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美國儲能產(chǎn)業(yè)政策解讀

作者: 來源:中國能源 發(fā)布時(shí)間:2012-02-09 瀏覽:次
     中國儲能網(wǎng)訊:美國政府對儲能技術(shù)支持力度較大,已將儲能技術(shù)定位為支撐新能源發(fā)展的戰(zhàn)略性技術(shù)。美國國會(huì)先后在2009 年5 月通過“2009 可再生與綠色能源存儲技術(shù)法案”(S.1091)(簡稱:儲能法案1091)和2010 年7 月通過“2010 可再生與綠色能源存儲技術(shù)法案”(S.3617)(簡稱:儲能法案3617)。儲能法案3617 是對儲能法案1091 修正和補(bǔ)充,它主要是針對美國儲能系統(tǒng)的投資稅收減免、性能標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目進(jìn)展等方面做出規(guī)定,涉及到的儲能規(guī)模包括大規(guī)模儲能、當(dāng)?shù)貎δ堋⒂脙δ艿?。具體內(nèi)容包括: 
 
    一、大規(guī)模儲能設(shè)備的投資稅優(yōu)惠。合格的大規(guī)模儲能設(shè)備是指能夠并網(wǎng)售電且能夠提高電網(wǎng)可靠性和經(jīng)濟(jì)性的設(shè)備,儲能系統(tǒng)的裝機(jī)容量至少1MW ,釋能時(shí)間至少1h ,儲能能量當(dāng)量至少為1MWh,支持的儲能技術(shù)包括抽水蓄能,壓縮空氣儲能,可再生燃料電池儲能,蓄電池儲能,蓄熱和蓄氫儲能等,儲能項(xiàng)目工程要求如表1 所示,在該法案中同時(shí)還要求國務(wù)卿在該法案生效四年內(nèi)對投資稅收減免進(jìn)行審查并可以對投資稅收減免進(jìn)行重新分配。
 
    二、當(dāng)?shù)貎δ茉O(shè)備的投資稅優(yōu)惠。當(dāng)?shù)貎δ茉O(shè)備主要是分布式供能系統(tǒng)的儲能設(shè)備,其首先滿足當(dāng)?shù)仉娏Ψ逯敌枨蟛⒖烧洗鎯稍偕茉磥砉┊?dāng)?shù)叵M(fèi)。該法案對合格的燃料電池、太陽能發(fā)電、太陽能建筑供冷供熱(不包含給泳池供熱)、太陽能照明(2009.01.01 之前安裝)、地?zé)崮馨l(fā)電、蓄熱及用于插電式混合動(dòng)力等能源設(shè)備的投資稅收優(yōu)惠比例為3 0 % ,其他能源設(shè)備享受投資稅收減免比例為1 0 % ,但是每稅收年度優(yōu)惠總額不高于100 萬美元;儲能系統(tǒng)設(shè)備功率至少5 kW,釋能時(shí)間至少4 h ,儲能當(dāng)量至少2 0 k W h ,系統(tǒng)效率不低于8 0 % 。
 
    三、戶用儲能設(shè)備的稅收優(yōu)惠。戶用儲能設(shè)備是指用戶在所擁有的房產(chǎn)上直接安裝使用的儲能設(shè)備,其首先滿足當(dāng)?shù)仉娏Ψ逯敌枨蟛⒖烧洗鎯稍偕茉磥砉┊?dāng)?shù)叵M(fèi),用戶可享受該稅收年度用于增效改造能源設(shè)備和購買新能源設(shè)備開支的30% 的稅收優(yōu)惠額度,但不得高于1500 美元;儲能系統(tǒng)設(shè)備功率至少500W,釋能時(shí)間至少4h,儲能當(dāng)量至少2 kWh,系統(tǒng)效率不低于80%,在儲能設(shè)備中包含蓄熱和插電式混合動(dòng)力汽車的儲能設(shè)備。
 
    2010 年9 月,美國加利福尼亞州議會(huì)通過并由州長正式簽署了加州儲能法案。該議案中明確了使用儲能系統(tǒng)在電網(wǎng)調(diào)峰、整合可再生能源、降低供電成本和減少溫室氣體排放等方面的重要作用;建立了由州議會(huì)、能源委員會(huì)、公共事業(yè)管理委員會(huì)、當(dāng)?shù)毓搽娏尽⒇?fù)荷服務(wù)企業(yè)組成的管理機(jī)構(gòu)。負(fù)荷服務(wù)企業(yè)的儲能系統(tǒng)兩階段預(yù)期發(fā)展目標(biāo)由公共事業(yè)委員會(huì)制訂,第一階段目標(biāo)截止時(shí)間為2015年12月31日,第二階段目標(biāo)截止時(shí)間為2020 年12月31日,公共事業(yè)委員會(huì)至少每三年對上述目標(biāo)進(jìn)行重新評估;當(dāng)?shù)毓搽娏κ聵I(yè)單位的儲能系統(tǒng)兩階段預(yù)期發(fā)展目標(biāo)由單位理事會(huì)制訂,第一階段目標(biāo)截止時(shí)間為2016 年12月31日,第二階段目標(biāo)截止時(shí)間為2021 年12月31日,單位理事會(huì)至少每三年對上述目標(biāo)進(jìn)行重新評估。一體化能源政策報(bào)告由能源委員會(huì)向議會(huì)報(bào)告,報(bào)告至少包括每個(gè)公共電力事業(yè)單位儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。兩大電力服務(wù)機(jī)構(gòu)均應(yīng)該在可再生能源采購計(jì)劃中明確一定比例的儲能系統(tǒng)目標(biāo)和該目標(biāo)預(yù)期執(zhí)行情況。
 
    此外,在美國頒布的新能源政策中為儲能發(fā)展提供了大量資金支持。2009年上半年,美國政府撥款20億美元用于支持包括大規(guī)模儲能在內(nèi)的電池技術(shù)研發(fā)。2009年8月,撥款24億美元支持電動(dòng)汽車的發(fā)展,其中有一大部分經(jīng)費(fèi)用于車用動(dòng)力儲能電池開發(fā)。同年10月,在美國能源部制定的關(guān)于智能電網(wǎng)資助計(jì)劃中,安排儲能技術(shù)項(xiàng)目達(dá)19個(gè)。同年11月,美國能源部又撥款2 億美元支持規(guī)?;瘍δ芗夹g(shù)研發(fā)。
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