中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：這幾天關(guān)于新能源汽車(chē)，可以說(shuō)是利好頻傳。幾天前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議剛決定免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅，昨天國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部、科技部、工信部和國(guó)家發(fā)改委又聯(lián)合公布了《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》，明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車(chē)“新能源化”的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
方案明確提出，從今年到2016年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于 30%，以后還要逐年提高。今年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角細(xì)微顆粒物治理任務(wù)比較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)比例不低于全年的15%。
受制于能源危機(jī)、空氣污染等諸多問(wèn)題，新能源汽車(chē)的普及率一直備受市場(chǎng)期待?，F(xiàn)在，政府出面推行新能源公務(wù)車(chē)，對(duì)新能源汽車(chē)行業(yè)而言，意味著全新的發(fā)展機(jī)遇。既能夠推進(jìn)節(jié)能減排，又能夠控制公車(chē)花費(fèi)。從這樣的角度來(lái)說(shuō)，公務(wù)用車(chē)的新能源化改革，可謂一舉兩得。
說(shuō)起新能源汽車(chē)，很多人在對(duì)性能贊賞有加的同時(shí)，也對(duì)充電設(shè)施跟不上發(fā)展節(jié)奏感到頭疼。上周召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從今年9月1日到2017年底將對(duì)三類(lèi)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。這和昨天公布的實(shí)施方案都是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措，通過(guò)黨政機(jī)關(guān)引領(lǐng)示范，破解新能源汽車(chē)“久推不廣”的困局。另一方面，為規(guī)范新能源汽車(chē)采購(gòu)管理，方案明確政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)享受財(cái)政補(bǔ)貼，其中轎車(chē)采購(gòu)價(jià)格扣除財(cái)政補(bǔ)貼后不得超過(guò)18萬(wàn)元。公務(wù)消費(fèi)能否從此刮起節(jié)儉風(fēng)?大家也都很期待。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員張彬、廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)就此事進(jìn)行獨(dú)家解讀。
經(jīng)濟(jì)之聲：今年上半年我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)2萬(wàn)0692輛，銷(xiāo)售2萬(wàn)0477輛，產(chǎn)銷(xiāo)量已經(jīng)超過(guò)去年全年，但是和同期我國(guó)1168萬(wàn)輛汽車(chē)銷(xiāo)售總量相比，新能源汽車(chē)占比還不到0.2%，微弱的份額再次凸顯新能源汽車(chē)“久推不廣”的難題。過(guò)去，推廣難的一個(gè)重要癥結(jié)在于充電難。這次，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等五部門(mén)聯(lián)合公布改革方案，是不是宣告新能源汽車(chē)最后一公里充電難題將很快被破解?
林伯強(qiáng)：我覺(jué)得不完全是。目前基本的關(guān)注點(diǎn)都在于如何補(bǔ)貼汽車(chē)，使電動(dòng)汽車(chē)更加便宜，這是不夠的。充電樁和電動(dòng)汽車(chē)是個(gè)雞跟蛋的問(wèn)題，誰(shuí)先誰(shuí)后?沒(méi)有充電樁就沒(méi)有人買(mǎi)，可能補(bǔ)貼是沒(méi)有用的，因?yàn)闆](méi)地方充電。另一方面，沒(méi)有車(chē)在街上跑，做充電樁的人也不賺錢(qián)，所以這是雞跟蛋的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題靠市場(chǎng)是解決不了的，只有靠政府來(lái)解決。
政府目前的思路很簡(jiǎn)單，就是把這個(gè)量逼出來(lái)，強(qiáng)制買(mǎi)車(chē)。接下去就會(huì)看到很多強(qiáng)制建成的充電樁，比如說(shuō)政府部門(mén)說(shuō)必須做充電樁，小區(qū)有一部分比例要做充電樁。經(jīng)過(guò)這些措施，充電難題就會(huì)慢慢得到解決。另外一個(gè)方面，政府還要鼓勵(lì)，比如說(shuō)石油行業(yè)有加油站，在充電設(shè)施方面它有一定優(yōu)勢(shì)。另外，電網(wǎng)是賣(mài)電的，充電樁越多，電賣(mài)的越多，它應(yīng)該也有動(dòng)力。接下來(lái)是賣(mài)車(chē)的，你想賣(mài)車(chē)，加上充電樁，那么充電樁的錢(qián)可以從車(chē)?yán)镱^掙回來(lái)。所有這些動(dòng)力的方面，政府都應(yīng)該加以考慮，全面來(lái)推廣充電樁。
