今年上半年中國(guó)市場(chǎng)交易電量達(dá)到8026億千瓦時(shí)，占總售電量的36.6%。這意味著約三分之一的電量通過(guò)雙邊協(xié)商、集中競(jìng)爭(zhēng)等方式來(lái)執(zhí)行，不再執(zhí)行原來(lái)目錄電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)。
由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院聯(lián)合主辦的“電改四周年：進(jìn)程評(píng)估與行業(yè)愿景——2019中國(guó)電力體制改革研討會(huì)”13日在北京舉行。北京電力交易中心有限公司市場(chǎng)部副主任李竹分享了以上數(shù)據(jù)并表示，通過(guò)電力市場(chǎng)化交易釋放改革紅利166億元人民幣，預(yù)計(jì)市場(chǎng)化交易電量今年年底占比會(huì)突破40%。
2015年《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，開(kāi)啟了新一輪電力體制改革。經(jīng)過(guò)四年多時(shí)間，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)各電力交易中心共注冊(cè)市場(chǎng)成員11.9萬(wàn)家，發(fā)電企業(yè)28266家，電力用戶(hù)達(dá)87830家，售電公司達(dá)3415家，是2015年放開(kāi)之前的4.5倍。
李竹說(shuō)，中國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)在進(jìn)入一個(gè)快車(chē)道，市場(chǎng)協(xié)同的特征愈發(fā)明顯，有各種省間交易，也有省內(nèi)交易，通過(guò)大范圍的配置促進(jìn)了能源轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)效益初步顯現(xiàn)，一方面降低了用電成本，另一方面促進(jìn)了節(jié)能減排。
從資源稟賦上來(lái)看，風(fēng)力、太陽(yáng)能基本上分布在中國(guó)西部，但是負(fù)荷基本上分布在中東部。整個(gè)西北電網(wǎng)送出的電力占其發(fā)電能力24.7%，浙江、江蘇、上海超過(guò)20%的電力來(lái)自外地。
經(jīng)過(guò)20多年，中國(guó)一直沒(méi)有形成比較完整的電力市場(chǎng)。李竹說(shuō)，其中一個(gè)重要原因是電力商品具有特殊的經(jīng)濟(jì)屬性，隨著新能源的大量發(fā)展，對(duì)于整個(gè)電力系統(tǒng)的靈活性提出了更高要求，“我們需要建立一個(gè)市場(chǎng)秩序下平衡優(yōu)化的能量市場(chǎng)，確保系統(tǒng)時(shí)時(shí)刻刻的平衡”。
至于到底是建省間市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng)、國(guó)家市場(chǎng)還是建幾級(jí)聯(lián)合市場(chǎng)，李竹表示，目前市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以及優(yōu)化能力決定了還是兩級(jí)，即省間市場(chǎng)和省內(nèi)市場(chǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)作模式作為起步，最終目標(biāo)還是建成統(tǒng)一的電力市場(chǎng)。
