中國儲能網(wǎng)訊：日前南非政府斥資2.2萬億蘭特（約合1267億美元）推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的消息，再度將非洲電力供應(yīng)難題推向公眾視野?！胺侵揠娏Χ倘保?億人用不上電?！蹦崛绽麃啞百x能非洲”網(wǎng)站報道稱，能源供應(yīng)短缺仍是非洲當(dāng)前最緊迫的挑戰(zhàn)之一，停電與限電更是多國的日常。為解決這一問題，南非、肯尼亞、尼日利亞等國已相繼啟動能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。但問題隨之而來：巨額投入如何緩解“電荒”？非洲能源轉(zhuǎn)型又有哪些挑戰(zhàn)？
南非斥資萬億背后
南非作為非洲最大經(jīng)濟(jì)體之一，長期以來始終難以擺脫電力危機(jī)的困擾。該國電力和能源部部長拉莫豪帕在近期新聞發(fā)布會上坦言：“電力一直是我們國家經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性制約因素?！?/span>
據(jù)報道，2007年以來，拉閘限電成為南非的常態(tài)，直到今年大選前后才有所緩解。究其原因，一是過度依賴平均服役年限超過30年的老舊燃煤電廠；二是國有電力巨頭Eskom持續(xù)面臨債務(wù)危機(jī)。據(jù)路透社報道，今年7月，Eskom負(fù)債高達(dá)約232億美元。
持續(xù)“電荒”對南非經(jīng)濟(jì)造成沖擊。據(jù)普華永道相關(guān)報告，2020年南非有45萬人因限電失業(yè)，帶來的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)46億美元。南非科學(xué)和工業(yè)研究理事會（CSIR）的一項(xiàng)研究顯示，限電措施在十年間對南非造成的總體經(jīng)濟(jì)影響最高可達(dá)約178億美元。
據(jù)拉莫豪帕介紹，目前，南非電力供應(yīng)格局中煤炭發(fā)電占比仍高達(dá)58%。根據(jù)規(guī)劃，到2039年南非煤炭發(fā)電占比將降至27%，風(fēng)能發(fā)電占比將從8%升至24%，太陽能光伏發(fā)電占比將從10%升至18%，核能發(fā)電占比將從約2%升至5%。此外，南非還將首次實(shí)現(xiàn)天然氣發(fā)電，占比將達(dá)到11%。
拉莫豪帕強(qiáng)調(diào)，“如果沒有電，經(jīng)濟(jì)就不會增長；如果我們不能為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)且價格合理的電力供應(yīng)保障，那么就不會有任何企業(yè)決定落戶南非?！?/span>
南非之外，發(fā)電難、用電荒也是眾多非洲國家共同面臨的困境。俄烏沖突爆發(fā)后，尼日利亞油荒引發(fā)電荒，全國電網(wǎng)多次癱瘓；埃及為彌補(bǔ)國內(nèi)發(fā)電缺口，投入數(shù)十億美元購買液化天然氣，加重財政負(fù)擔(dān)。
“電力轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵十字路口”
事實(shí)上，非洲擁有相對優(yōu)厚的可再生能源資源。據(jù)非洲能源商會《2025年非洲能源狀況展望報告》的數(shù)據(jù)，非洲72%的電力當(dāng)下來自化石燃料，可再生能源發(fā)電量僅占總發(fā)電量的27%左右，遠(yuǎn)低于其實(shí)際潛力。另據(jù)國際金融公司（IFC）的數(shù)據(jù)，非洲的風(fēng)電潛力超過5.9萬吉瓦，開發(fā)空間巨大。
此外，非洲多國已加入《巴黎協(xié)定》，并設(shè)定碳中和目標(biāo)，如南非設(shè)定在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)；埃及的目標(biāo)是到2035年，可再生能源發(fā)電占比達(dá)到42%；摩洛哥的目標(biāo)是到2030年，可再生能源發(fā)電占比超過52%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)也成為非洲能源轉(zhuǎn)型的驅(qū)動力之一。
“非洲正處于電力轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵十字路口?！睒?biāo)普全球上個月發(fā)布的報告稱，該大陸擁有豐富的自然資源，并且電力需求正在迅速增長，這為可再生能源解決方案提供了巨大的潛力。然而，非洲可再生能源領(lǐng)域的投資水平明顯落后于其他全球市場，未來需要克服的障礙很多。報告認(rèn)為，其中一個關(guān)鍵挑戰(zhàn)就是擴(kuò)大可靠電力的可及性。
此外，能源轉(zhuǎn)型還需要大量資金支持。根據(jù)國際能源署的報告，要在2030年前實(shí)現(xiàn)非洲的能源和氣候相關(guān)目標(biāo)，每年需要超過2000億美元的投資。除南非政府直接出資支持本國能源轉(zhuǎn)型外，肯尼亞《星報》4月報道稱，該國決定向投資者開放綠色能源行業(yè)，力爭到2030年實(shí)現(xiàn)100％清潔能源。尼日利亞于2022年啟動能源轉(zhuǎn)型相關(guān)計劃，去年獲得非洲開發(fā)銀行5億美元貸款。
“前所未有的緊迫”
英國“對話地球”網(wǎng)站報道稱，距離實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國“確保人人獲得負(fù)擔(dān)得起的、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源”可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所設(shè)定的時間節(jié)點(diǎn)已越來越近，“能源轉(zhuǎn)型顯得前所未有的緊迫”。
“盡管不少國家已采取措施推動可再生能源發(fā)展，但對許多非洲民眾來說，可再生能源仍然遙不可及?！眻蟮婪Q，例如在南非，安裝太陽能光伏裝置的大多是中產(chǎn)家庭，有人擔(dān)心這可能會阻礙未來的電力交叉補(bǔ)貼，最終影響較為貧困的家庭。此外，非洲南部一些國家也正在發(fā)展大型水電項(xiàng)目，但在厄爾尼諾現(xiàn)象影響下，嚴(yán)峻的干旱讓這些水電項(xiàng)目“難擔(dān)其責(zé)”。面對上述挑戰(zhàn)，報道認(rèn)為，對撒哈拉以南非洲地區(qū)而言，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，區(qū)域合作以及公平、廣泛地推廣可再生能源，或許是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要因素。
非洲能源轉(zhuǎn)型也日益受到國際社會關(guān)注。據(jù)西非經(jīng)濟(jì)門戶網(wǎng)近日報道，歐盟宣布注資6.2億歐元支持部分非洲國家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，主要目標(biāo)是加強(qiáng)可再生能源的生產(chǎn)、儲備和分銷，通過先進(jìn)儲能技術(shù)促進(jìn)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。4月，中國國家能源局局長王宏志在會見拉莫豪帕?xí)r表示，支持中方企業(yè)參與南非可再生能源、核電等方面合作，助力南非提升電力供應(yīng)能力、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。
