中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站2日公布《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法》(下稱《實(shí)施辦法》)。其中明確，鼓勵(lì)以滿足可再生能源就近消納為主要目標(biāo)的增量配電業(yè)務(wù)。不得依托燃煤自備電廠建設(shè)增量配電網(wǎng)，防止以規(guī)避社會(huì)責(zé)任為代價(jià)打造成本優(yōu)勢(shì)。
《實(shí)施辦法》由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)，自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
《實(shí)施辦法》所稱增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱配電區(qū)域)是指擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)向用戶配送電能，并依法經(jīng)營(yíng)的區(qū)域。
根據(jù)《實(shí)施辦法》，在一個(gè)配電區(qū)域內(nèi)，只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)，按照有關(guān)規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)和無(wú)歧視提供配電服務(wù)義務(wù)，退出配電業(yè)務(wù)時(shí)履行配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)移交義務(wù)，配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)移交前應(yīng)繼續(xù)履行相關(guān)義務(wù)。
《實(shí)施辦法》提出，配電區(qū)域應(yīng)按照行政區(qū)域或開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等總體規(guī)劃確定的地理范圍劃分，具有清晰的邊界，盡量保持配電區(qū)域的完整性及連續(xù)性，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、交叉供電等情形，影響普遍服務(wù)和保底供電服務(wù)的落實(shí)。
鼓勵(lì)以滿足可再生能源就近消納為主要目標(biāo)的增量配電業(yè)務(wù)，支持依據(jù)其可再生能源供電范圍、電力負(fù)荷等情況劃分配電區(qū)域。不得依托燃煤自備電廠建設(shè)增量配電網(wǎng)，防止以規(guī)避社會(huì)責(zé)任為代價(jià)打造成本優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于配電區(qū)域劃分的依據(jù)，《實(shí)施辦法》指出主要包括：(一)增量配電網(wǎng)規(guī)劃有關(guān)情況；
(二)增量配電網(wǎng)覆蓋范圍及產(chǎn)權(quán)歸屬情況；
(三)相關(guān)單位與電網(wǎng)企業(yè)歷史形成的實(shí)際供用電約定，或電網(wǎng)企業(yè)出具的電網(wǎng)接入意向等文件。
此外，《實(shí)施辦法》明確，擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)依法享有所轄配電區(qū)域配電網(wǎng)投資建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利。由非本區(qū)域配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的存量配電網(wǎng)資產(chǎn)，在與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商的基礎(chǔ)上，可通過(guò)以下方式處置：
(一)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)資產(chǎn)入股等方式，參股擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，共同運(yùn)營(yíng)區(qū)域配電網(wǎng)；
(二)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)出售、產(chǎn)權(quán)置換等方式，將存量配電網(wǎng)資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)；
(三)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)租賃等方式，將存量配電網(wǎng)資產(chǎn)租借給擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)；
(四)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位按照其他符合法律法規(guī)的方式厘清配電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)權(quán)。
