(一)將儲能與新能源發(fā)展同步規(guī)劃
按照實現(xiàn)整個電網(wǎng)系統(tǒng)安全運行和效率最優(yōu)的原則,在規(guī)劃新能源發(fā)電和電網(wǎng)輸送線路的同時,應提出相應的儲能解決方案,明確儲能發(fā)展的規(guī)模和建設區(qū)域等。要盡量防止已經(jīng)在風電和太陽能發(fā)電領域出現(xiàn)的發(fā)、輸、儲脫節(jié)的現(xiàn)象。
(二)實施峰谷電價和儲能電價政策
峰谷電價在不同地區(qū)可有所差別,但應盡量為電網(wǎng)削峰填谷和吸引儲能投資創(chuàng)造更大空間。儲能電價可參照火電脫硫電價的方式,在原新能源電價基礎上加上幾厘錢,形成含儲能配套的新能源電價,加價多少建議在政府指導下采用招標機制通過市場競爭形成。
(三)規(guī)范新能源發(fā)電技術要求與并網(wǎng)管理
國家應出臺有關新能源并網(wǎng)的強制性技術標準,建立并網(wǎng)認證和檢測制度。實施新能源發(fā)電出力短期預測報告制度,提高短期預測能力和水平。完善全額收購制度,電網(wǎng)公司對符合入網(wǎng)要求的電能應及時全額接收,對電能質量差、發(fā)電預測誤差大的新能源發(fā)電可選擇性接收,并建立相應的懲罰機制。
(四)鼓勵投資主體多元化
大容量儲能電站的投資不宜再適用國家目前針對抽水蓄能電站做出的只能由電網(wǎng)企業(yè)全資建設、不允許其他投資方參股的規(guī)定。在理順投資回報機制、規(guī)范入網(wǎng)技術要求的前提下,應鼓勵發(fā)電商、電網(wǎng)公司、用戶端、第三方獨立儲能企業(yè)等任何有條件的投資方投資建設儲能裝置。
(五)加緊安排多個儲能示范項目
要通過實施若干個儲能示范項目為本國儲能企業(yè)提供重要的工程實踐機會,為未來大規(guī)模應用積累技術數(shù)據(jù)和運行經(jīng)驗。在示范項目中,要結合考慮各類儲能技術的性能,在全面評價基礎上,根據(jù)具體用途選用合適的儲能技術。早期的示范項目可先與風電、太陽能發(fā)電相結合,探索風光儲一體化模式。電網(wǎng)公司是示范項目的重要組織者和建設者,國家主管部門應要求并支持電網(wǎng)公司組織多個示范項目。需要進一步明確的是,示范項目的技術來源應以本國企業(yè)為主,主要支持本國自主技術發(fā)展,不能在示范過程中用財政補貼去變相支持國外零部件商或整機廠。
(六)加大對大容量儲能技術的研發(fā)投入,鼓勵儲能技術多元化發(fā)展
儲能技術的研究應超前于需求發(fā)展,不能等到出現(xiàn)瓶頸的時候再考慮加大投入。應將大規(guī)模儲能技術研究及其產(chǎn)業(yè)化應用列入國家科技重大專項。由于目前還沒有任何一項儲能技術完全勝任各種應用領域的要求,因此在重點扶持液流電池、鋰離子電池等關鍵技術的同時,也應鼓勵和支持其他儲能技術發(fā)展。進一步加大對儲能技術基礎研究的投入,鼓勵原始創(chuàng)新,掌握自主知識產(chǎn)權。