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全國人大代表陳安偉:完善體制機制 科學有序發(fā)展分布式新能源

作者:徐俊釤 來源:國家電網報 發(fā)布時間:2024-03-05 瀏覽:次

中國儲能網訊:2月底,國家能源局發(fā)布數據,2023年全國新增光伏并網容量21630萬千瓦。其中,分布式光伏新增并網容量9628.6萬千瓦,包括新增戶用分布式光伏并網容量4348.3萬千瓦。截至2023年年底,國家電網有限公司經營區(qū)的26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)中,分布式新能源裝機總容量達2.38億千瓦,同比增長57%。

全國人大代表,國網浙江省電力有限公司董事長、黨委書記陳安偉表示,分布式新能源是壯大綠色能源產業(yè)的重要組成部分,具有收益好、易安裝、產業(yè)鏈全、綠色低碳等優(yōu)勢,近年來發(fā)展迅速。

陳安偉認為,分布式新能源具有“強不確定性、弱可控出力”“大容量、小電量”“隨機波動、靠天吃飯”等特征。在無光、無風等情況下,分布式新能源客戶從“發(fā)電”變?yōu)椤坝秒姟保璐箅娋W或其他發(fā)電系統(tǒng)給予電能供應,不具備“穩(wěn)送、保量”的基礎。這意味著分布式新能源雖高速發(fā)展,但發(fā)電能力增長不足,難以滿足保障全社會能源電力安全保供的需要。

雖然各地大力支持分布式新能源發(fā)展,但缺乏必要的規(guī)劃引導和統(tǒng)一的監(jiān)管協(xié)同,部分地區(qū)存在分布式新能源超規(guī)模、超承載力開發(fā)和無序化發(fā)展等情況,與當地資源稟賦、系統(tǒng)消納、產業(yè)配套等不匹配、不協(xié)調,反而制約了新能源產業(yè)的高質量發(fā)展。

此外,分布式新能源電力交易的市場機制有待完善,未能體現能源系統(tǒng)共擔共享的公平性、普惠性,使得社會用能效率效益分配不均、未達最優(yōu)。目前,分布式新能源已規(guī)?;l(fā)展、平價交易,但并不等于平價消納。全社會用于支持分布式新能源的能源系統(tǒng)成本均由其他客戶分攤,影響了社會效率效益的最優(yōu)化。例如,分布式新能源在自發(fā)自用模式下,不承擔交叉補貼、系統(tǒng)運行費等費用,而由其他工商業(yè)客戶承擔。

陳安偉建議,因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調,科學有序開發(fā)分布式新能源資源,開展分布式新能源資源普查,充分結合當地經濟、能源、產業(yè)等配套情況,合理制訂分布式新能源發(fā)展規(guī)劃,加強審批備案、投運調用、管理考核等工作,推動分布式新能源發(fā)展與地方發(fā)展、能源體系協(xié)調并進,促進綠色能源產業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展,更好支撐能源安全保供;健全分布式新能源交易的市場機制和價格體系,有效平衡各方權益,推動社會共擔共享,積極建設多層次市場體系,健全分布式新能源參與現貨、輔助服務、綠色電力交易等市場機制和價格體系,共同承擔系統(tǒng)運行費等能源系統(tǒng)成本,依托市場主導、各方參與,促進社會效率效益提升、資源優(yōu)化配置。

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關鍵字:分布式能源

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