中國儲能網訊：近日，浙江省發(fā)改委、浙江省能源局印發(fā)《浙江省“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確“十四五”期間浙江全省建成新型儲能裝機300萬千瓦左右，同時遴選出全省第一批示范項目。
這個文件出臺的背景、要點和對電網企業(yè)的影響如何？小e邀請到參與編制《規(guī)劃》的國網浙江經研院電網規(guī)劃研究團隊進行了解讀，分享如下。
出臺背景
1.發(fā)展基礎良好但建設相對滯后
浙江省新型儲能產業(yè)具備先發(fā)優(yōu)勢，在儲能電池研發(fā)、制造和技術創(chuàng)新等方面具有全國競爭力，已成功培育出一批龍頭企業(yè)，但在項目建設應用方面卻相對滯后，目前主要應用僅集中在應急電源、新能源消納、微電網、“互聯網+”智慧能源等場景。
2.發(fā)展需求迫切需提前優(yōu)化引導
新型儲能建設周期短、選址簡單靈活、調節(jié)能力強，與新能源開發(fā)消納的匹配性好，優(yōu)勢逐漸凸顯。我省在貫徹落實“雙碳”戰(zhàn)略目標、推進能源電力綠色轉型進程中，迫切需要發(fā)展新型儲能。
一是峰谷差持續(xù)拉大和風光新能源倍增，導致電網調節(jié)能力不足，需要新型儲能支撐構建新型電力系統(tǒng)。
二是電力供需形勢日趨嚴峻，外來電占比提升擴大運行風險，臺風等災害亟需災后快速復電，需要新型儲能發(fā)揮安全保供作用。
三是新型儲能已成為全球新一輪科技革命和產業(yè)革命發(fā)展的關鍵領域之一，推進先進儲能技術規(guī)?；瘧?，帶動我省產業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮，成為促進經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產業(yè)。
要點解析
《規(guī)劃》堅持以技術創(chuàng)新為內生動力，以體制機制為根本依托，以管理升級為高效支撐，以政策環(huán)境為有力保障，從應用場景、試點示范、體制機制、行業(yè)管理和政策保障五個方面，對“十四五”期間我省新型儲能規(guī)?；⑹袌龌?、產業(yè)化發(fā)展作出了部署。
1.突出多元應用，帶動規(guī)模效應
《規(guī)劃》突出了新型儲能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的融合發(fā)展。在電源側，探索新型儲能與各類電源協同聯動，建設火儲調頻、核電+儲能等多場景應用，提升常規(guī)電源調節(jié)能力。統(tǒng)籌布局系統(tǒng)友好型新能源電站建設，促進新能源開發(fā)與消納。在電網側，因地制宜發(fā)展新型儲能，在關鍵節(jié)點提高大電網安全穩(wěn)定運行水平，在站址走廊資源緊張等地區(qū)延緩和替代輸變電設施投資，在電網薄弱區(qū)域增強供電保障能力，在易受災區(qū)域提升系統(tǒng)應急保障能力。在負荷側，探索“儲能+”應用場景及商業(yè)模式完善，推動聚合利用分散式儲能。
2.明確試點示范，確保規(guī)劃剛性
《規(guī)劃》鼓勵不同原理、不同介質的儲能技術路線先行示范，支持通過示范項目，推動投資運營模式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、能源技術融合創(chuàng)新。《規(guī)劃》明確了各類項目儲備，銜接《實施意見》，細化遴選出示范項目，強化規(guī)劃執(zhí)行剛性約束，同時為加快發(fā)展做好項目儲備。
3.完善政策機制，營造市場環(huán)境
《規(guī)劃》明確儲能的市場主體地位，強調健全價格機制，完善輔助服務市場，推動建立電網側獨立儲能電站容量電價機制，健全與電力現貨市場相銜接的需求側響應補償機制，從而保障儲能合理收益。特別對于儲能能耗抵扣、新能源配套或共享模式落實儲能的給予政策傾斜，解決發(fā)展后顧之憂。
4.規(guī)范行業(yè)管理，強調安全管控
《規(guī)劃》強調儲能標準體系與現行能源電力系統(tǒng)相關標準的銜接，明確儲能項目管理機制，要求源側和網側儲能項目需納規(guī)方可辦理備案和電網接入等前期報建手續(xù)，對于單體容量大的項目需視情況組織專題論證。特別對于儲能安全，要求加強全過程安全管控，建立消防驗收（備案）制度。
5.加大金融扶持，推動產業(yè)發(fā)展
《規(guī)劃》提出將推動設立儲能發(fā)展基金，加大綠色金融支持；以示范項目帶動形成全省儲能全產業(yè)鏈發(fā)展和產業(yè)化基地建設。
發(fā)展建議
隨著建設成本不斷下降、市場機制日趨完善，新型儲能或將迎來大規(guī)模發(fā)展的機遇期。國網浙江電力應持續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協調的“指揮棒”、資源聚合的“大平臺”作用，為新型儲能健康有序協調發(fā)展注入源源不斷的動力。
1. 協調推進新型儲能與抽水蓄能發(fā)展
推動建立清潔能源增長、消納和儲能協調有序發(fā)展的體制機制。綜合考量儲能技術特點與應用場景需求，因地制宜規(guī)劃儲能配置種類與規(guī)模，合理統(tǒng)籌抽水蓄能和新型儲能協同發(fā)展，破解外來電和新能源發(fā)展“兩個不確定性”問題。
2.探索推廣共享儲能、云儲能等商業(yè)模式
評估省內各區(qū)域新能源消納壓力，綜合電網調峰、調頻、慣性支撐等需求，制定共享儲能落點布局與配置方案。研究應用電力信息物理系統(tǒng)、5G切片等關鍵技術，提升云儲能管控平臺控制的及時性、可靠性和安全性。推動新能源場站租賃共享儲能，完善分布式發(fā)電市場化交易“過網費”核定辦法，提升共享儲能、云儲能等商業(yè)模式盈利能力。
3.制定電網替代性儲能發(fā)展規(guī)劃和實施方案
梳理替代性儲能應用場景，探索儲能替代低效電網基建投資方案，在全省范圍內布局替代性儲能建設站址與規(guī)模。銜接好輸配電價核定工作進度，推動電網替代性儲能項目成本納入輸配電價。
