我國能源消費和二氧化碳排放總量大幅上升，對能源和環(huán)境安全造成極大壓力，以資源和環(huán)境為代價的粗放發(fā)展模式已難以為繼。我國迫切需要正視資源環(huán)境剛性約束的現實國情，合理安排投資規(guī)模，調整投資方向，使經濟增速回歸到7%左右的合理較快水平，有利于提高發(fā)展的質量和效益。要切實使“十二五”和“十三五”時期成為我國實現發(fā)展方式根本轉變、走上綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。
2030年后能源需求總量仍可以持續(xù)緩慢增長，但新增能源需求將由非化石能源和天然氣供應量的增長來滿足，化石能源消費穩(wěn)中趨降，化石能源消費的二氧化碳排放量達到峰值并控制在100億~110億噸，相應煤炭消費量控制在38億噸的科學產能范圍左右并達到峰值，經濟增速放緩，能源彈性系數進一步降低，基本實現綠色、低碳轉型。實現上述峰值時間和峰值大小的控制目標，需要確立科學的發(fā)展理念、明確的戰(zhàn)略思路、日益強化的政策措施和總量控制的倒逼機制。
“中國模式”在探索中。我們還沒有一個成熟的、完備的、經過實踐檢驗的“中國模式”。在借鑒國際經驗，發(fā)展國際合作的同時，創(chuàng)新一條十幾億人可持續(xù)發(fā)展的中國道路，將是中國對全人類的最大貢獻。
