中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:2012年初,我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品再度遭遇美國(guó)“雙反”的“圍堵”,2011年底,光伏也遭遇了同樣的情況。此次矛頭直指風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵部件風(fēng)電塔。美國(guó)風(fēng)電塔聯(lián)盟提出申請(qǐng),要求對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查,并尋求征收超過(guò)64.37%的關(guān)稅。新能源領(lǐng)域一時(shí)成為中美貿(mào)易爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。
貿(mào)易爭(zhēng)端為何集中在新能源領(lǐng)域?
在沸沸揚(yáng)揚(yáng)的貿(mào)易爭(zhēng)端背后,反映出的是新能源產(chǎn)業(yè)的炙手可熱。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際太陽(yáng)能中心稱,未來(lái)25年內(nèi),全球能源的需求量將翻一番,其中歐洲的能源供應(yīng)50%將靠進(jìn)口。新能源,已經(jīng)成為世界各國(guó)爭(zhēng)奪低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)場(chǎng)之一。據(jù)國(guó)際能源署不完全統(tǒng)計(jì),目前已有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了激勵(lì)可再生能源發(fā)展的政策。歐美更是對(duì)新能源發(fā)展寄予厚望,在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的就職演講中就曾提到:“我們將利用太陽(yáng)、風(fēng)和土壤來(lái)為我們的汽車和工廠提供能源。”美國(guó)希望在2012年使全國(guó)10%的電量來(lái)自于可再生能源。正因戰(zhàn)略地位的不斷提升,新能源產(chǎn)業(yè)已成兵家必爭(zhēng)之地,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端也就不可避免。
但為何針對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)品提出“雙反”申請(qǐng)數(shù)量較多?一名光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人的形容可謂一針見(jiàn)血,在全球新能源市場(chǎng)上,“中國(guó)企業(yè)正在由羊變成狼”。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,近兩年,我國(guó)光伏組件產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)全球近半的市場(chǎng)份額,尚德、英利、天合、阿特斯等諸多企業(yè)邁入全球領(lǐng)先行列。我國(guó)光伏企業(yè)迅速完成從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)的過(guò)程,在國(guó)際市場(chǎng)中表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,也推動(dòng)了行業(yè)整體成本的下探。再加上2011年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐放緩,光伏市場(chǎng)需求暫時(shí)性萎縮,很多曾經(jīng)風(fēng)光的國(guó)外光伏企業(yè)甚至滑至破產(chǎn)的邊緣。這一切,都使很多國(guó)際同行備感壓力。
有趣的是,面對(duì)“雙反”,無(wú)論是光伏還是風(fēng)電,我國(guó)企業(yè)的態(tài)度既積極又平靜。在他們看來(lái),他們的每一分成功都是公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,而非低價(jià)傾銷或政府補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易做法,所以他們會(huì)積極地抗辯;同時(shí),美國(guó)“雙反”給行業(yè)帶來(lái)的實(shí)質(zhì)性影響范圍有限,不致引起整個(gè)行業(yè)的恐慌。但是他們普遍認(rèn)為,“雙反”的做法不會(huì)帶來(lái)積極的效果,新能源作為新興產(chǎn)業(yè),大家將是一損俱損,只有在合作中才能求得共贏。
但是接連的“雙反”也給我國(guó)新能源行業(yè)敲響了警鐘。隨著競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇,類似的“阻擊”仍會(huì)頻繁出現(xiàn),做好充分的準(zhǔn)備,練好自己的內(nèi)功,才能始終立于不敗之地。