中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：傳統(tǒng)煤炭大省山西，曾“點(diǎn)亮全國(guó)一半的燈”。過(guò)去數(shù)年，除煤炭外，山西也開(kāi)始重視光伏、風(fēng)電等新能源的發(fā)展。
山西電力交易中心披露的2021年第三季度山西電力市場(chǎng)信息顯示，風(fēng)光裝機(jī)容量已經(jīng)超過(guò)山西發(fā)電總裝機(jī)容量的三成。時(shí)任省委書(shū)記公開(kāi)提出，到“十四五”末，新能源和清潔能源裝機(jī)容量占比要達(dá)到50%，發(fā)電量占比達(dá)到30%。
隨著新能源裝機(jī)和發(fā)電量的不斷增長(zhǎng)，電力市場(chǎng)化改革持續(xù)深化，山西各方正摸索著建立新的秩序。
作為全國(guó)8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)省份之一，山西自2018年12月27日在國(guó)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)率先啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)模擬試運(yùn)行以來(lái)，截至2021年底，已完成7次共397天結(jié)算試運(yùn)行，目前處于不間斷試運(yùn)行階段，雙邊現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行次數(shù)全國(guó)最多，試運(yùn)行總天數(shù)全國(guó)第一。
北京能源集團(tuán)副總經(jīng)理王永亮認(rèn)為，未來(lái)新能源將不僅是裝機(jī)容量、電量消納的主體，也應(yīng)是市場(chǎng)交易的主體?！安粎⑴c電力市場(chǎng)交易是沒(méi)有出路的，要盡快從‘搖籃’走向‘大?！?。”
新能源入場(chǎng)
得益于豐富的煤炭資源，山西電源結(jié)構(gòu)以煤電為主。受能源轉(zhuǎn)型政策驅(qū)動(dòng)，煤電裝機(jī)占比逐漸下降，新能源裝機(jī)占比開(kāi)始提升。
“十三五”期間，山西風(fēng)電裝機(jī)年均增長(zhǎng)24.16%、光伏裝機(jī)年均增長(zhǎng)63.21%。截至2021年11月底，山西省發(fā)電裝機(jī)為11232.96萬(wàn)千瓦。其中，風(fēng)電和太陽(yáng)能等新能源裝機(jī)3482.30萬(wàn)千瓦，占比31%。
2016年，為解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理工作的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1150號(hào)，下稱《通知》），對(duì)各類資源區(qū)的保障小時(shí)數(shù)作出安排。山西省忻州市、朔州市和大同市三地的風(fēng)電最低保障小時(shí)數(shù)為1900小時(shí)，光伏為1400小時(shí)。
可再生能源發(fā)電企業(yè)的電量收入主要分為兩個(gè)部分，一部分為項(xiàng)目保障性收入，即電網(wǎng)公司通過(guò)標(biāo)桿電價(jià)（基準(zhǔn)電價(jià)）保障性收購(gòu)的電量對(duì)應(yīng)的收入；另一部分為可再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)交易競(jìng)價(jià)上網(wǎng)電量獲得的收入。
更多電量參與市場(chǎng)化交易，意味著動(dòng)了風(fēng)光“本能拿到的蛋糕”。而如今，山西的新能源企業(yè)正在從靠政策保障轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與市場(chǎng)。
山西省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)之初，就把保障新能源消納和發(fā)展作為重要目標(biāo)之一，提出了“新能源優(yōu)先、全電力優(yōu)化”的市場(chǎng)建設(shè)方案。
按照方案，新能源初期采用“報(bào)量不報(bào)價(jià)”的方式參與市場(chǎng)，新能源企業(yè)申報(bào)功率預(yù)測(cè)曲線，優(yōu)先參與市場(chǎng)出清、優(yōu)先安排發(fā)電空間，全力保障新能源消納。
山西對(duì)全網(wǎng)電力資源進(jìn)行了統(tǒng)籌優(yōu)化配置，劃分了整體交易空間。
“例如，山西的最大負(fù)荷是3800萬(wàn)千瓦，外送是1000萬(wàn)千瓦，這4800萬(wàn)千瓦的空間都被拿到現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行集中優(yōu)化和競(jìng)價(jià)。若新能源風(fēng)光疊加預(yù)測(cè)有2000萬(wàn)千瓦，我們就先把4800萬(wàn)千瓦里的2000萬(wàn)千瓦分配給新能源，剩下的2800萬(wàn)千瓦再由剩下的火電來(lái)競(jìng)價(jià)?！睋?jù)電網(wǎng)公司相關(guān)人士介紹。
同時(shí)，方案優(yōu)化調(diào)整了日前省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)組織時(shí)序，新能源企業(yè)可以依據(jù)日前省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)的預(yù)出清結(jié)果，參照自身各時(shí)段的富余發(fā)電能力，自愿參與省間現(xiàn)貨市場(chǎng)，減小棄限電量。
為適應(yīng)新能源的發(fā)電特征，新能源參與外送電交易時(shí)，允許風(fēng)電全天約定一條直線、光伏僅在白天約定一條直線的方式確定結(jié)算曲線，作為參與現(xiàn)貨市場(chǎng)偏差結(jié)算的基準(zhǔn)，減小新能源參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
除國(guó)家明確的外送新能源企業(yè)外，山西其余新能源發(fā)電企業(yè)要優(yōu)先參與省內(nèi)交易，僅當(dāng)出現(xiàn)新能源消納困難時(shí)方可參與外送交易。
在各種“優(yōu)先”的背后，新能源發(fā)電預(yù)測(cè)偏差對(duì)電力平衡和市場(chǎng)運(yùn)行造成的影響，新能源發(fā)電方需承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其實(shí)際發(fā)電出力與日前申報(bào)預(yù)測(cè)發(fā)電出力之間的偏差，按照實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行偏差結(jié)算。
據(jù)介紹，給新能源“預(yù)定”空間，配上實(shí)時(shí)偏差結(jié)算機(jī)制，建立偏差獲利回收機(jī)制，可以引導(dǎo)新能源提升預(yù)測(cè)精度，理性參與市場(chǎng)。“這突出了權(quán)責(zé)利對(duì)等的原則，也避免了現(xiàn)貨初期新能源企業(yè)通過(guò)調(diào)整功率預(yù)測(cè)曲線套利?！?
然而，對(duì)于新能源企業(yè)來(lái)說(shuō)，可預(yù)測(cè)性差是其參與市場(chǎng)最大的風(fēng)險(xiǎn)。新能源企業(yè)普遍采用風(fēng)光預(yù)測(cè)作為其日前出清的依據(jù)，而由于新能源出力的間歇性和不穩(wěn)定性，第二天的實(shí)際出力始終是一個(gè)未知數(shù)。
如果新能源企業(yè)日前申報(bào)15萬(wàn)千瓦的新能源出力，實(shí)際上又發(fā)不出來(lái)，而實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格高，新能源企業(yè)就不得不在實(shí)時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)上購(gòu)入更高價(jià)的電力來(lái)履行它日前申報(bào)的功率預(yù)測(cè)。
不過(guò)，有新能源企業(yè)表示，新能源入市之后，可以促進(jìn)消納，因?yàn)殡娏κ袌?chǎng)尤其是現(xiàn)貨市場(chǎng)的本質(zhì)是邊際成本定價(jià)，而新能源的邊際成本相較其他機(jī)組來(lái)說(shuō)較低。
2019年和2020年山西全省新能源利用率分別達(dá)到99.3%和97.03%，2021年，山西新能源利用率也保持在了97.8%左右。
煤電的配合
2015年啟動(dòng)的新一輪電力體制改革，煤電首當(dāng)其沖。受到“十三五”之前電力投資過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的影響，首先進(jìn)入市場(chǎng)交易的煤電，開(kāi)啟了降價(jià)模式。而近兩年來(lái)，新能源規(guī)模增長(zhǎng)迅速，靈活性電源的支持成為必需，對(duì)包括煤電在內(nèi)的傳統(tǒng)電源的要求日趨復(fù)雜多樣，合理確定煤電的市場(chǎng)價(jià)值顯得尤為重要。
2020年底，山西在全國(guó)率先試點(diǎn)電力現(xiàn)貨與深度調(diào)峰融合，現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行期間取消深度調(diào)峰和啟停調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。
調(diào)峰是國(guó)內(nèi)特有的電力輔助服務(wù)品種，在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建立前，其作為一個(gè)獨(dú)立的品種，能夠有效促進(jìn)調(diào)峰資源的利用。而歐美等電力市場(chǎng)一般通過(guò)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)或者平衡機(jī)制實(shí)現(xiàn)調(diào)峰。
現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)前，圍繞煤電的主要是深度調(diào)峰市場(chǎng)，即煤電“壓”下出力，由新能源分?jǐn)傃a(bǔ)償?，F(xiàn)貨融合深度調(diào)峰以后，山西的煤電企業(yè)通過(guò)現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)在“大盤子”里回收收益。
據(jù)eo了解，山西目前已改造完成約42臺(tái)、1830萬(wàn)千瓦機(jī)組，新增向下調(diào)節(jié)能力約280萬(wàn)千瓦（供熱工況），具備引導(dǎo)煤電機(jī)組調(diào)峰的物理?xiàng)l件。融合后，煤電機(jī)組在原有深度調(diào)峰能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步釋放向下調(diào)節(jié)能力150萬(wàn)-200萬(wàn)千瓦。
為將發(fā)電空間盡可能讓給新能源，山西電力市場(chǎng)還通過(guò)現(xiàn)貨價(jià)格引導(dǎo)煤電機(jī)組啟停調(diào)峰，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨與啟停調(diào)峰的融合。
過(guò)去，由于最小啟停時(shí)間的約束要求，山西的煤電機(jī)組在短周期內(nèi)不能頻繁啟停。而根據(jù)最新規(guī)則，新能源發(fā)電高峰期，煤電機(jī)組發(fā)電運(yùn)行可以主動(dòng)停機(jī)，賺取中長(zhǎng)期合約與現(xiàn)貨交易價(jià)格的差價(jià)，比自身發(fā)電更劃算，也為新能源騰出了發(fā)電空間。當(dāng)新能源出力減小、電力平衡緊張時(shí)，煤電機(jī)組再通過(guò)申報(bào)較高的價(jià)格賺取啟動(dòng)費(fèi)用和較高的發(fā)電費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)啟停調(diào)峰費(fèi)用的自動(dòng)補(bǔ)償。
據(jù)悉，山西現(xiàn)貨市場(chǎng)2021年雙月結(jié)算試運(yùn)行期間，煤電機(jī)組啟停調(diào)峰183臺(tái)次，最多一天停機(jī)19臺(tái)次，釋放新能源消納空間770萬(wàn)千瓦。
山西還在不斷拓寬現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)和出清價(jià)格范圍，逐次拓寬至0-1500元/兆瓦時(shí)，峰谷價(jià)差不斷拉大，以此引導(dǎo)煤電機(jī)組提供調(diào)峰服務(wù)。
現(xiàn)貨市場(chǎng)和調(diào)頻輔助服務(wù)分時(shí)段交易機(jī)制的銜接，也給煤電機(jī)組增加收益創(chuàng)造了條件。山西引入了分時(shí)段調(diào)頻交易，煤電機(jī)組可以自由選擇在全天五個(gè)交易時(shí)段申報(bào)不同的運(yùn)行下限，精細(xì)化地在不同時(shí)段釋放不同的向下調(diào)節(jié)能力。
晉能控股山西電力股份有限公司營(yíng)銷總監(jiān)張建國(guó)在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“從計(jì)劃到中長(zhǎng)期，從中長(zhǎng)期到現(xiàn)貨，發(fā)電企業(yè)早就不是發(fā)發(fā)電就行了?，F(xiàn)在的市場(chǎng)，要求我們隨時(shí)能頂?shù)蒙稀旱孟?，這對(duì)整個(gè)企業(yè)的管控是一種革命?！?
也有多位電力從業(yè)者曾指出，煤電變得更靈活，其實(shí)是在犧牲了一部分發(fā)電效率和機(jī)組壽命基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。
然而，在沒(méi)有其他更經(jīng)濟(jì)、效率更高的靈活性資源選擇下，設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制，在一定范圍內(nèi)使煤電變得更靈活，或許是為數(shù)不多的選擇。
圖片
“24點(diǎn)”和“96點(diǎn)”
圖片
中長(zhǎng)期市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接，是電力市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局2020年底發(fā)布《關(guān)于做好2021年電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作的通知》，一個(gè)“亮點(diǎn)”就在于鼓勵(lì)分時(shí)段簽約。
據(jù)了解，山西也曾經(jīng)苦惱于現(xiàn)貨市場(chǎng)是96個(gè)點(diǎn)，中長(zhǎng)期市場(chǎng)是“一口價(jià)”帶一條曲線，兩者如何對(duì)應(yīng)，是市場(chǎng)主體爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。
《山西電力現(xiàn)貨模式下中長(zhǎng)期分時(shí)段交易及零售市場(chǎng)分時(shí)段交易實(shí)施方案（試運(yùn)行）》中分析，中長(zhǎng)期交易一口價(jià)+曲線交易方式相當(dāng)于每個(gè)時(shí)段價(jià)格一樣，盡管現(xiàn)貨交易有分時(shí)價(jià)格信號(hào)，但由于只占一定比例，批發(fā)市場(chǎng)整體無(wú)法形成明確的分時(shí)價(jià)格，也無(wú)法向零售用戶傳導(dǎo)，低谷用戶在現(xiàn)貨市場(chǎng)中出現(xiàn)了用電成本上漲問(wèn)題，高峰用戶反而出現(xiàn)了在現(xiàn)貨市場(chǎng)中用電成本大幅下降的問(wèn)題。
此外，在原有中長(zhǎng)期交易中，發(fā)電側(cè)在簽訂中長(zhǎng)期電量合同時(shí)，受電量整體供需形勢(shì)影響，曲線分解被動(dòng)，煤電企業(yè)無(wú)法控制自身分時(shí)持倉(cāng)量，高峰時(shí)段曲線超發(fā)電能力問(wèn)題嚴(yán)重，出現(xiàn)了高峰時(shí)段煤電企業(yè)為超能力部分電量高價(jià)買單的情況；售電公司在批發(fā)市場(chǎng)中也出現(xiàn)了只關(guān)心交易曲線而不關(guān)心用戶曲線的問(wèn)題。
為此，山西電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)引入了分時(shí)段交易，嘗試化解現(xiàn)貨市場(chǎng)與中長(zhǎng)期市場(chǎng)銜接時(shí)產(chǎn)生的問(wèn)題。中長(zhǎng)期分時(shí)段交易專門針對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行期間開(kāi)展。
電力中長(zhǎng)期分時(shí)段交易是指將每天24小時(shí)分為若干時(shí)段，以每個(gè)時(shí)段的電量為交易標(biāo)的，組織發(fā)電側(cè)與批發(fā)用戶（含售電公司）分別按時(shí)段開(kāi)展電力中長(zhǎng)期交易，由各個(gè)時(shí)段的交易結(jié)果形成各市場(chǎng)主體的中長(zhǎng)期合同曲線。交易周期分為年度、多月、月度、旬和日。
這對(duì)新能源企業(yè)的意義在于，假設(shè)新能源企業(yè)和用戶簽下了一個(gè)從1號(hào)到10號(hào)的中長(zhǎng)期合同，原本這個(gè)電量合同的曲線是固定的，如果該企業(yè)要轉(zhuǎn)讓交易或回購(gòu)，只能對(duì)原來(lái)全天的電量和曲線進(jìn)行交易。分時(shí)段之后，相當(dāng)于把24段分開(kāi)，如果該新能源企業(yè)預(yù)測(cè)中午12點(diǎn)到14點(diǎn)風(fēng)光會(huì)多發(fā)電，就可以只針對(duì)12點(diǎn)到14點(diǎn)去出售電量，不至于要賣全天24小時(shí)的電。
山西省能源局電力處副處長(zhǎng)常偉對(duì)eo說(shuō)，山西的中長(zhǎng)期分時(shí)段交易在全國(guó)是比較大的突破，同時(shí)也是逐步探索實(shí)踐的過(guò)程。長(zhǎng)期來(lái)看，中長(zhǎng)期價(jià)格將體現(xiàn)現(xiàn)貨市場(chǎng)長(zhǎng)周期運(yùn)行的趨勢(shì)。
有新能源公司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，常規(guī)電源分時(shí)段簽約難度不大，但具有間歇性、隨機(jī)性、波動(dòng)性的風(fēng)光，簽訂分時(shí)段合同會(huì)面臨一定的不確定性。
曾有中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)電力市場(chǎng)專委會(huì)委員在接受媒體采訪時(shí)表示，當(dāng)前市場(chǎng)信息和歷史數(shù)據(jù)并不充分，新能源企業(yè)難以預(yù)測(cè)合理的價(jià)格。要想分時(shí)簽約，市場(chǎng)要提供足夠多的長(zhǎng)、中、短期曲線合約的交易，同時(shí)提高市場(chǎng)流動(dòng)性，以保障新能源企業(yè)有足夠的交易工具來(lái)調(diào)整出力曲線預(yù)測(cè)。
山西省政府主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，山西中長(zhǎng)期分時(shí)段交易的交易周期分為月度、旬、日，交易頻次高，2021年累計(jì)開(kāi)展725批次電力直接交易，市場(chǎng)流動(dòng)性也比較高，有利于新能源企業(yè)按照預(yù)測(cè)出力曲線分時(shí)段調(diào)整倉(cāng)位。
“計(jì)劃”趕不上變化
隨著市場(chǎng)建設(shè)的深入，計(jì)劃與市場(chǎng)的矛盾成為各個(gè)現(xiàn)貨試點(diǎn)面臨的共性難題，山西也不例外。
山西實(shí)行全電量競(jìng)價(jià)，市場(chǎng)中發(fā)電企業(yè)執(zhí)行政府定價(jià)的電量由調(diào)度機(jī)構(gòu)按照“以用定發(fā)”的方式分解曲線，即調(diào)度機(jī)構(gòu)須首先確定省內(nèi)非市場(chǎng)化用戶用電、省間政府協(xié)議送電等優(yōu)先購(gòu)電部分的電量及其96點(diǎn)曲線，在此基礎(chǔ)上形成省內(nèi)發(fā)電側(cè)政府定價(jià)電量的96點(diǎn)曲線并分配給發(fā)電企業(yè)。
為保證新能源的消納，新能源企業(yè)處于分配的第一梯次，先于煤電機(jī)組（第二到四梯次）獲得優(yōu)先發(fā)電電量。如果前序梯次分配完成，則不再向后續(xù)梯次進(jìn)行分配，相當(dāng)于通過(guò)調(diào)整省內(nèi)煤電的基數(shù)電量來(lái)調(diào)節(jié)優(yōu)先購(gòu)電曲線和優(yōu)先發(fā)電曲線不匹配的部分。
由于優(yōu)先發(fā)電需優(yōu)先消納，而優(yōu)先購(gòu)電具有不確定性，因此不可避免地產(chǎn)生分時(shí)曲線不匹配問(wèn)題，進(jìn)而產(chǎn)生不平衡資金。目前多個(gè)現(xiàn)貨試點(diǎn)都通過(guò)“以用定發(fā)”的方式減少分時(shí)段不平衡，從而減少“不平衡資金”。
山西省電力主管部門的相關(guān)匯報(bào)材料顯示，山西發(fā)電側(cè)基礎(chǔ)電量采用“以用定發(fā)”模式進(jìn)行分解，有效減小雙軌制偏差資金。但始終存在新能源發(fā)電波動(dòng)性與非市場(chǎng)用電特性難以匹配、優(yōu)先購(gòu)電規(guī)模難以覆蓋新能源發(fā)電量等情況。
隨著工商業(yè)目錄電價(jià)的取消，大量用戶進(jìn)入市場(chǎng)，新能源企業(yè)執(zhí)行政府定價(jià)的優(yōu)先發(fā)電電量就越來(lái)越難以保障。因此，主管部門在前述材料中建議“合理確定保障性利用小時(shí)數(shù)，推動(dòng)新能源‘保量保補(bǔ)不保價(jià)’”。
對(duì)于新能源企業(yè)來(lái)說(shuō)，新能源發(fā)電與非市場(chǎng)用電特性難以匹配，對(duì)其在現(xiàn)貨市場(chǎng)中的收益也存在負(fù)面影響。
一家新能源公司電力交易總監(jiān)介紹，優(yōu)先發(fā)電電量的曲線分解存在不確定性，可能中午現(xiàn)貨價(jià)格為0時(shí)，新能源大發(fā)，但分配給新能源的優(yōu)發(fā)電量很少，或者夜晚現(xiàn)貨價(jià)格達(dá)到上限1.5元/千瓦時(shí)，新能源發(fā)不出，分配給新能源的優(yōu)發(fā)電量反而很多，很容易出現(xiàn)新能源企業(yè)在現(xiàn)貨市場(chǎng)中低價(jià)賣電、高價(jià)買電的可能性。
由雙軌制帶來(lái)的偏差資金在山西屬于十二項(xiàng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用中的一項(xiàng)。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用囊括現(xiàn)行交易規(guī)則下各種調(diào)節(jié)費(fèi)用，主要包括成本補(bǔ)償類、市場(chǎng)平衡類、市場(chǎng)調(diào)節(jié)類三大類。
成本補(bǔ)償類費(fèi)用指機(jī)組啟動(dòng)補(bǔ)償費(fèi)用、必開(kāi)機(jī)組補(bǔ)償費(fèi)用和調(diào)頻量?jī)r(jià)補(bǔ)償費(fèi)用。市場(chǎng)平衡類費(fèi)用包括雙軌制帶來(lái)的偏差資金等各類不平衡資金。市場(chǎng)調(diào)節(jié)類主要指為限制市場(chǎng)成員套利而設(shè)置的若干獲利回收項(xiàng)目。
市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用按照“誰(shuí)引起，誰(shuí)承擔(dān)；誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”的原則分?jǐn)?。例如，調(diào)頻量?jī)r(jià)補(bǔ)償費(fèi)用分為市場(chǎng)化和非市場(chǎng)化兩部分，非市場(chǎng)化的部分由發(fā)電企業(yè)按實(shí)際上網(wǎng)電量比例分?jǐn)偅袌?chǎng)化部分由火電、新能源、批發(fā)市場(chǎng)用戶按 10%、45%、45%比例分?jǐn)偂?
多家新能源企業(yè)表示，山西現(xiàn)貨市場(chǎng)中的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用規(guī)則未來(lái)仍有改進(jìn)空間。
據(jù)了解，2021年4月-12月，新能源企業(yè)平均度電分?jǐn)?.6分市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。按照“誰(shuí)引起，誰(shuí)承擔(dān)；誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”的原則，風(fēng)光發(fā)電具有波動(dòng)性、間歇性與隨機(jī)性，電網(wǎng)系統(tǒng)的波動(dòng)是由電力用戶和新能源共同作用產(chǎn)生的，由此產(chǎn)生的機(jī)組啟動(dòng)補(bǔ)償費(fèi)用、調(diào)頻量?jī)r(jià)補(bǔ)償費(fèi)用，新能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)按比例承擔(dān)。
但前述從業(yè)者分析，如果用戶的電價(jià)不能漲，那么買單的市場(chǎng)主體只有售電公司、煤電、新能源，三方博弈誰(shuí)分?jǐn)偟枚?、誰(shuí)分?jǐn)偟蒙?。但他也承認(rèn)規(guī)則調(diào)整頗有難度：如果費(fèi)用全部疏導(dǎo)給用戶，可能會(huì)導(dǎo)致電價(jià)上漲；如果直接降低成本補(bǔ)償費(fèi)用，又可能會(huì)影響到對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
“這些都互相關(guān)聯(lián)，還是需要全盤考慮?！?
電量↑電價(jià)↓能力↑
“入市”之后，山西新能源企業(yè)普遍反映的一個(gè)問(wèn)題是：發(fā)電量上去了，但電價(jià)下來(lái)了。
山西的新能源企業(yè)普遍意識(shí)到，新能源入市固然對(duì)消納有利，但消納增加和結(jié)算電價(jià)穩(wěn)定或提升往往難以兩全。新能源進(jìn)入市場(chǎng)之后，其實(shí)際結(jié)算電價(jià)降低，且這種低電價(jià)可能會(huì)持續(xù)比較長(zhǎng)的一段時(shí)間。
“新能源還沒(méi)有強(qiáng)大到可以降低電價(jià)進(jìn)入市場(chǎng)，它目前還處于發(fā)展當(dāng)中，就目前的狀況來(lái)講，如果在沒(méi)有其他配套措施的情況下，降低電價(jià)會(huì)阻礙它的長(zhǎng)期發(fā)展?！眹?guó)家電投山西分公司主管蘇偉說(shuō)。
主動(dòng)棄風(fēng)棄光成為新能源企業(yè)思考的一個(gè)措施。
“當(dāng)風(fēng)光大發(fā)時(shí)，市場(chǎng)電價(jià)可能為0，但是這時(shí)候新能源企業(yè)還要支付市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，這是新能源企業(yè)收入下降的一個(gè)原因。新能源企業(yè)不得不去思考，是否有權(quán)利主動(dòng)棄電？”天潤(rùn)新能源公司電力交易總監(jiān)商敬男說(shuō)。
如果棄電，不但可以減小新能源企業(yè)在電力市場(chǎng)中的“損失”，而且可以適當(dāng)停機(jī)，延長(zhǎng)機(jī)組壽命。
當(dāng)然，價(jià)格也引導(dǎo)著新能源企業(yè)不斷自我調(diào)整，提升運(yùn)營(yíng)能力。
有山西新能源企業(yè)透露，山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)來(lái)臨之后，大家的目標(biāo)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從如何讓電量損失最小變成了如何賺更多錢?！爸瓣P(guān)注的是發(fā)電量，現(xiàn)在既不看發(fā)電量也不看電價(jià)，看的是整體收入?！?
這具體體現(xiàn)在，新能源企業(yè)開(kāi)始思考在何時(shí)停機(jī)檢修最合適，會(huì)盡量選擇在電價(jià)低、電量高的時(shí)候進(jìn)行停機(jī)檢修。
同時(shí)，由于現(xiàn)貨市場(chǎng)以節(jié)點(diǎn)電價(jià)為基礎(chǔ)，負(fù)荷密集而供給較少的地方電價(jià)高，這就引導(dǎo)了新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)更科學(xué)地選址。
“從前，影響新能源企業(yè)選址的最大因素可能是補(bǔ)貼，而現(xiàn)在要考慮更多?！鄙叹茨姓f(shuō)，“進(jìn)入市場(chǎng)可以讓行業(yè)更有序、健康地發(fā)展，回歸到商業(yè)本質(zhì)。”
有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，新能源因其固有特性，進(jìn)入電力市場(chǎng)后按照其商品實(shí)際價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)，但考慮發(fā)電量提升及建設(shè)成本下降等因素，投資主體開(kāi)發(fā)意愿依然強(qiáng)烈。
此外，新能源企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也因?yàn)槿胧杏辛烁嗫梢詫?shí)現(xiàn)的場(chǎng)景?！敖痫L(fēng)科技旗下有幾萬(wàn)臺(tái)風(fēng)機(jī)在轉(zhuǎn)，每臺(tái)風(fēng)機(jī)的數(shù)據(jù)都有實(shí)時(shí)監(jiān)控，這些數(shù)據(jù)之前就有回收，但是沒(méi)有用武之地，新能源進(jìn)入電力市場(chǎng)之后，這些沉默的數(shù)據(jù)被激活了，數(shù)字化轉(zhuǎn)型有了可以實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)景?！鄙叹茨姓f(shuō)。
有新能源企業(yè)認(rèn)為，從資源配置的角度看，現(xiàn)貨市場(chǎng)帶來(lái)了“帕累托改進(jìn)”，一些人可以生產(chǎn)更多并從中受益，但又不會(huì)損害另外一部分人的利益。
也有新能源企業(yè)認(rèn)為，市場(chǎng)的本質(zhì)還是要還原電力的商品屬性，新能源還處在發(fā)展當(dāng)中，應(yīng)該體現(xiàn)其綠色價(jià)值，而無(wú)論是現(xiàn)貨市場(chǎng)還是中長(zhǎng)期市場(chǎng)，都已經(jīng)承擔(dān)了諸多功能，無(wú)法實(shí)現(xiàn)所有的訴求。
一位資深電力研究者告訴eo，山西新能源“進(jìn)場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)了以價(jià)換量，但如果不建立合適的場(chǎng)外機(jī)制，無(wú)法疏導(dǎo)其消納成本，仍將影響新能源的發(fā)展。
不少新能源企業(yè)呼吁政府推動(dòng)綠電交易、綠證交易、碳配額交易和電力市場(chǎng)有機(jī)銜接，讓新能源的價(jià)值由電力交易外的市場(chǎng)來(lái)保障。
即使充滿了各種問(wèn)題，常偉依然對(duì)新能源入山西電力市場(chǎng)充滿信心：“不怕有問(wèn)題，就怕市場(chǎng)停下來(lái)。山西一門心思，就是想把市場(chǎng)搞好。”
據(jù)悉，2021年7月以來(lái)，很多新能源企業(yè)主動(dòng)要求進(jìn)入市場(chǎng)?！罢桥e旗牽頭的，市場(chǎng)要靠市場(chǎng)主體去建?！背フf(shuō)。
