中國儲能網訊：繼華中區(qū)域“源網荷儲”跨省互動市場建立后，國家能源局華中監(jiān)管局近日正式印發(fā)《川渝一體化電力調峰輔助服務市場運營規(guī)則（試行）》（簡稱《規(guī)則》）。在業(yè)內人士看來，《規(guī)則》的出臺標志著我國首個服務區(qū)域經濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略的電力輔助服務市場誕生，意味著我國跨省電力調峰輔助服務市場加速構建。
川渝電網加速一體化
“《成渝地區(qū)雙城經濟圈規(guī)劃發(fā)展綱要》明確要培育發(fā)展川渝一體化電力輔助服務市場，優(yōu)化區(qū)域電力供給。”華中能源監(jiān)管局相關負責人對記者表示，四川棄電和重慶缺電的電力資源稟賦差異也需要川渝電力一體化發(fā)展，渝鄂直流背靠背工程投運后，川渝電網一體化特征愈加明顯?！笆濉逼陂g，四川年均棄水電量超100億千瓦時，重慶年均購四川水電超200億千瓦時，川渝通道尚有約10億千瓦時低谷輸電空間未得到充分利用，重慶火電約有100-200萬千瓦調峰能力有待挖掘。
上述負責人表示，為進一步還原電力商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體系，促進川渝清潔能源和調峰資源優(yōu)化配置，亟待建立川渝一體化電力調峰輔助服務市場機制。在此之前，華中能源監(jiān)管局已在華中東四省建立省間電力調峰輔助服務市場，并取得良好成效。去年5月正式運行至今，華中東四省通過跨省調峰減少清潔能源棄電損失3.82億千瓦時，火電企業(yè)獲得調峰收益6497.82萬元，實現清潔能源和火電企業(yè)互利共贏。
國網西南電力調度中心參與規(guī)則起草者也表示，“現階段，四川水電棄水和重慶火電調峰矛盾較為突出，現行以省內為主的電力輔助服務補償機制已難以適應川渝電網一體化發(fā)展的需要。”
電力市場體系建設取得重大突破
記者采訪了解到，《規(guī)則》在編制過程中，華中能源監(jiān)管局廣泛征求了川渝地區(qū)地方政府有關部門、電網企業(yè)、電力調度機構、電力交易機構、發(fā)電企業(yè)及社會公眾意見和建議，不斷修改完善《規(guī)則》。
據悉，川渝一體化電力調峰輔助服務市場交易品種為省間調峰交易?！兑?guī)則》主要分為10個方面60條具體內容，明確了川渝一體化電力調峰輔助服務市場的市場成員、省間調峰交易、日前市場組織流程、日內市場組織流程、偏差考核、計量與結算、信息披露與報送、市場監(jiān)管等內容。
記者注意到，在報價機制方面，《規(guī)則》明確，市場運營初期采用“賣方集中競價統(tǒng)一邊際價格出清、買方摘牌”交易模式，賣方申報調峰電價曲線，申報價格為該發(fā)電企業(yè)參與省間調峰交易的交易價格。后續(xù)結合市場發(fā)展，可探索買方掛牌、賣方摘牌以及雙方報價、撮合成交等交易模式。在市場出清方面，《規(guī)則》要求充分體現交易雙方自主自愿原則，按照“賣方集中競價統(tǒng)一邊際價格出清、買方摘牌”機制，賣方按統(tǒng)一邊際價格預出清，買方根據預出清結果自愿摘牌成交，形成最終出清價格及中標電力。
“《規(guī)則》出臺的最大亮點是，按照‘誰提供、誰受益，誰接受、誰承擔’的原則，國內采用首次‘非強制分攤模式’的商業(yè)模式開展市場建設，標志著我國首個服務區(qū)域經濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略的電力輔助服務市場正式誕生，川渝地區(qū)全國統(tǒng)一電力市場體系建設取得重大突破?！眹W西南調度交易中心相關負責人對記者表示，據測算，本市場運營年交易規(guī)模初期約2-10億千瓦時，產生改革紅利6000萬元到3億元，惠及200余家發(fā)電企業(yè)。后續(xù)隨著“十四五”期間川渝交易特高壓的投運，市場交易規(guī)模將持續(xù)擴大，有效激發(fā)市場活力。
探索用戶側參與市場調節(jié)
參與《規(guī)則》起草的知情人士對記者表示，川渝調峰市場建設任務重、時間緊，為推動市場建設，華中能源監(jiān)管局結合川渝地區(qū)資源稟賦，組織10余次專家咨詢，深入開展市場建設核心要素論證，開展市場機制頂層設計和商業(yè)模式研究，《規(guī)則》起草組成員10余次前往華東、華中、東北、西北等實地調研市場建設經驗。
記者采訪獲悉，華中能源監(jiān)管局下一步將會同四川能源監(jiān)管辦組織川渝市場運營機構、相關電力企業(yè)將進一步加強研究，探索用戶側等可調節(jié)資源參與市場，通過市場方式激活閑置的調節(jié)潛力，不斷提高系統(tǒng)消納清潔能源的能力，提升川渝地區(qū)電力資源優(yōu)化配置成效。
