中國儲能網訊：近日，商務部與海關總署聯(lián)合發(fā)布第58號公告，決定對鋰電池及其制造設備、人造石墨負極材料等物項實施出口管制，自2025年11月8日起正式生效。這一決定同步更新了《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》，被業(yè)界視作我國在新能源裝備制造領域首次實施“技術級”出口審查。
公告明確提出，對重量能量密度大于等于300Wh/kg的可充放電鋰離子電池（含電芯和電池組）、高壓實磷酸鐵鋰正極材料、人造石墨負極材料以及相關設備與技術進行出口許可管理。同時，對粒徑在特定區(qū)間內的人造金剛石微粉與單晶產品也納入管制范圍。
對此，業(yè)內認為，此舉并非貿易限制，而是中國在完善出口管制體系、履行防擴散國際義務的同時，強化關鍵核心技術保護、保障國家安全的制度性安排。中國鋰電企業(yè)在全球產業(yè)鏈中已具備顯著競爭優(yōu)勢，新的政策將有助于維護核心技術不外流，推動產業(yè)由規(guī)模擴張向技術驅動轉型，進一步提升我國產業(yè)鏈韌性與定價能力。
出口審查筑技術安全防線
在全球綠色能源革命加速推進的當下，鋰電池產業(yè)已成為我國在新能源領域的核心優(yōu)勢板塊。
上海鋼聯(lián)新能源事業(yè)部鋰業(yè)分析師李攀介紹，2025年前8個月，我國儲能企業(yè)共斬獲海外訂單逾250個，總規(guī)模達188GWh；9月單月海外新增訂單突破27GWh，核心市場集中在中東、歐洲、印度及澳大利亞等地區(qū)。
鑫欏資訊高級研究員龍志強向《中國能源報》記者表示，我國鋰電產品在海外備受歡迎，今年整體需求旺盛，海外儲能市場需求同比增長超90%，訂單情況良好。在此背景下，越來越多的企業(yè)出海投資建廠成為趨勢。本次出口管制是“風向標”，或將重塑我國鋰電企業(yè)的發(fā)展布局。
廣州期貨股份有限公司分析師湯樹彬認為，本次出口管制是我國第一次在新能源裝備制造領域實施“技術級”審查，旨在維護國家安全、履行防擴散國際義務，并保障全球產業(yè)鏈穩(wěn)定?！巴ㄟ^能量密度等技術指標的劃分，實現針對性的品類管控，在保障國內鋰電企業(yè)參與全球市場的同時，保護工藝和技術不外流，為我國鋰電企業(yè)技術護城河增添了制度保障?！?/span>
李攀指出，此次出口管制主要涉及具有軍民兩用性質的國內優(yōu)勢產業(yè)。與此前海關對天然石墨及高純度人造石墨、2.58壓實以上的鐵鋰生產技術、錳鐵鋰及磷鐵生產技術的出口限制相比，本次管制新增了對高能量密度電池及其生產設備、三元前驅體、高壓實鐵鋰、人造石墨以及負極技術、正負極設備等的管控，基本覆蓋了從原材料、生產設備到核心技術的完整產業(yè)鏈。
李攀進一步強調，本次出口管制并非簡單的“一刀切”禁止出口，而是針對高端產品和技術進行精準管控。對于核心生產設備與工藝技術的管控邏輯，類似于半導體領域對光刻機等關鍵設備的出口管制。
摩根大通發(fā)布研究報告稱，中國此次出口管制措施并非全面限制，而是通過技術參數劃線實現定向管理，在保障國際合作的同時，平衡國家安全與產業(yè)開放之間的關系。
自主護欄促競爭力再提升
出口管制的核心目標在于通過制度手段，構建我國鋰電產業(yè)的“技術護欄”，既保障國家安全，又推動產業(yè)向高端化和技術驅動轉型。
湯樹彬在接受《中國能源報》記者采訪時指出，本次公告明確對重量能量密度≥300Wh/kg的可充放電鋰離子電池實施出口管制，涵蓋長續(xù)航中高端電動車、電動垂直起降飛行器、高端無人機及人形機器人等前沿應用領域。“這類電池技術含量極高，具有明顯的軍民兩用特征，對國家安全影響深遠?！?/span>
湯樹彬強調，對軍民兩用技術實施出口管制是國際社會的普遍慣例，是在全球安全治理體系中承擔責任的體現，旨在維護地區(qū)和世界和平與穩(wěn)定。這種規(guī)格的鋰電池目前多采用硅氧負極或硅碳負極，目前在商業(yè)化產品中占比非常少，主要仍處于研發(fā)改進階段。
他進一步指出，我國多家電池企業(yè)均具備此類產品生產能力。例如，寧德時代采用摻硅補鋰技術的電池電芯能量密度達到300Wh/kg，通過在負極材料中摻入硅基材料提升能量密度，同時采用預嵌鋰技術補償鋰損耗，解決了硅基材料體積膨脹導致的循環(huán)性能問題，已應用于上汽智己首款量產車型；寧德時代采用硫化物電解質路線的凝聚態(tài)電池，單體能量密度達500Wh/kg；比亞迪固態(tài)電池能量密度達400Wh/kg，計劃于2027年左右啟動全固態(tài)電池的批量示范裝車應用；中創(chuàng)新航的三元大圓柱電芯能量密度達305Wh/kg，應用于公交領域；全固態(tài)硅基體系電池能量密度達430Wh/kg；中國臺灣固態(tài)電池研發(fā)制造商輝能科技2024年10月推出100%硅復合陽極電池，能量密度達321Wh/kg。
在湯樹彬看來，出口管制實施后，短期內高端產品或因稀缺性出現一定溢價，國內企業(yè)海外鋪設產能、核心設備外運等的合規(guī)審批可能趨嚴。長期看，出口管制能夠保護我國企業(yè)的核心工藝技術領先優(yōu)勢，穩(wěn)固我國在產業(yè)鏈的定價權。
同時，此次出口管制還涵蓋人造金剛石微粉與單晶出口管控。湯樹彬指出，這些超硬材料廣泛用于半導體晶圓拋光、光伏硅片切割及精密制造，技術門檻極高。“我國超硬材料產業(yè)已在全球占據主導地位，工業(yè)金剛石產能占全球95%以上?！?/span>
不斷向高端技術制造邁進
在我國鋰電產業(yè)進入由“量”向“質”轉型的關鍵階段，企業(yè)如何在政策引導下深化技術創(chuàng)新、提升產業(yè)鏈核心競爭力，成為業(yè)界關注的焦點。出口管制不僅是國家安全和國際責任的體現，更為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了明確的制度導向，使其能夠在高端制造環(huán)節(jié)穩(wěn)步前行。
在當前動力電池技術迭代加速的背景下，半固態(tài)、全固態(tài)電池作為下一代儲能技術的重點方向，已成為國內電池企業(yè)攻關和產業(yè)化的核心領域。
行業(yè)研究機構EVTank預測，2024年至2030年全球固態(tài)電池市場年復合增長率將超過80%。若按此增速以及消費電子應用份額占比測算，該細分市場有望共振增長。對于電池企業(yè)而言，加速產業(yè)化落地、構建規(guī)?；慨a能力，正成為搶占消費電子供應鏈話語權的關鍵。
在此背景下，出口管制為我國企業(yè)搶占技術制高點提供了制度保障。
“此次管制產品主要為固態(tài)電池、正負極材料及相關設備，而固態(tài)電池可應用于新能源汽車、人形機器人、飛行器等極具潛力的高端領域，是未來相關高端產業(yè)發(fā)展的關鍵。目前國內在該類高端產品技術上占據優(yōu)勢，此次管制屬于技術保護的預防性措施，長期來看將有力避免最前沿技術被竊取?！饼堉緩姺治觥?/span>
欣旺達公司技術專家蔡挺威向《中國能源報》記者介紹，自2021年啟動研發(fā)以來，公司已實現消費類半固態(tài)電池的規(guī)?；慨a，累計出貨超過800萬顆，相關技術專利超過70項?！肮鞠M類半固態(tài)電池的規(guī)?；慨a為整個半固態(tài)/全固態(tài)電池技術路線提供了商業(yè)跳板。未來，我們將朝著適配電池高能量密度（≥1000Wh/L）、高容量（≥10Ah）、高電壓（≥4.60V）的方向持續(xù)迭代升級固態(tài)技術?！?/span>
業(yè)內人士認為，未來，在出口管制的政策框架下，企業(yè)可更加專注于核心技術研發(fā)和產業(yè)化落地，形成從研發(fā)到量產的閉環(huán)體系，增強市場競爭力。政策與市場需求的雙重驅動，正在形成“技術創(chuàng)新—量產能力—市場應用”的正向循環(huán)，使我國鋰電產業(yè)在全球競爭中持續(xù)保持優(yōu)勢。
