中國儲能網(wǎng)訊：來水同比偏豐、氣溫下降導(dǎo)致負(fù)荷同比下降，四川電力現(xiàn)貨市場2025年9月20日出現(xiàn)了全天“負(fù)電價”。
此前，山東、浙江等地已多次出現(xiàn)“負(fù)電價”，但持續(xù)時間未達(dá)到全天。隨著我國新能源裝機(jī)持續(xù)增長且全面入市及電力現(xiàn)貨市場全面鋪開，2024年以來，零負(fù)電價逐漸從偶發(fā)走向常態(tài)化，其出現(xiàn)頻率和持續(xù)時長的變化值得關(guān)注。
10月31日，在國家能源局舉行的新聞發(fā)布會上，國家能源局市場監(jiān)管司副司長張燕秦表示，這既是供需關(guān)系呈現(xiàn)時段性不平衡的直接體現(xiàn)，也是新能源消納通過現(xiàn)貨市場價格的直接反映。短時出現(xiàn)“負(fù)電價”，可以看作電力市場的“信號燈”，能夠激勵機(jī)組深調(diào)、用戶填谷，引導(dǎo)儲能等各類新型主體投資建設(shè)，共同為清潔能源發(fā)電讓出空間。如果長期出現(xiàn)“負(fù)電價”，可能意味著電力明顯供大于求，需要根據(jù)市場價格信號進(jìn)一步優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。
近日，多位電力行業(yè)從業(yè)者對《南方能源觀察》（以下簡稱“eo”）記者表示，應(yīng)將零負(fù)電價視為信號，以此為契機(jī)推動系統(tǒng)性規(guī)劃、完善市場機(jī)制設(shè)計(jì)。
回顧四川全天負(fù)電價
2025年9月，沉寂了一段時間的四川電力現(xiàn)貨市場再度啟動。根據(jù)《四川電力現(xiàn)貨市場2025年結(jié)算試運(yùn)行工作方案》，四川9月開展短周期結(jié)算試運(yùn)行，10月開展整月結(jié)算試運(yùn)行，11—12月進(jìn)入連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)四川電力現(xiàn)貨市場常態(tài)化運(yùn)行。不同于以往的豐水期“水電現(xiàn)貨”和平枯水期“火電現(xiàn)貨”，這次四川運(yùn)用了“水火同臺”新模式。
9月20日，四川電力現(xiàn)貨市場就出現(xiàn)了全天負(fù)電價，最高出清價為-34.8787元/兆瓦時，最低為-50元/兆瓦時，全天達(dá)到下限價格的時段有56個，引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。
四川有著我國為數(shù)不多以水電為主的省級電力現(xiàn)貨市場，水電裝機(jī)占比高達(dá)73%。同風(fēng)電、光伏發(fā)電一樣，水電邊際成本接近零。公開信息顯示，2025年9月，四川水電上網(wǎng)量同比飆升34.7%，風(fēng)電、光伏等新能源上網(wǎng)量同比增長28.7%，供給端“火力全開”。然而，氣溫下降讓四川的居民及工商業(yè)制冷用電銳減，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整又使工業(yè)用電增速放緩，網(wǎng)供用電同比下降18.1%。
多位業(yè)內(nèi)人士在接受eo記者采訪時透露，四川來水較往年同期偏豐，部分具備調(diào)節(jié)能力的水電站9月采取蓄水策略，在9月20日左右恰好達(dá)到庫容臨界值，于是申報負(fù)電價發(fā)電來緩解庫容壓力。
此前四川電力現(xiàn)貨市場規(guī)則并未允許報負(fù)電價。2025年1月27日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025〕136號，以下簡稱“136號文”）規(guī)定，適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場限價，申報價格下限考慮新能源在電力市場外可獲得的其他收益等因素確定。四川在2025年8月發(fā)布的《四川電力現(xiàn)貨市場規(guī)則體系V2.0（征求意見稿）》中，將電能量申報價格、出清價格上下限定為-50—800元/兆瓦時，開始允許報負(fù)電價。
據(jù)eo記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國山東、浙江、內(nèi)蒙古、遼寧、江西等地允許現(xiàn)貨市場出現(xiàn)負(fù)電價，除山東、浙江外，多地是在136號文發(fā)布之后首次允許現(xiàn)貨市場價格下限為負(fù)。
對發(fā)用雙方來說，負(fù)電價不等于負(fù)電費(fèi)。四川新能源機(jī)組有機(jī)制電價，煤電機(jī)組有政府授權(quán)合約，2025年煤電政府授權(quán)合約價格為439.2元/兆瓦時。此外，四川煤電容量電價為165元/（千瓦·年）（含稅），高于全國多數(shù)省份。
公開信息顯示，綜合中長期市場、新能源補(bǔ)貼及煤電容量電價等因素后，四川負(fù)電價對發(fā)電側(cè)總體收益影響有限。9月20、21日，四川水電結(jié)算均價183元/兆瓦時，甚至略高于9月月度結(jié)算均價（177元/兆瓦時），煤電、新能源發(fā)電額外獲得政府授權(quán)合約、可再生能源電價補(bǔ)貼后，平均收益更高。
四川電力現(xiàn)貨市場備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的不止負(fù)電價，還有價格波動。多位業(yè)內(nèi)人士透露，四川除9月20—28日密集出現(xiàn)負(fù)電價外，9—10月還多次“摸高”現(xiàn)貨市場價格上限。
2025年9月29日，國網(wǎng)四川電力調(diào)度控制中心發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施市場價格異常風(fēng)險防范措施的公告》（以下簡稱《公告》）要求，當(dāng)全天實(shí)時出清價格累計(jì)8個小時低于0，次日申報時取消水電作為價格接受者的參與方式，同時對水電分段容量系數(shù)、燃煤火電報價分段價差系數(shù)等進(jìn)行調(diào)整；當(dāng)全天實(shí)時出清價格累計(jì)8個小時達(dá)到電能量出清價格上限，次日申報時調(diào)整水電報價分段容量系數(shù)。
上述業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著水電機(jī)組在負(fù)電價頻發(fā)時，不但要報量報價參與現(xiàn)貨市場，而且只能報較少比例的低電價，目的是減少負(fù)電價發(fā)生，報價分段容量系數(shù)調(diào)整也將抑制現(xiàn)貨高電價產(chǎn)生。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一規(guī)則調(diào)整存在干預(yù)市場的嫌疑。
2025年10月16日，四川發(fā)布《四川電力現(xiàn)貨市場規(guī)則體系V3.0（征求意見稿）》，在市場干預(yù)相關(guān)章節(jié)中新增“常態(tài)化價格監(jiān)測”，要求異常時及時匯報，新增“豐水期電量供需比≤1.25”作為市場力觸發(fā)條件。
“地板價”多地頻發(fā)
近年來，我國負(fù)電價逐步從偶發(fā)走向常態(tài)化。公開信息顯示，2019年，山東首次出現(xiàn)-40元/兆瓦時的負(fù)電價；2023年，山東出現(xiàn)連續(xù)21個小時負(fù)電價；2024年“五一”期間，山東負(fù)電價達(dá)22個小時。2025年負(fù)電價范圍擴(kuò)大，1月，浙江連續(xù)兩日報出-200元/兆瓦時的負(fù)“地板價”；4月，蒙西電網(wǎng)最低至-4元/兆瓦時；9月，四川出現(xiàn)全天負(fù)電價。
早在四川出現(xiàn)全天負(fù)電價之前，零負(fù)電價就已成為2025年多場電力市場論壇與會嘉賓討論的熱點(diǎn)。有與會嘉賓介紹，山西、山東、甘肅等省負(fù)電價或“地板價”情況較為頻繁。
清華大學(xué)電機(jī)系副研究員郭鴻業(yè)透露，山東電力現(xiàn)貨市場2024年日前和實(shí)時市場年均負(fù)電價頻率分別為10.93%和14.21%。除負(fù)電價外，零電價作為部分省區(qū)的價格下限也體現(xiàn)出現(xiàn)貨市場極端供需情況愈加頻繁。2024年，山西日前電力市場中的零電價頻率年均值為4.92%，大多發(fā)生在中午時段。山東和山西的零負(fù)電價存在典型的分季節(jié)和分時段特征，冬天和春天正午12點(diǎn)到14點(diǎn)零負(fù)電價較為高頻出現(xiàn)，此時正是光伏大發(fā)的時候。
甘肅作為高比例新能源典型省份，頻頻“觸底”40元/兆瓦時的正“地板價”。由于甘肅新能源滲透率高于山東和山西，2024年日前市場和實(shí)時市場的“地板價”頻率也高于山東和山西。
2024年，歐洲頻繁發(fā)生負(fù)電價，持續(xù)時間比過去兩年更長。2024年，德國全年負(fù)電價時間長達(dá)468小時，占比達(dá)5%；同年，法國、英國、西班牙等國負(fù)價時長也呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。
該現(xiàn)象在2025年仍然延續(xù)，根據(jù)國際能源署（IEA）發(fā)布的《2025年中期電力更新報告》，2025年上半年，德國、荷蘭和西班牙等國電力批發(fā)市場上的負(fù)電價時段占比達(dá)到8%—9%，高于2024年的4%—5%。
歐洲出現(xiàn)負(fù)電價的直觀原因是短時間內(nèi)電力供應(yīng)過剩及電力需求不足。據(jù)2024年11月14日歐洲能源監(jiān)管合作機(jī)構(gòu)（ACER）發(fā)布的《歐盟電力批發(fā)市場整合進(jìn)展——2024年市場監(jiān)測報告》（以下簡稱《報告》），風(fēng)能和太陽能等可再生能源在有利天氣條件下同時大量發(fā)電，導(dǎo)致供大于求。傳統(tǒng)“非響應(yīng)性”電廠，如核電、熱電聯(lián)產(chǎn)電廠等，由于無法快速調(diào)整輸出功率，在風(fēng)電和太陽能大發(fā)時仍繼續(xù)運(yùn)行，會加劇短時間內(nèi)的供需失衡。負(fù)電價反映出電力系統(tǒng)缺乏儲能、需求側(cè)響應(yīng)等靈活性調(diào)節(jié)資源。
影響幾何
“對發(fā)電側(cè)市場主體來說，零負(fù)電價肯定有影響，但因?yàn)榭梢杂弥虚L期合約等工具對沖風(fēng)險，依然有套利機(jī)會。”一位發(fā)電集團(tuán)電力交易從業(yè)者對eo記者說。
目前我國大多數(shù)省份中長期市場價格與現(xiàn)貨市場價格存在明顯價差，而現(xiàn)貨市場交易電量占比一般在10%以內(nèi)，中長期合約保障了發(fā)電企業(yè)電量電價的“基本盤”。
然而，136號文規(guī)定，允許供需雙方結(jié)合新能源出力特點(diǎn)，合理確定中長期合同的量價、曲線等內(nèi)容。據(jù)eo記者了解，甘肅等地已基本取消中長期強(qiáng)制簽約比例。
部分受訪者認(rèn)為，隨著中長期合同簽約比例的放開，現(xiàn)貨市場價格將更能向中長期市場傳導(dǎo)，導(dǎo)致兩者價格趨同。在此市場預(yù)期下，零負(fù)電價對發(fā)電側(cè)的影響將越來越大。
不過，多位受訪者認(rèn)為，零負(fù)電價對發(fā)電側(cè)主體的影響，要分不同電源品種，以及短期和長期來看。
對火電機(jī)組來說，零負(fù)電價最直接的短期影響是火電機(jī)組在現(xiàn)貨市場中結(jié)算的電量不僅沒有收入，反而可能需要“付費(fèi)”發(fā)電，沒有足夠中長期合約覆蓋或合約價格不佳的火電機(jī)組會即時虧損。啟停成本高、技術(shù)慣性大的火電機(jī)組無論是報零負(fù)電價維持運(yùn)行避免停機(jī)損失，還是主動降低出力或停機(jī)，都將面對更為復(fù)雜的運(yùn)行政策和市場報價策略。
也有受訪者表示，目前在大多數(shù)省區(qū)，零負(fù)電價對火電影響比較有限，因?yàn)樵诠夥蟀l(fā)等零負(fù)電價高發(fā)時段，火電本已壓最小技術(shù)出力發(fā)電，又通常有相應(yīng)的市場機(jī)制補(bǔ)償啟停成本和空載成本。“但如果出現(xiàn)四川這樣的全天負(fù)電價，火電還是會面臨損失?！?/span>
郭鴻業(yè)認(rèn)為，短期看，火電在電能量市場的收益必然受到侵蝕，長期看則將加速部分火電機(jī)組退役，推動火電機(jī)組靈活性改造，體現(xiàn)容量價值。
零負(fù)電價對新能源的影響因省而異。在部分光伏大省，光伏可能50%的電量在零負(fù)電價時段發(fā)出，補(bǔ)貼項(xiàng)目使負(fù)電價下探幅度更不合理，平價光伏項(xiàng)目若沒有機(jī)制電費(fèi)，預(yù)計(jì)受損嚴(yán)重。“短期可操作空間不大，長期要靠合理投建新能源?！鄙虾＞G肆數(shù)創(chuàng)新能源科技有限公司技術(shù)總監(jiān)龔昭宇直言。
另一位受訪者則認(rèn)為，新能源要學(xué)會報零電價主動棄電，以及通過主動配儲增強(qiáng)調(diào)節(jié)能力。
郭鴻業(yè)認(rèn)為，新能源短期內(nèi)會有一定收益損失，未受機(jī)制電量保護(hù)的部分直接面對市場價格，負(fù)電價預(yù)計(jì)將打擊部分投資積極性，以及對市場交易策略提出更高要求。
零負(fù)電價利好儲能發(fā)展是眾多業(yè)內(nèi)人士的共識。短期通過價格信號直接驅(qū)動儲能經(jīng)濟(jì)性提升，長期隨著零負(fù)電價激發(fā)更多用戶側(cè)靈活性，將倒逼儲能迭代與精細(xì)化管理。不過，也有受訪者指出，利好程度有限，儲能依然需要容量補(bǔ)償。
對用戶側(cè)來說，雖然目前零負(fù)電價信號的直接傳導(dǎo)有限，但隨著現(xiàn)貨市場全面鋪開，現(xiàn)貨價格會進(jìn)一步影響用戶側(cè)。郭鴻業(yè)分析，批發(fā)用戶受負(fù)電價直接影響，能夠根據(jù)價格信號優(yōu)化資源配置，降低購電成本，釋放靈活性；零售用戶受負(fù)電價間接影響，通過分時價格信號優(yōu)化資源配置，降低購電成本。
“2025年現(xiàn)貨市場價格走低，售電公司已經(jīng)有了降價預(yù)期，現(xiàn)在正在自發(fā)為用戶降價。當(dāng)價格傳導(dǎo)到用戶側(cè)之后，用戶自然地會在零負(fù)電價時段增加用電，零負(fù)電價必然越來越少?！币晃簧綎|受訪者說。
另有受訪者以江蘇為例指出，當(dāng)午間低谷電價被設(shè)定在較低水平，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)展現(xiàn)出較強(qiáng)的適應(yīng)性，快速調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃增加低價時段的用電量?！坝脩魝?cè)是具備調(diào)節(jié)能力的?！?/span>
“終有一天，發(fā)電側(cè)將學(xué)會如何棄電，用戶側(cè)將學(xué)會如何削峰填谷，零負(fù)電價會減少，這可能是一個比較漫長的過程，需要耐心?！绷硪晃皇茉L者說。
緩解零負(fù)電價的“四個配方”
零負(fù)電價的頻繁出現(xiàn)，使得近年來國內(nèi)外出現(xiàn)調(diào)整邊際出清價格機(jī)制的聲音。然而，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士依然認(rèn)為，邊際出清是目前反映電能量價值、調(diào)峰調(diào)頻價值、阻塞成本的最好方法。市場機(jī)制的調(diào)整應(yīng)圍繞“讓價格真實(shí)反映供需與成本，并激勵靈活性資源”這一核心目標(biāo)展開。
郭鴻業(yè)分析，負(fù)電價可分為固有負(fù)電價和機(jī)制負(fù)電價，其中，固有負(fù)電價是電力系統(tǒng)物理特性與電力市場邊際出清基本原理導(dǎo)致的負(fù)電價，即在節(jié)點(diǎn)出清機(jī)制下，網(wǎng)絡(luò)阻塞與機(jī)組組合可能會產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)中特定節(jié)點(diǎn)的出清電價為負(fù)，是當(dāng)前電力系統(tǒng)不可避免的現(xiàn)象。
但也不排除會有某些由于特定市場機(jī)制誘發(fā)的負(fù)電價，也就是機(jī)制負(fù)電價。機(jī)制負(fù)電價的發(fā)生頻率隨新能源滲透率提升而顯著提升，隨市場機(jī)制而變化。
“對于固有負(fù)電價，應(yīng)當(dāng)允許其在合理范圍內(nèi)體現(xiàn)市場的供需關(guān)系，激勵資源進(jìn)行優(yōu)化配置，優(yōu)化電力系統(tǒng)的供需結(jié)構(gòu)。對于機(jī)制負(fù)電價，應(yīng)該通過完善市場機(jī)制，防止由于不合理的市場機(jī)制設(shè)計(jì)造成過高頻率負(fù)電價，影響現(xiàn)貨市場價格信號意義?！?/span>
1、場外補(bǔ)貼機(jī)制：抑制負(fù)價沖動
當(dāng)市場主體擁有一些現(xiàn)貨市場“場外機(jī)制”帶來的收益時，其在現(xiàn)貨市場中的報價會“有恃無恐”，因此扭曲現(xiàn)貨市場價格信號。
劍橋大學(xué)教授邁克爾·波利特（Michael Pollitt）在接受eo記者采訪時表示，歐洲負(fù)電價的其中一個成因是，部分可再生能源開發(fā)商無論其電力是否對系統(tǒng)有價值都能獲得補(bǔ)貼，并通過補(bǔ)貼獲得收益，因此無須考慮市場實(shí)際的供需平衡狀況。
由于可以獲得上市電價補(bǔ)貼（Feed-in-Premiums，簡稱FIP），德國可再生能源往往沒有動力在大發(fā)時減少發(fā)電量。
相關(guān)研究建議，補(bǔ)貼方案應(yīng)激勵可再生能源生產(chǎn)商在對電力系統(tǒng)有利時發(fā)電，可以通過應(yīng)用差價合約（Contracts-for-Difference, CfDs）實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。波利特建議歐洲重新設(shè)計(jì)補(bǔ)貼方案合約框架，例如,當(dāng)出現(xiàn)負(fù)電價時，規(guī)定可再生能源企業(yè)不得參與市場投標(biāo)。“要求發(fā)電商暫停發(fā)電一小時后，在其補(bǔ)貼合約期滿后延長一小時補(bǔ)貼時長。僅通過這種補(bǔ)貼機(jī)制的簡單調(diào)整，就足以消除大量負(fù)電價?！?/span>
德國《可再生能源法》（EEG 2023）規(guī)定，2024年和2025年，電力現(xiàn)貨市場價格連續(xù)三個小時以上為負(fù)時，補(bǔ)貼降至零。
對于我國的可再生能源，龔昭宇說，應(yīng)該鼓勵補(bǔ)貼和非補(bǔ)貼項(xiàng)目都報量報價參與現(xiàn)貨市場，給予其與其他發(fā)電主體相同的權(quán)利，但在制定申報價格下限時可以非補(bǔ)貼項(xiàng)目真實(shí)可獲取的場外收益為參考，否則可能使補(bǔ)貼項(xiàng)目非理性報下限價格，搶占非補(bǔ)貼項(xiàng)目的合理發(fā)電空間。
2、中長期：從“鐵飯碗”到風(fēng)險管理工具
長久以來，中長期市場被定位為“壓艙石”，在零負(fù)電價頻發(fā)背景下，“壓艙石”是否還能壓得住？
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員馮永晟在2025電力市場秋季論壇上說，目前很多被定為“壓艙石”的措施，某種程度上反而加劇了負(fù)電價出現(xiàn)的頻率，如要求簽訂高比例中長期合約，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。
郭鴻業(yè)也持有類似觀點(diǎn)，高比例中長期合約雖然在一定程度上穩(wěn)定了長期電力價格，但是不可避免地削弱了現(xiàn)貨市場價格信號的作用，使現(xiàn)貨市場中的非理性投標(biāo)增多。他測算，對于一個火電機(jī)組，如果中長期持倉達(dá)到90%，那么其在現(xiàn)貨市場進(jìn)行非理性報價的成本損失僅為3%，嚴(yán)重削弱其理性報價的動機(jī)。
多位受訪者認(rèn)為，應(yīng)逐步降低中長期電量的強(qiáng)制比例，并推廣靈活、可調(diào)整的中長期合約。使其價格更好反映現(xiàn)貨市場的預(yù)期，讓中長期合約真正成為風(fēng)險管理工具，而非“鐵飯碗”。
但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，不宜完全放開中長期市場簽約比例，需靠一定規(guī)模的中長期市場為發(fā)用雙方提供相對穩(wěn)定的發(fā)電收益和用電成本預(yù)期，便于其安排投資和生產(chǎn)。
3、容量與輔助服務(wù)機(jī)制日漸重要
業(yè)界普遍認(rèn)為，單一的電能量市場無法完全體現(xiàn)所有資源的價值，需建設(shè)多元化的市場。容量電價或容量市場被廣泛提及，單獨(dú)補(bǔ)償機(jī)組因“隨時可用”能力而產(chǎn)生的固定成本。在容量收入保障下，火電等機(jī)組在能量市場面臨負(fù)電價時，也能生存并愿意保持開機(jī)以提供靈活性。
此外，建立市場化、競爭性的輔助服務(wù)市場，為儲能、需求側(cè)響應(yīng)等靈活性資源提供新的收入來源。一位資深業(yè)內(nèi)人士曾指出，零負(fù)電價反映的本質(zhì)是系統(tǒng)靈活性資源不足，利用價格機(jī)制激勵靈活性資源投資，是有效的解決方案之一。
另有受訪者強(qiáng)調(diào)，在火電負(fù)荷率下降的背景下，還需警惕其在關(guān)鍵時段行使市場力抬高價格。需建立有效的市場力監(jiān)測、識別和干預(yù)機(jī)制，防止任何市場主體操縱價格，保障市場公平競爭。
4、規(guī)劃：從單一電源到系統(tǒng)搭配
多位受訪者在接受eo記者采訪時表示，部分時段出現(xiàn)零負(fù)電價本質(zhì)上是電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性矛盾在市場化環(huán)境下發(fā)出的信號，其根源在于電力規(guī)劃未能實(shí)現(xiàn)電源、負(fù)荷與電網(wǎng)之間的協(xié)同發(fā)展。
以往規(guī)劃階段過度依賴行政手段與補(bǔ)貼推動風(fēng)電、光伏等零邊際成本新能源裝機(jī)發(fā)展，卻未同步提升電網(wǎng)輸送能力、跨省區(qū)電力交換能力和本地靈活性調(diào)節(jié)資源，這是導(dǎo)致特定時段電力嚴(yán)重過剩、引發(fā)零負(fù)電價的關(guān)鍵，暴露了規(guī)劃時對系統(tǒng)整體調(diào)節(jié)能力建設(shè)缺乏重視。
“規(guī)劃時往往片面追求單一電源品種的裝機(jī)規(guī)模與建設(shè)成本，未能充分評估高比例新能源接入后帶來的系統(tǒng)平衡成本、備用成本和容量成本。這些隱藏成本最終通過現(xiàn)貨市場價格波動顯性化?！币晃皇茉L者認(rèn)為。
多位受訪者建議，電力規(guī)劃應(yīng)超越裝機(jī)容量的單一目標(biāo)，注重電源品種的多樣性、地理分布的合理性及發(fā)電時序的互補(bǔ)性，避免新能源在類型與區(qū)域上的過度集中?！敖ㄗh將儲能、需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠等調(diào)節(jié)資源置于與發(fā)電資源同等重要的戰(zhàn)略地位，進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃與投資引導(dǎo)，以支撐高比例新能源消納與系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行?！?/span>
波利特認(rèn)為，電力系統(tǒng)中存在大量柔性需求，若要實(shí)現(xiàn)深度脫碳，還需通過電力制取氫能與合成燃料，當(dāng)電力基礎(chǔ)負(fù)荷需求不足以消納可再生能源發(fā)電量時，氫能便可大規(guī)模吸納過剩電力，充當(dāng)默認(rèn)兜底角色。“長遠(yuǎn)來看，隨著儲能系統(tǒng)大規(guī)模部署及氫能增長，負(fù)電價問題將逐步被化解。在合理的市場機(jī)制下，投資者若無法獲得足夠回報，就不會盲目新建可再生能源項(xiàng)目。
