中國儲能網訊:近年來,歐美等西方國家加速布局推進氫能產業(yè),爭奪技術和產業(yè)主導權,先發(fā)優(yōu)勢和起跑線競爭態(tài)勢明顯。雖然歐洲氫能銀行是頗具創(chuàng)意的融資工具,但受制于法案條款限制,中國政府及企業(yè)不能直接參與歐洲氫能銀行的相關活動。不過,在全球碳中和不斷發(fā)展的背景下,氫能日漸成為未來國際經濟合作的重要領域,有望成為中歐能源綠色合作伙伴關系的新增長點。
多形式參與歐洲氫能銀行計劃,推動項目合作共建
雖然受條款限制,但中國企業(yè)仍可通過共建、入股歐洲氫能項目等形式間接參與歐洲氫能銀行的拍賣機制,降低綠氫生產成本,獲取綠氫相關技術信息,提高綠氫項目的市場競爭力。受歐盟內部政治、經濟、法律等因素影響,未來不排除歐盟以外的優(yōu)質綠氫項目直接參加歐洲氫能銀行拍賣的可能性。中國企業(yè)也可以通過與歐盟簽訂綠氫進出口協(xié)議,利用歐盟的發(fā)展援助資金和貿易中介機構,增加中歐綠氫貿易的可能性,有利于中歐在綠色能源合作領域繼續(xù)保持相向而行。
鑒于中歐圍繞氫能發(fā)展的政策路線類似,也可在氫能領域開展具體的合作項目,如在歐洲和非洲等地區(qū)建立綠氫生產和消費基地,形成綠氫跨境供應鏈,或在中歐之間進行綠氫技術轉移和人才培養(yǎng),為氫能合作提供案例和示范。不僅能滿足各自氫能發(fā)展的巨大需求,而且將為打造中歐綠色合作伙伴關系注入更多務實合作成果。
建立中國特色的氫能投資銀行,整合現有金融資源
中國可以借鑒歐洲氫能銀行的模式,根據國情和氫能發(fā)展需求,建立具有中國特色的氫能投資銀行。如建立專門的氫能融資平臺,整合現有金融資源,為氫能項目提供有力的資金支持,降低投資風險和成本,提高項目的可融資性和可持續(xù)性;建立氫能市場拍賣機制,通過固定補貼方式,縮小綠氫與化石能源制氫之間的價格差距,提升綠氫市場競爭力,促進氫能產業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
此外,歐盟還將通過項目融資機制和行業(yè)監(jiān)測機制收集政策信息,推動歐盟成員國與歐盟境外綠氫生產商簽署協(xié)議,收集分析別國氫能貿易信息。因此,通過共建氫能投資信息平臺,中國可與歐盟統(tǒng)計局、氫能產業(yè)聯盟等機構合作,分享和獲取氫能市場的最新政策信息和發(fā)展趨勢,提高氫能市場的透明度和預測能力,為規(guī)劃和決策提供科學依據。
加速建立全球氫能市場,開辟新型能源貿易關系
目前,國際綠氫及其衍生物貿易尚處于起步階段,規(guī)模較小,主要以試點項目和雙邊協(xié)議為主,但氫能產業(yè)鏈的跨區(qū)域合作已逐漸成為全球化和國際貿易的新亮點。據測算,全球氫能市場將從2030年的6420億美元增至2050年的1.4萬億美元,其中綠氫占比將高達85%,而20%將在全球范圍內進行交易。
與早期的液化天然氣(LNG)產業(yè)一樣,部分國家政府正在制定雙邊交易和協(xié)議以建設和運營基礎設施,進而促進跨境氫能貿易發(fā)展。包括歐盟、加拿大、智利、德國、意大利、日本和西班牙在內的地區(qū)和國家已在國家戰(zhàn)略中明確提及了潛在的雙邊氫能貿易關系。如歐盟積極探索與非洲,特別是北非地區(qū)合作實施綠氫項目的可能性;歐盟東部和南部鄰國積極發(fā)展綠氫產業(yè),2024年將實現制氫產能達到40吉瓦的目標,并向歐盟出口;歐盟主導的多邊投資機構或開發(fā)銀行支持周邊國家的綠氫項目建設。
隨著時間的推移,氫及其衍生物這類新興交易可能開辟出新的能源貿易關系、航道和貿易路線。未來,中歐可憑借雙方優(yōu)勢連接區(qū)域氫能貿易,推動建立開放和公平的全球氫能大市場,實現氫能供需平衡。此外,中歐還可以通過建立全球綠氫交易平臺,發(fā)布本國資源支持的氫能及其衍生物項目,簽訂長期進出口協(xié)議以擴大在對方市場的份額,增加全球氫能的跨境流通和交易量。
加強綠氫標準合作和協(xié)調,推動國際互認和互用
綠氫一般指可再生能源制取的氫氣,但具體包含的范圍、標準尚未達成共識。目前,世界多個國家和地區(qū)對氫氣的來源、工藝和碳排放值進行了劃分,提出了不同的名稱和限值要求。
中國2020年發(fā)布全球首個綠氫標準《低碳氫、清潔氫與可再生能源氫的標準與評價》,明確指出,在單位氫氣碳排放量方面,清潔氫和可再生氫的閾值為4.9kg CO2e/kg H2(每千克氫氣有4.9kg二氧化碳當量)。
歐盟2023年推出可再生能源補充法令,基于甲烷重整制氫工藝減排70%以上,制定了3.384kg CO2e/kg H2的可再生氫碳排放標準,并提出使用可再生電力的要求和額外性法案。歐盟CertifHy認證計劃提出,綠氫標準應低于4.37kg CO2e/kg H2。
美國能源部《清潔氫生產標準指引》明確提出,清潔氫的生命周期碳排放標準應低于4kg CO2e/kg H2。印度新能源和可再生能源部提出綠氫閾值需低于2kg CO2e/kg H2。日本和韓國將清潔氫定義為由可再生能源或低碳能源制氫,或者由化石燃料制氫,同時捕集和儲存或利用至少80%的二氧化碳。
第28屆聯合國氣候變化大會(COP 28)期間,通過了瑞士綠氫組織GH2提出的綠氫標準,綠氫要求為1kg CO2e/kg H2。同時,27個國家同意批準全球氫認證標準并承認現有的氫認證計劃,基于ISO方法論和全生命周期分析方法,制定氫能路徑溫室氣體排放全球基準。
總體來看,中國綠氫技術標準相對低于歐美等西方國家,未來氫氣出口或將面臨貿易壁壘。當前全球清潔氫市場仍處于萌芽狀態(tài),因為跨境海上貿易尚未建立,圍繞清潔氫的標準和原產地認證的討論也處于早期階段。為此,中歐可在國際層面發(fā)揮氫能合作的引領作用,倡導建立全球氫能合作伙伴關系,推動氫能標準和認證的制定和執(zhí)行,為氫能的可追溯性提供保證,同時為氫能的政策支持和引導提供一致性和穩(wěn)定性。此外,中國及早參與國際氫能標準化工作還可將先進技術和應用經驗轉化為國際標準,提高中國在氫能領域的國際話語權和影響力,為后續(xù)跨國氫能貿易奠定基礎。
警惕歐洲設置綠氫貿易壁壘
歐洲氫能銀行是歐盟為推動自身綠氫生產、提升能源獨立性和安全而設立的戰(zhàn)略政策。然而,該政策的實施細則中存在一定的貿易壁壘和保護主義傾向,限制了非歐盟國家的參與和競爭。歐洲氫能銀行的設立是為了保護歐洲本土產業(yè),提高歐洲能源安全和獨立性,但也暴露了歐洲在清潔能源領域的焦慮。此外,歐洲氫能銀行將協(xié)調歐盟“全球門戶”戰(zhàn)略、歐盟發(fā)展援助工具、歐洲投資銀行等,對歐洲企業(yè)在域外實施的氫能項目提供有針對性的支持。
因此,中國應警惕歐洲設置綠氫貿易壁壘,發(fā)揮在國際氫能組織中的引領作用,主動引導國際規(guī)則制定和氫能貿易市場建立的進程,推動國際達成務實、公正、科學、合作的氫能發(fā)展戰(zhàn)略共識。加強與發(fā)展中國家和其他氫能大國的協(xié)調和溝通,反對新式貿易保護主義。同時,呼吁歐洲采取更開放和包容的態(tài)度,加強中歐溝通協(xié)作,與中國在氫能領域建立更緊密和平衡的合作伙伴關系。




