中國儲能網(wǎng)訊：新修訂的《礦產(chǎn)資源法》把保障國家礦產(chǎn)資源安全作為重中之重，從法律上構(gòu)建了全面系統(tǒng)的礦產(chǎn)資源安全保障體系。隨著新法的落地實施，多地推動戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增儲上產(chǎn)，礦業(yè)權(quán)市場熱度持續(xù)攀升。
第一財經(jīng)記者從自然資源部和多地自然資源部門了解到，新礦產(chǎn)資源法的落地為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。多家礦業(yè)企業(yè)負責人表示，礦業(yè)企業(yè)迎來多重政策紅利釋放的關(guān)鍵發(fā)展期。未來，在礦業(yè)用地、開采戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源征收土地、探采“直通車”、油氣探采合一、礦業(yè)權(quán)收回補償?shù)确矫鎸崿F(xiàn)突破。
礦產(chǎn)資源是工業(yè)的糧食和血液，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全。
新修訂的礦產(chǎn)資源法于7月1日起正式實施。根據(jù)新礦產(chǎn)資源法，我國將建立礦業(yè)權(quán)登記制度，出臺礦業(yè)權(quán)登記管理相關(guān)政策文件，借鑒不動產(chǎn)登記的做法，創(chuàng)設礦業(yè)權(quán)登記簿制度，將礦業(yè)權(quán)證書列為不動產(chǎn)證書的一種類型，突出礦業(yè)權(quán)的用益物權(quán)屬性，強化權(quán)利保護。同時，將完善礦產(chǎn)資源勘查開采許可制度，完善出讓合同管理制度。
自然資源部新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動辦公室介紹，今年上半年，全國非油氣礦產(chǎn)勘查投入資金69.93億元，同比增長23.9%，保持了快速增長勢頭，同比增幅持續(xù)擴大。礦業(yè)經(jīng)濟“壓艙石”作用不斷凸顯。
其中，社會資金33.59億元，同比增長28.2%，占礦產(chǎn)勘查總投入的48.0%，表明企業(yè)投入礦產(chǎn)勘查的積極性不斷增強；中央和地方財政資金36.34億元，同比增長20.1%。
從礦種來看，錫礦、鋁土礦、鎢礦、銅礦、磷礦等礦種勘查投入同比增長50%以上，煤炭、鉛鋅礦、鉬礦、金礦、石墨等礦種勘查投入也有不同程度增長。
第一財經(jīng)記者從自然資源部了解到，今年以來，各地自然資源部門加大了探礦權(quán)供給，2024年戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)投放581個，創(chuàng)十年新高。2025年上半年，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)投放318個。
在本月7日舉辦的2025甘肅省礦業(yè)權(quán)出讓項目招商對接活動上，3個重大項目現(xiàn)場簽訂煤礦資源開發(fā)合作協(xié)議，簽約金額高達346.47億元；甘肅省自然資源廳與10家前期競得礦業(yè)權(quán)企業(yè)簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同，金額為23.25億元。據(jù)第一財經(jīng)記者了解，甘肅省今年已公開出讓礦業(yè)權(quán)75宗，成交總金額達36.93億元。
內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳介紹，內(nèi)蒙古全面推進礦業(yè)權(quán)市場化出讓，提高礦產(chǎn)資源供應保障能力，去年以來，已成功出讓92宗礦業(yè)權(quán)，實現(xiàn)出讓收益約222.06億元。內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳有關(guān)負責人表示，內(nèi)蒙古推行礦業(yè)權(quán)全流程電子化交易，競買人可通過公共資源交易平臺完成報名、競價等環(huán)節(jié)，為礦業(yè)權(quán)市場化公開、公平、公正出讓營造了良好環(huán)境。
四川省自然資源廳有關(guān)負責人介紹，今年上半年出讓20宗礦業(yè)權(quán)?！笆奈濉币詠砝塾嫵鲎尩V業(yè)權(quán)318宗，成交價374億元。四川已出臺礦業(yè)權(quán)出讓工作規(guī)程、礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理辦法等系列文件，促進礦業(yè)權(quán)出讓登記更加便捷、規(guī)范、高效，還采取“成交價+收益率”方式征收出讓收益，以進一步降低企業(yè)負擔。
今年以來，湖北省自然資源廳出臺了關(guān)于協(xié)同做好礦業(yè)權(quán)出讓、進一步嚴格規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場化交易等政策文件；浙江省自然資源廳發(fā)文規(guī)范礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易行為，確保礦業(yè)權(quán)出讓交易公開、公平、公正；近日，四川省自然資源廳與四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心聯(lián)合發(fā)布《四川省礦業(yè)權(quán)招標出讓工作規(guī)程》《四川省省級礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則》，將于今年8月1日起施行，以有序推進礦業(yè)權(quán)招標出讓。
業(yè)內(nèi)專家對第一財經(jīng)記者表示，當前，礦產(chǎn)資源外部環(huán)境處于不穩(wěn)定期，我國礦產(chǎn)資源需求處于上升期，礦產(chǎn)資源管理政策處于調(diào)整期，礦業(yè)開發(fā)和生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期，新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動十分必要。
自然資源部日前召開的礦產(chǎn)資源管理暨新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動推進會明確要求，加快政策創(chuàng)新，通過試點探索，鼓勵社會資本在礦業(yè)權(quán)空白區(qū)開展礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查，完善礦業(yè)用地制度。切實解決各地提出的一系列實際問題。
