中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，國(guó)家能源局發(fā)布對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第5370號(hào)建議的答復(fù)，其中提出，工業(yè)和信息化部將深入實(shí)施《工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃》等政策，聚焦風(fēng)電、光伏等新能源開(kāi)發(fā)利用和工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，加快推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備，引導(dǎo)具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用，有序推進(jìn)工業(yè)用能低碳轉(zhuǎn)型。
原文如下：
對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第5370號(hào)建議的答復(fù)
您提出的關(guān)于進(jìn)一步支持傳統(tǒng)工業(yè)開(kāi)發(fā)利用新能源的建議收悉。經(jīng)研究并商工業(yè)和信息化部，現(xiàn)答復(fù)如下：
工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，工業(yè)用能高效化、低碳化、綠色化，是工業(yè)領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要任務(wù)舉措。您提出的進(jìn)一步支持傳統(tǒng)工業(yè)開(kāi)發(fā)利用新能源的建議，對(duì)我們的工作具有重要參考價(jià)值。
一、工業(yè)領(lǐng)域新能源開(kāi)發(fā)應(yīng)用方面
工業(yè)和信息化部持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局指引，支持引導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域加快新能源開(kāi)發(fā)利用。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，發(fā)布實(shí)施《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃》《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》等政策文件，提出大力發(fā)展智能光伏、大型風(fēng)電、智能電網(wǎng)和高效儲(chǔ)能等新能源裝備，加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，促進(jìn)就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。二是支持技術(shù)進(jìn)步，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，加快光伏、新型儲(chǔ)能產(chǎn)品與技術(shù)、關(guān)鍵信息技術(shù)、重點(diǎn)終端應(yīng)用融合創(chuàng)新，支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化突破，鞏固產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。遴選發(fā)布工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄，組織開(kāi)展“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”系列活動(dòng)，加快推廣一批重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳、可再生能源利用、清潔低碳?xì)鋺?yīng)用、工業(yè)綠色微電網(wǎng)等新技術(shù)、新裝備，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)實(shí)施用能低碳化改造升級(jí)。三是支持?jǐn)U大應(yīng)用，聚焦鋼鐵、建材、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，遴選發(fā)布19個(gè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)典型應(yīng)用場(chǎng)景與案例。結(jié)合《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等政策實(shí)施，培育推廣應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)，同時(shí)推進(jìn)電力裝備綠色低碳發(fā)展，開(kāi)展數(shù)字化布局。
下一步，工業(yè)和信息化部將深入實(shí)施《工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃》等政策，聚焦風(fēng)電、光伏等新能源開(kāi)發(fā)利用和工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，加快推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備，引導(dǎo)具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用，有序推進(jìn)工業(yè)用能低碳轉(zhuǎn)型。
二、分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理方面
分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)具有選址靈活、應(yīng)用場(chǎng)景廣、靠近負(fù)荷中心等特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，我們積極支持推動(dòng)分散式風(fēng)電發(fā)展。2024年3月，國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”的通知》（發(fā)改能源〔2024〕378號(hào)），明確提出優(yōu)化審批程序，鼓勵(lì)各地對(duì)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”風(fēng)電項(xiàng)目探索試行備案制，結(jié)合實(shí)際提供“一站式”服務(wù)，對(duì)同一個(gè)行政村或臨近村聯(lián)合開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，統(tǒng)一辦理前期手續(xù)。下一步，國(guó)家能源局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)政策支持力度，推動(dòng)分散式風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展。
三、新能源就近就地消納方面
我們支持探索創(chuàng)新新能源生產(chǎn)和消費(fèi)融合發(fā)展模式，促進(jìn)新能源就近就地消納，滿(mǎn)足企業(yè)提升綠電消費(fèi)、降低碳排放需求。2025年5月21日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2025〕650號(hào)），明確綠電直連模式的定義形態(tài)、建設(shè)要求、運(yùn)行管理和權(quán)利義務(wù)，充分發(fā)揮用電負(fù)荷就近就地消納新能源的優(yōu)勢(shì)，更好滿(mǎn)足企業(yè)綠色用能需求，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、新能源接入增量配電網(wǎng)、智能微電網(wǎng)等模式對(duì)促進(jìn)新能源就地就近消納、加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有重要意義，我們支持各地按照國(guó)家要求，結(jié)合本地區(qū)條件，積極探索相關(guān)模式建設(shè)，助力新能源消納。
下一步，我們將持續(xù)深化配電體制機(jī)制改革，不斷拓展新能源就近就地消納模式，進(jìn)一步圍繞智能微電網(wǎng)等新模式新業(yè)態(tài)制定相關(guān)政策，激活配電側(cè)活力，提高系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，提升新能源就近就地消納利用水平。
感謝您對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。
國(guó)家能源局
2025年7月1日
