從4月1日起，太陽能發(fā)電的補(bǔ)貼從每度電0.43英鎊逐漸縮減至0.21英鎊。而此后的三個星期，平均每周的太陽能發(fā)電裝機(jī)容量只有2.4兆瓦，相比于去年每周平均的18兆瓦下降了87%。（1英鎊約合10.22元人民幣）
圖1 英國南安普敦的太陽能電池板屋頂
英國能源與氣候變化部部長格雷格.巴克（GregBarker）表示，政府削減補(bǔ)貼的目的旨在改變太陽能長期以來跌宕起伏的發(fā)展態(tài)勢。他說：“整個改革的重點(diǎn)就是要使太陽能行業(yè)未來的發(fā)展具有更大的確定性和可預(yù)見性。“英國已經(jīng)制訂了太陽能發(fā)展計(jì)劃，預(yù)計(jì)2020年，英國太陽能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到2200萬千瓦。
英國能源與氣候變化部影子部長卡羅琳?弗林特（CarolineFlint）稱，按照目前的發(fā)展速度，上述目標(biāo)需要169年才能實(shí)現(xiàn)。她說：“幾個月以來，勞動力市場已經(jīng)有所反映，削減太陽能發(fā)電補(bǔ)貼將危及到眾多就業(yè)崗位，延緩綠色高科技行業(yè)快速發(fā)展的勢頭。這些令人震驚的數(shù)字證明，由于消減了補(bǔ)貼，我們達(dá)到既定的太陽能發(fā)電目標(biāo)將需要169年之久。”
而巴克反駁說：“以僅僅三周的數(shù)據(jù)來預(yù)測未來八年的發(fā)展過于荒謬。未來由于太陽能發(fā)電成本將逐漸下降，因此安裝量將逐漸增加。雖然發(fā)展不是一條直線，但22吉瓦的目標(biāo)卻有可能實(shí)現(xiàn)。這需要政府和業(yè)界共同努力，將太陽能發(fā)電成本不斷降低。”他說，新的麥肯錫研究報(bào)告表明，到2020年太陽能發(fā)電成本將可以與化石燃料相競爭。
圖2 2011年1月以來英國太陽能電池板安裝數(shù)量發(fā)生了劇烈波動
英國太陽能行業(yè)協(xié)會的首席執(zhí)行官保羅?巴威爾（PaulBarwell）表示：“通過過去，我們已多次看到，政策一旦調(diào)整，太陽能電池的安裝量都會下降。但我們認(rèn)為，這次則需要更多時間，才能將行業(yè)重新帶動起來。”他認(rèn)為，原因是新規(guī)定要求房屋在獲得太陽能電池板補(bǔ)貼之前必須是合理節(jié)能的——但目前只有約一半的房屋符合要求。
巴威爾說：“很多住戶都知道政府削減了補(bǔ)貼。因此，我們面臨的挑戰(zhàn)就是讓住戶們了解到這部分是因?yàn)樾袠I(yè)已經(jīng)削減了成本，而另一部分則是因?yàn)樘柲軐?shí)在是太受歡迎。毫無疑問，人們對政府的太陽能財(cái)政仍然寄予了極大希望，所以沒有什么能使英國的太陽能市場停滯不前。”
《衛(wèi)報(bào)》表示，英國各方面均已同意降低補(bǔ)貼，因?yàn)樘柲茈姵匕宓某杀敬_實(shí)一直在持續(xù)迅速下降，而目前的爭論主要在于削減補(bǔ)貼的速度和程度。
4月26日，英國首相卡梅隆在對綠色能源政策發(fā)表評論時表達(dá)了他對上網(wǎng)電價變動對可再生能源行業(yè)造成不確定性的看法。他說：“當(dāng)我們?yōu)橐粋€項(xiàng)目做出承諾時，我們會永遠(yuǎn)全力以赴。”
