針對(duì)近期節(jié)能與新能源政策的集中出爐，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這非常明顯地表示政策的扶持力度在不斷加大，意味著我國(guó)在汽車節(jié)能及新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面將加快發(fā)展，并有望在拉動(dòng)內(nèi)需方面起到重要作用。但也有專家表示，扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
60億元支持推廣小排量車
5月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，決定安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車。會(huì)議指出，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)既能穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需，又能促進(jìn)調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。要推進(jìn)重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程。加快高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)裝置升級(jí)改造。實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，對(duì)達(dá)到“領(lǐng)跑者”能效指標(biāo)的超高效產(chǎn)品設(shè)立較高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)理念。
此次國(guó)家擬對(duì)小排量節(jié)能汽車安排60億元的補(bǔ)貼額度，是今年以來(lái)首次明確節(jié)能汽車的補(bǔ)貼力度。由于1.6L及以下排量乘用車是自主品牌的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)地，因此新的拉動(dòng)內(nèi)需政策，主要受益對(duì)象仍將為自主品牌車企。不過(guò)，由于前期的節(jié)能車補(bǔ)貼是120億元，此次的節(jié)能車補(bǔ)貼是60億元，縮水較多。有關(guān)專家表示此次補(bǔ)貼力度不足，而通過(guò)改善用車及停車環(huán)境，更能從根本上促進(jìn)汽車消費(fèi)的實(shí)質(zhì)好轉(zhuǎn)。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，自今年3月開始，我國(guó)汽車市場(chǎng)開始逐步回暖。3月份，乘用車共銷售140萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)15.40%，同比增長(zhǎng)4.54%；4月份，乘用車共銷售127.60萬(wàn)輛，環(huán)比下降8.85%，同比增長(zhǎng)12.46%。
全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹表示，目前在剛性需求的驅(qū)動(dòng)之下，汽車行業(yè)整體的銷售情況已有所好轉(zhuǎn)。小排量汽車盡管享受補(bǔ)貼政策，但其銷售狀況仍然不容樂(lè)觀。長(zhǎng)期來(lái)看，汽車行業(yè)存在購(gòu)置稅、消費(fèi)稅偏高問(wèn)題，他呼吁政府應(yīng)針對(duì)小排量汽車進(jìn)一步實(shí)施減稅政策。這樣，消費(fèi)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)的效果才能更為明顯。
另外，業(yè)內(nèi)人士一致預(yù)測(cè)，作為60 億元補(bǔ)貼節(jié)能汽車政策的配套措施，工信部等3部委將會(huì)在近期內(nèi)公布新一批的節(jié)能汽車補(bǔ)貼目錄。
新標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)電動(dòng)車行業(yè)健康發(fā)展
在《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》獲通過(guò)的第二天，工信部網(wǎng)站發(fā)布了《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉該標(biāo)準(zhǔn)獲國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 28382-2012)并以2012年第9號(hào)公告發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)適用于使用動(dòng)力蓄電池驅(qū)動(dòng)、5座以下的純電動(dòng)汽車，提出了30分鐘最高車速不低于80公里/小時(shí)、工況法續(xù)駛里程大于80公里的基本要求，同時(shí)規(guī)定了電動(dòng)汽車安全、質(zhì)量分配、加速性能、爬坡性能、低溫性能、可靠性等方面的技術(shù)指標(biāo)。
據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)由工信部組織，全國(guó)汽標(biāo)委牽頭，天津清源、東風(fēng)、奇瑞、長(zhǎng)安、上汽等企業(yè)及清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校共同參與制定。標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中收集了大量的資料數(shù)據(jù)，進(jìn)行了深入的實(shí)驗(yàn)研究，廣泛征求了社會(huì)各界意見。
國(guó)家863電動(dòng)車領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王秉剛表示，純電動(dòng)車是我國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重中之重，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十二五”規(guī)劃中節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)，就必須完善相關(guān)的純電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)體系和準(zhǔn)入管理制度。“我國(guó)的‘十二五’規(guī)劃中提出，以純電驅(qū)動(dòng)為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化。”《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，將進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)電動(dòng)汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，有利于推動(dòng)電動(dòng)汽車市場(chǎng)應(yīng)用，加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理，促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
北京上海加快新能源發(fā)展步伐
記者了解到，為配合國(guó)家政策，目前各地針對(duì)節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展也不斷出臺(tái)扶持政策。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已走上快車道。
自《節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2012-2020年)》獲批通過(guò)后，記者了解到，北京市下半年或推出私人購(gòu)買新能源汽車的實(shí)施細(xì)則，其中私人購(gòu)買新能源汽車或?qū)⒉槐患{入限購(gòu)范圍，即不用參加搖號(hào)申請(qǐng)購(gòu)車指標(biāo)。這對(duì)于新能源汽車的示范推廣，無(wú)疑是一利好消息，也將對(duì)全國(guó)市場(chǎng)起到示范效應(yīng)。
記者最近還獲悉，上海市也將會(huì)在下半年出臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼政策。據(jù)接近上海市發(fā)改委的人士透露，補(bǔ)貼方案詳情還沒(méi)有公布，但是補(bǔ)貼政策不會(huì)比北京差，之前公布上海財(cái)政補(bǔ)貼4萬(wàn)元，這是最低限度，有可能最終補(bǔ)貼方案比4萬(wàn)元還要高。加上此前國(guó)家補(bǔ)貼的5萬(wàn)~6萬(wàn)元，在上海購(gòu)買一款新能源汽車至少可以享受9萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
