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積極穩(wěn)妥推進新能源“入市”

作者:李雪嬌 來源:亮報 發(fā)布時間:2024-11-20 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:近年來,我國新能源發(fā)展不斷加速。截至今年9月底,我國新能源裝機規(guī)模已達到12.5億千瓦,風(fēng)電和太陽能發(fā)電新增裝機占新增總發(fā)電裝機的比重超過80%。

  隨著我國“雙碳”進程持續(xù)深入,新型電力系統(tǒng)建設(shè)逐步推進,以風(fēng)電、太陽能發(fā)電為代表的新能源發(fā)電將是未來電力系統(tǒng)新增電源裝機的主力,因此提升新能源利用率成為必答題。

  讓新能源參與電力市場,是促進消納和推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力手段。國家能源局發(fā)布的《關(guān)于做好新能源消納工作 保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》提出,充分發(fā)揮電力市場機制作用,優(yōu)化省間電力交易機制,加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè),進一步推動新能源參與電力市場?!峨娏χ虚L期交易基本規(guī)則——綠色電力交易專章》中也明確要求各地政府主管部門要積極推動新能源參與電力市場,指導(dǎo)經(jīng)營主體積極參與綠色電力交易。

  政策利好下,新能源逐步進入電力市場。2023年,新能源市場化交易電量達6845億千瓦時,占新能源發(fā)電量的47.3%。然而,新能源實現(xiàn)從“部分入市”到《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》提出的“全面參與市場交易”,還面臨不少挑戰(zhàn)。積極穩(wěn)妥推進新能源“入市”,需要從市場體系建設(shè)、價格機制、激勵機制等方面著手。

  當(dāng)前,我國新能源參與電力市場主要有兩個方面,一是中長期電力市場,包括直接交易、發(fā)電權(quán)交易和省間外送交易;二是現(xiàn)貨市場。電力中長期交易已在全國范圍內(nèi)常態(tài)化運行,省間電力現(xiàn)貨市場于10月15日轉(zhuǎn)正式運行?;谖覈笠?guī)模的電力系統(tǒng)和以省為實體的行政管理模式,“統(tǒng)一市場、兩級運作”的市場架構(gòu)是目前較為可行的電力市場建設(shè)方案。要促進各層級市場高效協(xié)同,尤其要加快推進現(xiàn)貨市場建設(shè);創(chuàng)新市場交易機制,健全完善合規(guī)管理與風(fēng)險防控體系,提升市場規(guī)范運作水平,繼續(xù)推動全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)邁上新臺階。

  新能源“入市”,價格信號貫穿始終。新能源發(fā)電受天氣影響較大,具有隨機性、波動性,因此要建立與新能源發(fā)電特性、供需形勢相適應(yīng)的完善的電價機制,讓價格真實地反映市場供需關(guān)系和電力價值,還原電力商品的真實屬性,從而既幫助供電企業(yè)提高盈利機會,又為用電企業(yè)降低成本,有效激發(fā)市場經(jīng)營主體活力。

  積極穩(wěn)妥推進新能源“入市”,還要充分調(diào)動市場主體的積極性,完善市場激勵機制。一方面,要完善政策體系,規(guī)范經(jīng)營主體交易行為,保障電力市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序,提高交易的公平性和透明度,對參與新能源交易的市場主體給予適當(dāng)補貼、收益回報、稅收減免等;另一方面,要通過宣傳、教育進一步提升公眾對電力市場的認知度和接受度,鼓勵更多主體主動參與新能源交易。


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