中國儲能網訊：
編前：作為“能量補給站”，充換電基礎設施的建設與服務，已成為決定新能源汽車產業(yè)發(fā)展速度與高度的關鍵變量。它不僅是技術角力的前沿陣地，更是商業(yè)模式創(chuàng)新的試驗田，在政策、市場、技術、用戶需求和資本的交織碰撞中變革與演進。
過去10年來，我國新能源汽車充換電行業(yè)的發(fā)展引領全球，以年均35％的速度狂飆突進。隨著新能源汽車保有量激增和應用場景多元化，在“雙碳”目標進入攻堅期的關鍵節(jié)點，充換電行業(yè)正駛入發(fā)展的“深水區(qū)”。在分享實踐經驗與創(chuàng)新成果的同時，我們也應直面市場與產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題和挑戰(zhàn)，探索新能源汽車充換電行業(yè)的高質量發(fā)展路徑。
本專欄報道將走訪產業(yè)鏈上下游領軍企業(yè)、創(chuàng)新先鋒、行業(yè)專家和終端消費者，力求呈現(xiàn)一幅真實、立體、動態(tài)的充換電產業(yè)發(fā)展全景圖，進而厘清現(xiàn)狀、分享智慧、凝聚共識，為推動新能源汽車充換電產業(yè)邁向更高效、更便捷、更可持續(xù)的未來貢獻力量。讓我們共同開啟這場關乎新能源汽車未來的“能量補給”探索之旅。
充電樁下鄉(xiāng)不僅是完善基礎設施的延伸，更是鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手之一。隨著農村地區(qū)新能源汽車的普及以及鄉(xiāng)村旅游的興起，當?shù)厥袌鰧τ诔潆姌兜男枨笕找嫫惹?，政府層面也在持續(xù)發(fā)力。近日，重慶市財政局、浙江省財政廳等部門密集下達關于各自區(qū)域內2025年縣域充換電設施補短板試點縣預撥獎勵資金的通知，相關資金專項用于支持縣域充換電設施補短板試點工作。
與此同時，面對農村地區(qū)電壓不穩(wěn)、用地難、充電設施運維貴等痛點，充換電產業(yè)鏈上下游企業(yè)正在通過“光儲充一體化”等模式上的創(chuàng)新，尋求綠色可持續(xù)發(fā)展。
“百縣千站萬樁”試點提速
今年3月底，2025年縣域充換電設施補短板試點縣備案名單對外公示，擬支持75個試點縣。這是財政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部聯(lián)合啟動的2024～2026年“百縣千站萬樁”試點工程的一部分。
目前，我國新能源汽車充換電設施建設主要以城區(qū)和高速公路沿線為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地區(qū)充換電設施建設相對滯后。在新能源汽車下鄉(xiāng)的同時，充換電設施也應適度超前下鄉(xiāng)。為此，近年來，一系列政策持續(xù)發(fā)力，極大地激活了農村充換電基礎設施市場。
具體來看，2023年5月，《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》發(fā)布，提出加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。
2024年2月，《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布，提出推動農村分布式新能源發(fā)展，加強重點村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設施規(guī)劃建設。同年4月，財政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部發(fā)布《關于開展縣域充換電設施補短板試點工作的通知》，提出在2024年至2026年開展“百縣千站萬樁”試點工程，中央安排獎勵資金支持試點縣開展試點工作。每個試點縣示范期為3年，每年均達到最高目標的試點縣最多可獲得4500萬元獎勵資金。2024年有67個試點縣參與這項工作，2025年則達到75個。
上述文件的出臺，為充電樁下鄉(xiāng)提供了堅實的政策保障。除了中央層面，地方政府也密集發(fā)布扶持鼓勵政策，助力新能源汽車和充電樁下鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興“賦能添綠”。
與此同時，企業(yè)層面也在加碼充電樁下鄉(xiāng)。南方電網電動汽車服務有限公司副總經理王奇在接受《中國汽車報》記者采訪時表示：“作為央企，南方電網積極履行央企責任，提供普惠充電服務。2023年南方電網投資30億元，實現(xiàn)南方5省自治區(qū)（廣東、廣西、云南、貴州、海南）4785個鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁全覆蓋，建設充電樁3.3萬多臺。2024年，南方電網積極響應國家能源局充電基礎設施縣鄉(xiāng)推廣活動，推進充電樁向村一級覆蓋，在廣東進一步實現(xiàn)8個縣‘村村有充電站’，確保20分鐘內可找到快充站。按照計劃，南方電網2024～2025年將在廣東實現(xiàn)1062個典型村充電樁全覆蓋。此外，南方電網還積極探索可持續(xù)發(fā)展模式，例如探索鄉(xiāng)村分布式新能源與充電樁融合發(fā)展，并結合各地文旅特色布局充電樁項目?！?/span>
在今年4月底舉行的新聞發(fā)布會上，據(jù)國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星介紹，全國除西藏、青海外，其他省份均實現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”的建設目標，全國縣域充電設施覆蓋率達97.31％；13個省份實現(xiàn)充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設施覆蓋率達76.91％。
農村市場補能困局待解
充電樁下鄉(xiāng)活動有效改善了新能源汽車在鄉(xiāng)村地區(qū)的使用體驗，且與新能源汽車下鄉(xiāng)形成良性互促。中國汽車工業(yè)協(xié)會曾公布這樣一組數(shù)據(jù)，2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動車型總銷量達到320.87萬輛，同比增長超過1.23倍，增幅明顯；新增縣域充電設施11.97萬臺，同比增長74.17％。
對于農村地區(qū)充電樁的實際使用情況，王奇介紹稱，初期使用頻次相對較低，但近年來隨著新能源汽車價格下探，尤其是10萬元以下車型的普及，這個數(shù)字不斷增長。近3年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電量年均增長55％，市場逐步得到激活，潛力比較大。
不過，值得注意的是，記者在與多位充電設施建設方及運營商負責人的交談中得知，與城市相比，農村地區(qū)充電設施建設及運維面臨更多挑戰(zhàn)。例如，縣鄉(xiāng)地區(qū)電網基礎負荷水平和配套電力容量較低，大量充電樁接入會使農村電網負荷急劇增加，可能導致電壓不穩(wěn)、線路過載等問題。如果進行電網改造升級，則需鋪設新的線路、增加變壓器等設備，涉及高額費用和復雜的施工，尤其是在一些偏遠山區(qū)，施工難度更大。另外，鄉(xiāng)村地區(qū)地域廣闊，人口和車輛分布相對分散，投資收益率相對較差，建站比較分散，單站規(guī)模較小，后期的運營和維護成本較高。還有一個難題在于土地，目前很多農村土地為集體所有制，土地用途變更需要經過復雜的協(xié)商和審批流程。
對于農村地區(qū)充換電基礎設施建設中的難點，星星充電副董事長王磊坦言：“如果安裝公共充電樁，農村集體用地難找且電力供應不足，變壓器可能需增容。如果安裝家庭充電樁，農村電力電壓不穩(wěn)且家庭配電容量低，電力系統(tǒng)老化，接線困難。”
王奇還提到另一個問題，很多農村地區(qū)平時大量務工人員外流，但春節(jié)假期集中返鄉(xiāng)、集中充電，會導致變壓器容量不足，引發(fā)跳閘停電。
探索農村充換電模式創(chuàng)新
對于在充電樁下鄉(xiāng)過程中遇到的難題，企業(yè)可謂“八仙過海各顯神通”，尤其是分布式光伏、光儲充一體化等成為很多企業(yè)破解難題的關鍵所在。畢竟，農村地區(qū)地域廣闊，居民有大量的空閑場站以及屋頂空間可進行分布式光伏建設。
王磊告訴記者，星星充電采取“兩條腿走路”的策略，一是與整車企業(yè)合作，提供家庭充電樁安裝和服務，并探索私樁共享和社區(qū)運營模式；二是與當?shù)貒蠛献?，利用行政資源和專項資金，結合新能源汽車下鄉(xiāng)、光伏和微電網進農村項目，共同布局鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電網絡。運營維護方面，星星充電委托當?shù)睾献骰锇檫M行運維，全國有數(shù)百家長期服務商。
至于春節(jié)“返鄉(xiāng)潮”等現(xiàn)象，王奇表示，南方電網的應對措施之一是發(fā)展光儲充一體化，例如在廣西、云南等地部署光伏＋儲能，白天利用光伏發(fā)電，儲能備用；夜間放電，緩解配電壓力。還有一個措施，就是逢年過節(jié)投入應急儲能車，避免變壓器過載跳閘。
行業(yè)組織對此也有自己的看法。光儲充換產業(yè)聯(lián)盟副秘書長王成名在接受記者采訪時談到：“充電樁下鄉(xiāng)的難點確實存在，但實踐中我們已經找到了一些‘解題思路’?！?/span>
具體來說，一是電網側創(chuàng)新，不能只靠“硬擴容”，可以采用“光伏＋儲能＋充電”一體化模式，利用農村閑置空間鋪設光伏板，通過分布式光伏給充電樁供電，既可以緩解電網壓力，又能降低30％以上的建設成本。
二是政策引導，政府可以通過專項補貼、簡化流程等方式“搭臺”，吸引企業(yè)參與農村充電網絡建設?！袄纾憬?、海南等地把充電樁納入鄉(xiāng)村規(guī)劃，簡化用地審批，還提供專項補貼，這種‘政府搭臺、企業(yè)唱戲’的模式值得推廣?！蓖醭擅硎?。
三是激活市場需求，關鍵是要“接地氣”。例如，可以聚焦農用電動三輪車、物流車等目標車型，在物流集散點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景點等地布局充電樁，推廣夜間低谷電價，讓充電樁“用起來”才能把業(yè)態(tài)盤活。
