能調(diào)峰：0.55元/KWh
2020年5月21日，新疆自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)《新疆電網(wǎng)發(fā)電側(cè)儲能管理暫行規(guī)則》，提出：
1）在火電廠、風(fēng)電場、光伏電站發(fā)電上網(wǎng)關(guān)口內(nèi)建設(shè)的、充電功率5MW及以上、持續(xù)充電2小時及以上的電儲能設(shè)施。
2）電儲能設(shè)施根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令進(jìn)入充電狀態(tài)的，對其充電電量進(jìn)行補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為0.55元/千瓦時。
7、東北三省
儲能深度調(diào)峰：0.4元-1元/KWh，用戶側(cè)儲能雙邊交易：0.1元-0.2元/KWh
2020年9月22日，東北能監(jiān)局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《東北電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則》的通知，提出：
1）鼓勵發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、獨(dú)立輔助服務(wù)提供商投資建設(shè)電儲能設(shè)施，10MW/40MWh以上的電儲能設(shè)施，可參加發(fā)電側(cè)調(diào)峰輔助服務(wù)市場，報(bào)價范圍為0.4元-1元/KWh。
2）用戶側(cè)電儲能設(shè)施充放電量的購售電價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在用戶側(cè)建設(shè)的電儲能設(shè)施，須在省級及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)能夠監(jiān)控、記錄其實(shí)時充放電狀態(tài)的前提下參與輔助服務(wù)市場，不得在尖峰時段充電，不得在低谷時段放電，否則不予補(bǔ)償。
3）在風(fēng)電場和光伏電站計(jì)量出口內(nèi)建設(shè)的電儲能設(shè)施，其充電能力優(yōu)先由所在風(fēng)電場和光伏電站使用，由電儲能設(shè)施投資運(yùn)營方與風(fēng)電場、光伏電站協(xié)商確定補(bǔ)償費(fèi)用。
4）用戶側(cè)儲能可與風(fēng)電、光伏企業(yè)協(xié)商開展雙邊交易，市場初期交易價格上下限為0.2、0.1元/kWh。在用戶側(cè)建設(shè)的電儲能設(shè)施不得在尖峰時段充電，不得在低谷時段放電，否則不予補(bǔ)償。
8、安徽
儲能調(diào)峰：0.3元-0.8元/KWh，與燃煤火電機(jī)組同臺競價
1）電化學(xué)電站可作為安徽省電力調(diào)峰輔助服務(wù)的市場主體（可被電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄，接入35千伏電壓等級）。
2）電儲能調(diào)峰的定義：電網(wǎng)調(diào)峰能力不足時，電儲能設(shè)施根據(jù)調(diào)度指令，減少放電電功率或者增加充電功率。
3）電儲能包括：電源側(cè)電儲能、負(fù)荷側(cè)電儲能，或者公用電儲能。
4）火儲聯(lián)合的電儲能：與機(jī)組聯(lián)合調(diào)峰，按深度調(diào)峰管理。
5）公用電儲能報(bào)價：分放電降功率、充電加功率兩種情況報(bào)價，充電加功率報(bào)價不低于放電降功率報(bào)價。深度調(diào)峰時，與燃煤機(jī)組同臺競價。
9、江蘇
1）用戶側(cè)儲能調(diào)峰：根據(jù)《江蘇電力市場用戶可調(diào)負(fù)荷參與輔助服務(wù)市場交易規(guī)則（試行）》，電力市場用戶可調(diào)負(fù)荷調(diào)峰市場分為中長期可調(diào)負(fù)荷調(diào)峰市場和短期可調(diào)負(fù)荷調(diào)峰市場。
中長期可調(diào)負(fù)荷調(diào)峰交易報(bào)價：谷段報(bào)價上限：250元/兆瓦時；平段報(bào)價上限：600元/兆瓦時；峰段報(bào)價上限：900元/兆瓦時。
短期可調(diào)負(fù)荷調(diào)峰交易申報(bào)價格：調(diào)度發(fā)布的需求時段大于或等于4小時，申報(bào)價格上限為1元/千瓦時；調(diào)度發(fā)布的需求時段小于4小時，申報(bào)價格上限為2元/千瓦時。
2）儲能參與啟停調(diào)峰：根據(jù)《江蘇電力輔助服務(wù)（調(diào)峰）市場啟停交易補(bǔ)充規(guī)則》，符合準(zhǔn)入條件且充電/放電功率20兆瓦以上、持續(xù)時間2小時以上的儲能電站，可以直接注冊調(diào)峰輔助服務(wù)市場成員。鼓勵綜合能源服務(wù)商匯集儲能電站，匯集容量達(dá)到充電/放電功率20兆瓦以上、持續(xù)時間2小時以上且符合準(zhǔn)入條件的，可以注冊調(diào)峰輔助服務(wù)市場成員。
在調(diào)峰輔助服務(wù)市場注冊的儲能電站、綜合能源服務(wù)商，以及除供熱最小方式以外的燃煤機(jī)組、燃?xì)鈾C(jī)組原則上應(yīng)參與啟停調(diào)峰市場報(bào)價。
儲能電站、綜合能源服務(wù)商參照日前中標(biāo)的啟停調(diào)峰折算單位電量最高價（PM），按照K2*PM標(biāo)準(zhǔn)對充（放）電容量予以結(jié)算，但不低于充放電損失。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)K2值由江蘇能源監(jiān)管辦會同省發(fā)展改革委（能源局）確定后通過調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布。
3）AGC調(diào)頻：根據(jù)《江蘇電力輔助服務(wù)（調(diào)頻）市場交易規(guī)則（試行）》，儲能電站參與的門檻為充電/放電功率10MW/20MWh以上，鼓勵綜合能源服務(wù)商匯集單站容量達(dá)到充電/放電功率5MW以上，匯集總?cè)萘窟_(dá)到充電/放電功率10MW/20MWh以上的儲能電站，注冊市場成員。
江蘇電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場補(bǔ)償費(fèi)用分為基本補(bǔ)償和調(diào)用補(bǔ)償兩類。其中基本補(bǔ)償：儲能電站以及綜合能源服務(wù)商依據(jù)調(diào)頻性能、調(diào)頻容量及投運(yùn)率計(jì)算基本補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)Kagc=2元/MW。
調(diào)用補(bǔ)償為：依據(jù)調(diào)頻里程、調(diào)頻性能及里程單價計(jì)算，其中儲能電站按照 KM*PM 價格予以出清，儲能出清價格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)KM=1，PM參照市場最高成交價，市場主體調(diào)頻里程申報(bào)價格的下限0.1元/兆瓦，上限1.2元/MW。
10、江西
根據(jù)《江西省電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則（試行）》，鼓勵發(fā)電企業(yè)配置適當(dāng)規(guī)模的儲能設(shè)施，實(shí)現(xiàn)儲能設(shè)施與發(fā)電機(jī)組、電網(wǎng)的協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行。
1）發(fā)電側(cè)儲能調(diào)峰：在發(fā)電企業(yè)計(jì)量關(guān)口內(nèi)建設(shè)的儲能設(shè)施，作為電廠儲能設(shè)備改善機(jī)組調(diào)頻調(diào)峰等發(fā)電性能的手段之一，可與機(jī)組聯(lián)合參與調(diào)峰輔助服務(wù)交易。
（一）發(fā)電側(cè)儲能充電：發(fā)電側(cè)儲能設(shè)備可利用所在電廠富余的電力進(jìn)行充電。
（二）發(fā)電側(cè)儲能放電：發(fā)電側(cè)儲能放電電量等同于發(fā)電廠發(fā)電量，具體電費(fèi)結(jié)算按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2）獨(dú)立儲能調(diào)峰：鼓勵獨(dú)立儲能設(shè)施企業(yè)參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場。根據(jù)火電調(diào)峰報(bào)價，最低檔不超過0.2元/KWh，最高檔不超過0.6元/KWh。
11、河北南網(wǎng)
第三方獨(dú)立主體參與調(diào)峰：根據(jù)《關(guān)于征求第三方獨(dú)立主體參與河北南網(wǎng)電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場方案與規(guī)則意見的函》，第三方獨(dú)立主體包括分布式、發(fā)電側(cè)儲能裝置、電動汽車(充電樁)、電采暖等負(fù)荷資源，第三方獨(dú)立主體約定時段調(diào)節(jié)容量不小于2MW/2MWh，聚合商約定時段調(diào)節(jié)容量不小于5MW/5MWh。
市場初期，上述主體獲得調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用與中標(biāo)火電機(jī)組獲得調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用統(tǒng)一按市場規(guī)則由新能源企業(yè)和未中標(biāo)火電機(jī)組分?jǐn)偂?
12、湖北
獨(dú)立儲能調(diào)峰：《湖北電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則（試行）》， 鼓勵發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、獨(dú)立輔助服務(wù)提供商等投資建設(shè)電儲能設(shè)施。具備獨(dú)立計(jì)量裝置的電儲能設(shè)施以獨(dú)立市場主體身份參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場。
獨(dú)立儲能參與調(diào)峰要求充電功率1萬千瓦及以上、持續(xù)充電時間4小時及以上，其充放電量的電價、結(jié)算按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
電儲能交易模式為日前申報(bào)，日內(nèi)調(diào)用。由湖北省調(diào)根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行需要，根據(jù)日前競價結(jié)果由低到高在日內(nèi)依次調(diào)用，出清價格為對應(yīng)儲能設(shè)施企業(yè)日前的申報(bào)價格。
13、山西
獨(dú)立儲能調(diào)峰：根據(jù)《山西獨(dú)立儲能和用戶可控負(fù)荷參與電力調(diào)峰市場交易實(shí)施細(xì)則（試行）》，獨(dú)立儲能電站準(zhǔn)入門檻不小于20MW/40MWh。
其中獨(dú)立儲能市場主體申報(bào)價格從意見稿中的750元-950元/MWh改為按照火電機(jī)組參與電力調(diào)峰交易末檔區(qū)間執(zhí)行。
AGC調(diào)頻：申報(bào)價格為5-10元/MW。
14、蒙西
AGC調(diào)頻：2-12元/MW
歲末年初，蒙西儲能市場迎來重大政策調(diào)整。12月30日，國家能源局華北能監(jiān)局印發(fā)關(guān)于修訂《蒙西電力市場調(diào)頻輔助服務(wù)交易實(shí)施細(xì)則（試行）》部分條款。
1）調(diào)頻里程申報(bào)價格由6-15元/MW調(diào)整為2-12元/MW。
2）調(diào)頻補(bǔ)償計(jì)算公式中綜合性能指標(biāo)進(jìn)行開根號處理。
3）調(diào)頻性能指標(biāo)K1上限設(shè)置為5。
4）綜合調(diào)頻性能歸一化調(diào)節(jié)系數(shù)由1調(diào)整為0.8。
15、京津唐
AGC調(diào)頻：0—12元/MW
京津唐電網(wǎng)目前沒有開展市場化的競價來決定服務(wù)提供者。調(diào)度機(jī)構(gòu)依據(jù)機(jī)組的調(diào)節(jié)性能，優(yōu)先選用性能領(lǐng)先的機(jī)組，以周為周期，每周五公布下周的調(diào)用機(jī)組。具體的調(diào)用數(shù)量，依據(jù)市場需求，以及調(diào)度習(xí)慣決定。
16、浙江
AGC調(diào)頻：根據(jù)《浙江電力現(xiàn)貨市場第三次結(jié)算試運(yùn)行工作方案》，AGC調(diào)頻輔助服務(wù)在試運(yùn)行期間，進(jìn)行了申報(bào)、出清試運(yùn)行，調(diào)頻容量申報(bào)價格上、下限分別建議為10元/兆瓦時和0元/兆瓦時；調(diào)頻里程上、下限分別建議為15元/兆瓦和0元/兆瓦。
17、甘肅
2020年1月20日，甘肅能監(jiān)辦印發(fā)《甘肅省電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營暫行規(guī)則》（2020年修訂版）。
儲能調(diào)峰：不超過0.5元/KWh
在新能源場站計(jì)量出口內(nèi)建有儲能設(shè)施的新能源場站稱為儲能新能源，且電儲能設(shè)施與新能源場站視為整體，儲能充電能力在棄風(fēng)棄光時優(yōu)先使用，此部分充電電量視為新能源場站增量電量。
在新能源場站或虛擬電廠中的儲能設(shè)施參與調(diào)峰輔助服務(wù)交易，申報(bào)價格上限0.5元/千瓦時。
AGC調(diào)頻：0-15元/MW
按每天96個點(diǎn)進(jìn)行報(bào)價（每15分鐘一個調(diào)節(jié)周期），報(bào)價范圍為0-15元/MW，最小申報(bào)單位0.1元/MW，火電廠、水電廠、電儲能資源均可參與申報(bào)調(diào)頻里程價格。
18、云南
AGC調(diào)頻：0-15元/MW
2020年9月21日，國家能源局云南能監(jiān)辦發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《云南調(diào)頻輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則（試行）》的通知”。
AGC調(diào)頻市場補(bǔ)償分為里程補(bǔ)償與容量補(bǔ)償兩部分，其中未中標(biāo)、未被調(diào)用的發(fā)電單元，容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為4元/MW，中標(biāo)、或因電網(wǎng)需求被調(diào)用的發(fā)電單元，容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5元/MW；里程報(bào)價上下限為3元-8元/MW，最小申報(bào)單位0.1元/MW。
19、四川
AGC調(diào)頻：不超過50元/MWh
2019年5月四川能監(jiān)辦正式印發(fā)《四川自動發(fā)電控制輔助服務(wù)市場交易細(xì)則（試行）》，要求綜合調(diào)節(jié)性能指標(biāo)k大于1的發(fā)電單元必須參與申報(bào)AGC輔助服務(wù)市場，綜合調(diào)節(jié)性能指標(biāo)k大于2的發(fā)電單元必須參與申報(bào)全網(wǎng)控制區(qū)。申報(bào)補(bǔ)償價格最小單位0.1元/MWh，上限50元/MWh。
