中國儲能網(wǎng)訊：中共中央10月24日上午舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔介紹，目前我國綠色低碳產業(yè)規(guī)模約11萬億元，未來5年還有翻一番乃至更大的增長空間，特別是“十五五”時期，力爭建成100個左右國家級零碳園區(qū)，將為綠色低碳產業(yè)帶來巨大發(fā)展空間。
未來5年100個國家級零碳園區(qū)的目標，標志著我國綠色低碳發(fā)展在國家級規(guī)模化的行動中進入集群化推進的新階段。
在這些園區(qū)的能源體系中，儲能技術如同“能量心臟”，既解決了可再生能源的間歇性難題，又實現(xiàn)了能源供需的動態(tài)平衡，成為零碳轉型的核心支撐，迎來下一個五年機遇期。
國家政策“層層加碼”
零碳園區(qū)是指通過規(guī)劃、設計、技術、管理等方式，使園區(qū)內生產生活活動產生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進一步達到“凈零”條件的園區(qū)。
建設零碳園區(qū)既是經(jīng)濟綠色轉型的“必答題”，也是應對全球碳關稅壁壘、實現(xiàn)“雙碳”目標的必由之路。
零碳園區(qū)上升為國家戰(zhàn)略始于2024年12月，中央經(jīng)濟工作會議首次提出“零碳園區(qū)”概念，明確將其作為2025年的重點任務之一。
此后的兩個月時間里，工信部、國家發(fā)改委、國務院新聞辦公室密集發(fā)聲，要求加快探索、建設零碳工廠、零碳園區(qū)。
2025年3月5日，十四屆全國人大三次會議上，國務院總理李強在政府工作報告中明確指出，扎實開展國家碳達峰第二批試點工作，建立一批零碳園區(qū)和零碳工廠。
2025年3月13日，國家發(fā)改委發(fā)布消息，將出臺零碳園區(qū)建設方案，推動全國碳市場建設，建立產品碳足跡管理體系和碳標識認證制度。
2025年6月30日，國家發(fā)改委、工信部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)文件，提出統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道、地方政府專項債券、政策性信貸等保障零碳園區(qū)建設，探索區(qū)域節(jié)能審查、碳排放評價創(chuàng)新模式，強化用地用海要素保障。
2025 年7月8日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于開展零碳園區(qū)建設的通知》，明確零碳園區(qū)建設8項重點任務（含用能結構轉型、節(jié)能降碳、產業(yè)結構優(yōu)化等），啟動首批國家級零碳園區(qū)申報工作，標志著中國工業(yè)低碳轉型進入“系統(tǒng)性區(qū)域協(xié)同”新階段。
通知創(chuàng)新性提出了以“單位能耗碳排放”為核心的評估體系，為不同規(guī)模園區(qū)量身定制了低碳路徑。
國家發(fā)展改革委還同步了發(fā)布《國家級零碳園區(qū)建設指標體系（試行）》《零碳園區(qū)碳排放核算方法（試行）》等附件，明確園區(qū)需滿足清潔能源消費占比、工業(yè)固廢綜合利用率等5項引導性指標。
2025年10月14日，國家發(fā)改委制定了《節(jié)能降碳中央預算內投資專項管理辦法》，支持重點行業(yè)領域節(jié)能降碳、煤炭消費清潔替代、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳、低碳零碳負碳示范、碳達峰碳中和基礎能力建設等6大方向。
其中，低碳零碳負碳示范包括支持零碳園區(qū)、零碳運輸走廊實現(xiàn)近零碳目標的供能設施建設、基礎設施改造、工藝降碳改造等項目，可獲得的專項投資支持比例為核定總投資的20%。
直至此次國家發(fā)改委明確“十五五”時期力爭建成100個左右國家級零碳園區(qū)，意味著未來五年，零碳園區(qū)建設將迎來系統(tǒng)性、規(guī)模化落地期。
金風科技亦莊園區(qū)零碳建筑與能源設施實景圖
地方省市協(xié)同推進
在國家政策引領下，地方省市也在加快零碳園區(qū)的政策層面的協(xié)同推進，廣西、云南、福建等多地將零碳園區(qū)建設納入2025年《政府工作報告》。
另外，東、中、西、東北地區(qū)多個省份出臺專門政策，通過設立目標、項目試點、實施財政補貼、提供土地優(yōu)惠、推行碳配額激勵等多元化措施，形成了支持零碳園區(qū)建設各具特色的政策支持體系。
東部沿海注重技術創(chuàng)新和試點示范，如山東以低碳工作基礎較好、減排潛力較大的縣（市、區(qū)）、園區(qū)和社區(qū)為突破口，在青島、煙臺、威海等基礎條件較好的地區(qū)率先開展近零碳排放試點建設，推動綠色低碳發(fā)展和技術創(chuàng)新。
中部地區(qū)側重于產業(yè)轉型和資源循環(huán)利用，如湖北省《近零碳排放區(qū)示范工程實施方案》要求試點區(qū)域具備碳排放統(tǒng)計核算體系和低碳技術研發(fā)基礎，重點在武漢、宜昌推動園區(qū)低碳化改造，探索減污降碳協(xié)同路徑。
西部地區(qū)自然資源豐富，注重生態(tài)資源保護和清潔能源利用，如云南省2025年政府工作報告提出“高質量建設零碳園區(qū)”，首批5個零碳園區(qū)（安寧、曲靖等）已啟動建設，重點推動西雙版納州碳中和示范區(qū)，結合水電、光伏資源打造綠色能源體系。
作為老工業(yè)基地，東北及華北地區(qū)的零碳園區(qū)建設重點在于工業(yè)升級和綠色改造，如遼寧大力推進園區(qū)循環(huán)化改造，支持沈陽、大連建設綠色工廠，力爭形成可復制的“工業(yè)共生”模式。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有29個省份、152個地市出臺了針對綠色園區(qū)、綠色工廠的相關補貼政策，補貼金額最高達500萬元。
如，安徽省對獲得國家級綠色工廠一次性獎補100萬元；哈爾濱市對獲得國家級綠色工廠一次性獎勵200萬元；河北唐山對綠色制造體系建設項目給予設備投資10%的補助，最高500萬元。
儲能迎下一個5年機遇期
當零碳園區(qū)建設從探索試點邁向系統(tǒng)部署階段，儲能將迎來新一輪機遇期。
首先，解決可再生能源間歇性及用能穩(wěn)定性帶來的配儲需求。
零碳園區(qū)依賴光伏、風電等可再生能源實現(xiàn)“綠電自給”，但風光的間歇性（白天過剩、夜間/陰天不足）是最大障礙，儲能作為“能量調節(jié)器”，通過削峰填谷（高峰儲電、低谷放電）可破解這一難題。
國家層面，國家發(fā)改委要求零碳園區(qū)須綜合采取綠色電力直接供應、科學配置調節(jié)性資源，地方層面則通過直接的配儲要求或間接的約束性指標引導零碳園區(qū)配置儲能。
其中，上海、江蘇、內蒙、湖南等地在零碳園區(qū)建設方案中明確10%-30的配儲比例。
另外，山西、吉林、安徽、江西、山東、湖北、湖南、福建、云南、廣東、重慶、浙江、河北、陜西、寧夏、貴州等地則通過推動綠電直供和源網(wǎng)荷儲的方式，強化綠電消費比重和消納水平評價，推動園區(qū)用能零碳化。
其次，峰谷價差、輔助服務給儲能帶來經(jīng)濟利益。隨著電力市場化改革推進，峰谷電價差擴大，儲能通過低谷儲電、高峰放電可大幅降低園區(qū)用電成本，此外，儲能還可參與電網(wǎng)調峰、需求響應等輔助服務，獲得額外收益，進一步提升零碳園區(qū)投資回報。
還有，技術層面，零碳園區(qū)對儲能的高安全、長壽命、低成本需求，將推動儲能技術迭代。
磷酸鐵鋰等技術通過高能量密度、長循環(huán)壽命適配園區(qū)大規(guī)模應用；液流電池、壓縮空氣儲能等長時儲能技術，可滿足零碳園區(qū)“多小時級”儲能需求（如4-8小時長時供電），填補鋰電在長時場景的短板。
在商業(yè)模式上，零碳園區(qū)的規(guī)?；渴饘⒓铀俟蚕韮δ艿燃铀賾茫珹I算法與儲能技術深度融合，對園區(qū)內光伏、儲能等分布式能源進行預測和優(yōu)化調度，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同，最大化消納綠電，降低對外部電網(wǎng)的碳依賴。
鄂爾多斯零碳產業(yè)園
典型案例示范效應
在政策推動下，零碳園區(qū)已從“概念熱”逐步走向落地，在全國形成了一批具有創(chuàng)新性的典型案例。
其中，鄂爾多斯零碳產業(yè)園是全球首個實現(xiàn)“風光氫儲車”全產業(yè)鏈閉環(huán)的園區(qū),80%能源直接來自風電、光伏及儲能,20%通過智能電網(wǎng)調節(jié)綠電交易補足。已形成動力電池、電動重卡、綠氫制鋼等產業(yè)集群,年減排達1億噸,規(guī)劃2025年實現(xiàn)3000億元綠色產值。其“源網(wǎng)荷儲”一體化模式和產業(yè)共生網(wǎng)絡尤為突出。
北京金風科技亦莊智慧園區(qū)是國內首個獲得可再生能源“碳中和”認證的園區(qū)，構建集風、光、燃、儲、充于一體的智能微網(wǎng)。以自主研發(fā)的能源聚合平臺為頂層中樞，構建“網(wǎng)-源-儲-荷”四層協(xié)同架構。
江蘇江島智立方零碳園區(qū)是南京市首個零碳園區(qū)項目,采用“光儲直柔”技術,通過直流配電減少交直流轉換損耗。屋頂光伏年發(fā)電量超200萬千瓦時,結合AI能源調度系統(tǒng),可再生能源自給率達85%。
無錫零碳科技產業(yè)園是江蘇省內首個以零碳為主題的科技產業(yè)園，聚焦構建“一核九園二社區(qū)”的產城融合格局。
閩臺（福州）藍色經(jīng)濟產業(yè)園：國內首個“核能驅動+零碳智慧”生態(tài)產業(yè)園，依托福清核電，實現(xiàn)區(qū)域“零碳供汽、零碳供冷、零碳供熱、零碳供水、零碳供電”。
廈門象嶼零碳綜保區(qū)是全國首個國家級零碳綜合保稅區(qū)，聚焦跨境貿易、綠色物流及低碳產業(yè)，構建風光儲一體化智慧能源系統(tǒng)，2023 年實現(xiàn)運營期碳中和，引領自貿區(qū)綠色升級示范。
?？诮瓥|零碳新城是超大型城市中心區(qū)首個近零碳標桿，集成光儲直柔、車網(wǎng)互動、虛擬電廠等技術，打造全國首個近零碳機關、全球最大光儲直柔園區(qū)等20個示范場景，2025年實現(xiàn)80%綠電自給，年減碳超2.7萬噸，形成可復制的“政府 + 市場”雙輪驅動模式。
另外，包括寧德時代、京東、聯(lián)想、蜂巢能源等，各領域越來越多的企業(yè)將目光投向“零碳園區(qū)”、“零碳工廠”。
2024年，寧德時代基于PAS 2060:2014標準打造了9座零碳工廠，核心運營基地零碳電力比例達74.51%。
此外，2025年7月26日，全國首個100%綠電直連的零碳產業(yè)園-東營時代零碳產業(yè)園項目在東營開建，是寧德時代零碳版圖又一個標志性項目。
京東集團打造的“亞洲一號”西安智能產業(yè)園，是京東物流自建的西北首座全流程智能物流園區(qū)，集成自動化分揀、光儲系統(tǒng)，2021 年成為全國首個零碳物流園，單小時分揀超10萬件，引領智慧物流與綠色低碳發(fā)展。
聯(lián)想（天津）智慧創(chuàng)新服務產業(yè)園是聯(lián)想集團首個從零打造的“零碳工廠”，該產業(yè)園以“綠色零碳、數(shù)智引領、燈塔工廠”作為核心定位，將為業(yè)界打造科學可復制的“零碳智造”解決方案，譜寫智能制造新圖景。
蜂巢能源達州鋰電零碳產業(yè)園總投資170億元，聚焦鋰離子動力電池及正極材料、儲能電池生產，采用全綠電 “源網(wǎng)荷儲”一體化技術，分三期建設，2023年底首期5萬噸磷酸鐵鋰產線投產，全部建成后年產值達630 億元，系西南地區(qū)鋰電全產業(yè)鏈零碳示范項目。
京東西安智能產業(yè)園
