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法治引領(lǐng)綠證市場高質(zhì)量發(fā)展

作者:葉珺歆 李豪帥 來源:國家電網(wǎng)報 發(fā)布時間:2025-11-20 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:黨的二十大報告指出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。綠證作為我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,是連接綠色電力生產(chǎn)與消費的關(guān)鍵紐帶,也是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2024年以來,《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策的相繼出臺,標(biāo)志著我國綠證市場邁入規(guī)范化、法治化管理新階段?!吨腥A人民共和國能源法》的實施為綠證市場的健康發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ),進(jìn)一步明確了各參與主體的權(quán)利和義務(wù)。

浙江是能源消費大省。國網(wǎng)浙江省電力有限公司以政策落地為契機,直面綠證交易中的現(xiàn)實難題,通過制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能和市場激活,推動綠證成為促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手。2024年,我國綠證累計交易量達(dá)5.53億張,較2023年增長近10倍,其中浙江省綠證累計交易量超5萬張。

在市場規(guī)??焖贁U大的同時,綠證交易仍面臨配套激勵政策不完善、供需錯配格局未改變、國際認(rèn)可程度待提升等多個挑戰(zhàn)。對此,國網(wǎng)浙江電力聚焦關(guān)鍵問題,通過創(chuàng)新舉措構(gòu)建綠證服務(wù)新模式,助力破解行業(yè)發(fā)展難題。

針對分布式電源單體規(guī)模小、發(fā)電波動大導(dǎo)致的交易困難,國網(wǎng)浙江電力創(chuàng)新實施分布式新能源聚合交易模式,通過“打捆交易”整合分散資源,為分布式新能源參與綠證交易開辟了新路徑。面對省內(nèi)能源資源稟賦匱乏而能源需求量較大的實際,國網(wǎng)浙江電力創(chuàng)新試點“跨省綠證調(diào)配補充綠電需求缺口”機制,通過定向采購風(fēng)光資源富集省份的綠證,打破地域壁壘,實現(xiàn)綠證資源在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,讓綠電需求得到高效滿足。

國網(wǎng)浙江電力積極服務(wù)綠證市場規(guī)范運行,助力營造透明健康的市場生態(tài)。為推動綠證交易從“無序議價”向“透明定價”轉(zhuǎn)變,國網(wǎng)浙江綜合能源服務(wù)有限公司與浙江國際油氣交易中心有限公司聯(lián)合推出中國綠證賣方報價指數(shù)產(chǎn)品,實時反映市場供需變化,推動浙江綠證交易市場透明化、規(guī)范化發(fā)展。針對高比例綠電需求發(fā)用兩側(cè)綠電供需時空錯配的問題,國網(wǎng)浙江電力采用“綠電物理消納+綠證環(huán)境價值補充”的復(fù)合解決方案,在解決高比例綠電需求發(fā)用兩側(cè)綠電供需時空錯配問題的同時,有效補充綠電缺口,促進(jìn)綠證資源跨區(qū)域高效流轉(zhuǎn),提升市場運行效率。

國網(wǎng)浙江電力推動“綠證-碳市場”統(tǒng)籌發(fā)展,釋放協(xié)同疊加價值。依托全鏈碳管理體系,該公司完善基于市場交易的電網(wǎng)碳排放因子計算方法,為綠證與碳市場銜接提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。該公司在杭州成立綠證綠電碳業(yè)務(wù)服務(wù)中心,面向全社會提供涵蓋綠電、綠證和碳交易的信息公開、政策宣講、操作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等“一站式”服務(wù),幫助市場主體快速掌握交易規(guī)則。

法律的生命力在于實施。國網(wǎng)浙江電力以綠證政策為指引,通過構(gòu)建綠證服務(wù)新模式,破解綠證市場發(fā)展難題,讓綠證成為推動能源低碳轉(zhuǎn)型的有力支撐。從分布式資源聚合交易到跨省綠證調(diào)配,從報價指數(shù)發(fā)布到碳業(yè)務(wù)服務(wù)中心落地,國網(wǎng)浙江電力的實踐表明,將法治精神融入綠色發(fā)展全過程,能有效激發(fā)市場主體活力,釋放綠證的環(huán)境價值與經(jīng)濟(jì)價值。下一步,隨著各項舉措深入推進(jìn),國網(wǎng)浙江電力將持續(xù)深化綠證市場建設(shè),為全國綠證高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗,為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。

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