中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：11月10日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“指導(dǎo)意見”），為儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。指導(dǎo)意見明確提出，到2030年基本建立協(xié)同高效的多層次新能源消納調(diào)控體系，滿足全國每年新增2億千瓦以上新能源合理消納需求。
這份指導(dǎo)意見從系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電力市場體系、價(jià)格機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新等多方面提出具體措施，健全完善煤電、抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源容量電價(jià)機(jī)制，并強(qiáng)調(diào)“加快突破大容量長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)”。
政策全方位支持
指導(dǎo)意見涵蓋了從大型新能源基地到分布式能源消納，從技術(shù)突破到市場機(jī)制構(gòu)建的全鏈條解決方案。
在分類引導(dǎo)新能源開發(fā)與消納方面，文件提出統(tǒng)籌“沙戈荒”新能源基地外送與就地消納、優(yōu)化水風(fēng)光基地一體化開發(fā)與消納、推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)范有序開發(fā)與消納等多維措施。這些舉措將直接帶動(dòng)儲(chǔ)能需求的多元化增長。
指導(dǎo)意見還明確要求“探索‘沙戈荒’新能源基地、水風(fēng)光基地、海上風(fēng)電基地集群協(xié)同調(diào)控模式，加快推動(dòng)新能源與站內(nèi)配建儲(chǔ)能一體化出力曲線調(diào)用”。這為儲(chǔ)能在大規(guī)模新能源基地中的應(yīng)用提供了政策支持。
在創(chuàng)新促進(jìn)新能源消納的價(jià)格機(jī)制方面，指導(dǎo)意見提出了更為具體的措施。文件明確要“健全完善煤電、抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源容量電價(jià)機(jī)制”，這一表述為儲(chǔ)能行業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新提供了關(guān)鍵政策支撐。
容量電價(jià)機(jī)制可有效保障儲(chǔ)能項(xiàng)目的基本收益，彌補(bǔ)當(dāng)前儲(chǔ)能電站僅靠峰谷價(jià)差套利的單一商業(yè)模式不足。這意味著儲(chǔ)能行業(yè)將逐步從單純依賴價(jià)差套利轉(zhuǎn)向多元化的收益結(jié)構(gòu)，包括容量市場、輔助服務(wù)市場等。
實(shí)際上，2025年9月1日，青海省已率先探索新型儲(chǔ)能收益機(jī)制，通過“完善現(xiàn)貨價(jià)格機(jī)制”和“建立健全市場機(jī)制”兩方面舉措，使現(xiàn)貨價(jià)差已達(dá)0.57元/千瓦時(shí)，對(duì)比現(xiàn)行工商業(yè)峰谷價(jià)差0.35元/千瓦時(shí)提高了0.22元/千瓦時(shí)，擴(kuò)大了新型儲(chǔ)能收益空間。
大容量長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)被重點(diǎn)提及
指導(dǎo)意見為儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展指明了方向，特別是大容量長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)被重點(diǎn)提及。
文件在“攻關(guān)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)技術(shù)”部分明確要求：“創(chuàng)新應(yīng)用液流電池、壓縮空氣儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能等多種技術(shù)路線，加快突破大容量長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)”。這一表述不僅確認(rèn)了多種技術(shù)路線并行的發(fā)展思路，也突出了長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)在新能源消納中的關(guān)鍵地位。
與短時(shí)儲(chǔ)能相比，長時(shí)儲(chǔ)能（通常指4小時(shí)以上） 可更有效地解決新能源日出力曲線變化、跨日平衡以及多日連續(xù)陰雨無風(fēng)等極端天氣下的能源供應(yīng)問題，對(duì)于提升電網(wǎng)的安全性與可靠性具有重要意義。
據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，2025年1-9月，國內(nèi)73.2GW/209.76GWh采招落地的儲(chǔ)能項(xiàng)目中，明確時(shí)長的儲(chǔ)能項(xiàng)目為71.9GW/202.4GWh。
在這些項(xiàng)目中，4小時(shí)及以上長時(shí)儲(chǔ)能總規(guī)模達(dá)到27GW/113.2GWh，占比37.57%（功率）/55.91%（容量），容量占比已超過一半，較之去年進(jìn)一步提升。值得一提的是，超過82%的長時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目集中在內(nèi)蒙古、新疆、河北、甘肅、廣東這五個(gè)省份（自治區(qū)），呈現(xiàn)明顯區(qū)域集聚特征。
表 2025年1-9月各技術(shù)路線儲(chǔ)能采招落地規(guī)模及市場占比
在液流電池方面，據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，2025年1-9月，液流電池儲(chǔ)能項(xiàng)目采招落地1.33GW/5.74GWh，占比1.49%（功率）/1.79%（容量）。
其中，GWh級(jí)液流儲(chǔ)能項(xiàng)目正加速布局，2025年4月，中建三局中標(biāo)了云南永仁300MW/1200MWh全釩液流儲(chǔ)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工總承包。與此同時(shí)，全國范圍內(nèi)已有十余個(gè)百兆瓦時(shí)級(jí)液流電池儲(chǔ)能項(xiàng)目完成采招，為液流電池儲(chǔ)能技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用與商業(yè)化推廣奠定基礎(chǔ)。
值得關(guān)注的是，液流儲(chǔ)能正積極拓展應(yīng)用邊界。2025年3月，中能建建筑集團(tuán)有限公司、液流儲(chǔ)能科技有限公司、中機(jī)第一設(shè)計(jì)研究院有限公司聯(lián)合中標(biāo)了濟(jì)源玉琮車網(wǎng)互動(dòng)重卡充電站項(xiàng)目工程總承包，該項(xiàng)目配套100MW/200MWh磷酸鐵鋰儲(chǔ)能系統(tǒng)和100MW/600MWh全釩液流儲(chǔ)能系統(tǒng)，為液流儲(chǔ)能在儲(chǔ)能+充換電一體化等領(lǐng)域的應(yīng)用提供了示范。
目前，液流電池儲(chǔ)能正從示范期邁向商業(yè)化初期。隨著長時(shí)儲(chǔ)能需求的持續(xù)釋放、產(chǎn)業(yè)鏈配套體系逐步完善，以及關(guān)鍵技術(shù)的突破，液流電池有望在長時(shí)儲(chǔ)能與多場景應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)規(guī)模化落地。
在壓縮空氣儲(chǔ)能方面，據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，2025年1-9月，7個(gè)壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目采招落地，其中含全套設(shè)備采購的規(guī)模達(dá)0.8GW/3.9GWh，占比0.90%（功率）/1.21%（容量）。值得一提的是，部分項(xiàng)目以“壓縮空氣儲(chǔ)能+磷酸鐵鋰電池”“壓縮空氣儲(chǔ)能+飛輪儲(chǔ)能”等混合儲(chǔ)能形式部署，探索多技術(shù)互補(bǔ)的系統(tǒng)方案，兼顧長時(shí)能量支撐與快速響應(yīng)能力。
表 2025年1-9月壓縮空氣儲(chǔ)能采招落地項(xiàng)目
在熔鹽儲(chǔ)熱方面，據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，2025年1-9月，多個(gè)熔鹽儲(chǔ)熱項(xiàng)目采招完成，含完整設(shè)備采購的項(xiàng)目規(guī)模達(dá)210MW/1540MWh，占比0.24%（功率）/0.48%（容量）。熔鹽儲(chǔ)熱正加速向多場景拓展，應(yīng)用范圍由光熱電站逐步延伸至火電調(diào)峰調(diào)頻、工業(yè)余熱利用等領(lǐng)域。
其中，西安熱工院以1.286億元中標(biāo)江陰蘇龍熱電有限公司三期機(jī)組熔鹽電蓄熱儲(chǔ)能輔助調(diào)峰、調(diào)頻EPC總承包項(xiàng)目，熔鹽儲(chǔ)熱在峰調(diào)頻服務(wù)與靈活性調(diào)節(jié)中的應(yīng)用進(jìn)一步深化。上海鍋爐廠中標(biāo)華電天山北麓基地100MW/1000MWh光熱發(fā)電工程聚光集熱系統(tǒng)，時(shí)長長達(dá)10小時(shí)。云圖熔鹽中標(biāo)長源電力荊州公司50MW/150MWh熔鹽儲(chǔ)能項(xiàng)目三元鹽采購。上海藍(lán)濱中標(biāo)中國電建青海熔鹽儲(chǔ)能工程高低溫熔鹽儲(chǔ)罐和疏鹽罐設(shè)備采購項(xiàng)目（50MW/300MWh）。
熔鹽儲(chǔ)熱項(xiàng)目在2025年前三季度穩(wěn)步推進(jìn)，正成為繼壓縮空氣儲(chǔ)能之后長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)又一重要增長方向。
除了熔鹽儲(chǔ)熱，固體儲(chǔ)熱方向也有所進(jìn)展。中鐵十五局集團(tuán)第二工程有限公司、哈爾濱廣瀚動(dòng)力技術(shù)發(fā)展有限公司以9.59億元的報(bào)價(jià)聯(lián)合中標(biāo)了奎屯市東工業(yè)園150MW/8h/1200MWh儲(chǔ)熱型共享儲(chǔ)能電站EPC。該項(xiàng)目新建總輸入功率為213MW，儲(chǔ)能功率150MW、日儲(chǔ)能時(shí)長8h、日儲(chǔ)能能力為150MW/8h/1200MWh，發(fā)電時(shí)長16小時(shí)，尖峰時(shí)段發(fā)電能力33MW/4h/132MWh，平電時(shí)段發(fā)電能力 8MW/12h/96MWh，日發(fā)電能力228MWh，日消納能力為213MW/8h/1704MWh的固體儲(chǔ)熱共享儲(chǔ)能電站。同時(shí)為園區(qū)提供60t/h/24t工業(yè)蒸汽。
在鉛碳電池方面，據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，2025年1-9月，鉛炭電池儲(chǔ)能項(xiàng)目完成采招391.6MW/2160.85MWh，占比0.44%（功率）/0.67%（容量）。值得注意的是，僅9月份就完成了兩個(gè)GWh級(jí)鉛炭電池儲(chǔ)能項(xiàng)目的采招，且均為6小時(shí)長時(shí)儲(chǔ)能：河南省漯河市金大地公司綜合智慧零碳電廠165.6MW/1019.216MWh儲(chǔ)能項(xiàng)目EPC總承包，以及太湖能谷中標(biāo)的天津泰達(dá)綜能基于增量配電網(wǎng)的吉瓦時(shí)以上長時(shí)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目174MW/1034MWh鉛炭電池儲(chǔ)能系統(tǒng)采購項(xiàng)目。此類GWh級(jí)項(xiàng)目的落地，表明鉛炭電池在大容量、長時(shí)儲(chǔ)能市場中正在加速應(yīng)用。
在飛輪儲(chǔ)能方面，據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，2025年1-9月，飛輪儲(chǔ)能項(xiàng)目采招落地786.5MW/33.14MWh，功率規(guī)模占比0.88%。超過九成項(xiàng)目以“飛輪+電化學(xué)”混合儲(chǔ)能的形式部署，來提升系統(tǒng)的響應(yīng)速度與調(diào)頻性能。飛輪儲(chǔ)能正逐步從獨(dú)立示范走向與鋰電協(xié)同發(fā)展的新階段。
據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，2025年1-9月，有20多個(gè)飛輪儲(chǔ)能項(xiàng)目采招落地，其中十余個(gè)規(guī)模在50MW以上，主要分布在山西省，在湖北、遼寧、吉林、河北、四川等地也陸續(xù)布局。值得關(guān)注的是，僅9月就有三個(gè)50MW及以上規(guī)模的飛輪儲(chǔ)能項(xiàng)目采招落地。中電建吉林院以9.63億元的報(bào)價(jià)中標(biāo)松原市乾安縣200MW飛輪、電化學(xué)混合儲(chǔ)能調(diào)頻電站（EPC）項(xiàng)目，該項(xiàng)目設(shè)置80臺(tái)25MW混合儲(chǔ)能預(yù)制艙，每個(gè)預(yù)制艙內(nèi)設(shè)置1MW/8.33kWh飛輪儲(chǔ)能裝置、1.5MW/1.5MWh磷酸鐵鋰電池儲(chǔ)能裝置，飛輪儲(chǔ)能總規(guī)模高達(dá)80MW。
中國電建集團(tuán)四川工程有限公司、北京恒華偉業(yè)科技股份有限公司以5.98億元的報(bào)價(jià)中標(biāo)晟儲(chǔ)100MW獨(dú)立儲(chǔ)能電站項(xiàng)目EPC總承包，該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)50MW/50MWh磷酸鐵鋰儲(chǔ)能系統(tǒng)+50MW/420kWh飛輪儲(chǔ)能系統(tǒng)。
中建電力工程（深圳）有限公司中標(biāo)了山西一葉150MW/205MWh獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，該項(xiàng)目為獨(dú)立調(diào)頻電站，擬采用飛輪儲(chǔ)能技術(shù)+磷酸鐵鋰電池，其中飛輪儲(chǔ)能50MW/5MWh，鋰電池儲(chǔ)能100MW/200MWh。
未來隨著高可靠供電需求增長，飛輪儲(chǔ)能有望在新型電力系統(tǒng)的快速響應(yīng)與穩(wěn)定支撐環(huán)節(jié)中發(fā)揮更大作用。
未來展望
隨著指導(dǎo)意見的落地實(shí)施，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將迎來加速發(fā)展期。從技術(shù)層面看，液流電池、壓縮空氣儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能等長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)將獲得更多研發(fā)資源和市場應(yīng)用機(jī)會(huì)。
從市場層面看，容量電價(jià)政策與電力市場改革將協(xié)同推進(jìn)，為儲(chǔ)能創(chuàng)造更加多元化的收益渠道。
從產(chǎn)業(yè)層面看，儲(chǔ)能與新能源、電網(wǎng)的融合發(fā)展將成為主流趨勢，“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目將迎來爆發(fā)式增長。
電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院專家韓小琪認(rèn)為，儲(chǔ)能的核心價(jià)值在于為新能源補(bǔ)能——解決風(fēng)能、太陽能的間歇性問題，使其從只有電量價(jià)值升級(jí)為具備容量支撐與輔助服務(wù)能力。
隨著技術(shù)不斷成熟、成本持續(xù)下降、市場機(jī)制日益完善，長時(shí)儲(chǔ)能正沿著“小規(guī)模項(xiàng)目驗(yàn)證→更大規(guī)模試水→驗(yàn)證后匹配產(chǎn)能→供應(yīng)鏈降本”的路徑穩(wěn)步前進(jìn)，有望在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的歷史進(jìn)程中扮演關(guān)鍵角色。
