中國儲能網(wǎng)訊：近日，國家能源局印發(fā)《關于促進新能源集成融合發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），一條以“集成融合發(fā)展”為引領的主線，三大推動集成融合式發(fā)展的方向，四項筑牢集成融合發(fā)展的保障制度勾勒出《指導意見》的核心脈絡。
隨著新能源規(guī)模增加、電量占比加大，新能源發(fā)展遇到系統(tǒng)消納壓力加大、要素保障難度增加等挑戰(zhàn)，迫切需要轉變開發(fā)、建設和運行模式。同時，新能源“綠色價值”尚未在更大范圍產業(yè)生態(tài)中充分釋放，其與經濟社會發(fā)展的耦合度有待深化。
《指導意見》旨在打造新能源發(fā)展的“升級版”，是新能源發(fā)展模式的一次系統(tǒng)性、范式級變革，將推動我國新能源發(fā)展從過去“單兵作戰(zhàn)”“規(guī)模優(yōu)先”轉向“系統(tǒng)集成”“融合共生”。
推動從“孤立分散”
轉向“系統(tǒng)協(xié)同”
規(guī)劃到2030年，集成融合發(fā)展成為新能源發(fā)展的重要方式，新能源可靠替代水平明顯增強，市場競爭力顯著提升，有力支撐經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，為加快中國式現(xiàn)代化建設提供更加安全可靠的綠色能源保障。
國家能源局新能源司有關負責人表示，區(qū)別于傳統(tǒng)的單純考慮新能源項目建設的發(fā)展模式，新能源集成融合發(fā)展要求在新能源開發(fā)利用過程中，充分考慮新能源與其他能源品種的“左右”集成、與新能源生產與消費的“前后”集成、與新能源產業(yè)鏈的“上下”集成。通過全方位的集成融合，提升新能源發(fā)電的可靠替代能力，拓展新能源非電利用途徑，從而降低對電力系統(tǒng)的依賴程度，實現(xiàn)新能源發(fā)展自主性和市場競爭力的提升。
《指導意見》通過“左右集成”（多能源品種互補）、“上下集成”（產業(yè)鏈上下游融合）和“前后集成”（生產與消費協(xié)同）三個維度，推動新能源發(fā)展從孤立、分散的開發(fā)模式，轉向系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的新發(fā)展范式，從而打破能源子系統(tǒng)間、新能源與產業(yè)間、新能源生產與消費間的傳統(tǒng)壁壘，在更大維度上構建動態(tài)平衡體系，實現(xiàn)從“局部最優(yōu)”邁向“系統(tǒng)最優(yōu)”。
國家發(fā)改委能源研究所所長呂文斌指出，“左右集成”旨在打破風光資源自身的局限性，通過與其他能源品種和空間資源的協(xié)同，提升能源供應的可靠性和整體經濟性?！吧舷录伞敝荚趯⑿履茉吹摹百Y源優(yōu)勢”轉化為實實在在的“產業(yè)優(yōu)勢”和“經濟優(yōu)勢”，實現(xiàn)能源轉型與產業(yè)升級的同頻共振。“前后集成”旨在更好地鏈接新能源的生產與消費，尤其是加強新能源的非電利用，以提升新能源發(fā)展自主性。
三方面點明
集成融合發(fā)展方向
《指導意見》將新能源集成融合發(fā)展歸納為新能源多維度一體化開發(fā)、新能源與多產業(yè)協(xié)同發(fā)展、新能源多元化非電利用三個方面，并分別提出政策舉措。
加快推動新能源多維度一體化開發(fā)，針對不同基地類型提出了差異化路徑。提升新能源多品種互補開發(fā)水平，優(yōu)化“沙戈荒”新能源基地電源結構和儲能配置比例，積極推進主要流域水風光一體化開發(fā)，推進省內集中式新能源項目風光氣儲等互補開發(fā)。強化新能源開發(fā)空間集約復合利用，推動新能源集約化選址、集群化開發(fā)，實現(xiàn)場區(qū)空間、基礎設施、調節(jié)能力等方面共用。推進分布式新能源多領域融合開發(fā)，推動交通、建筑、農業(yè)農村等領域的分布式新能源開發(fā)利用。推進新能源多品種協(xié)同聯(lián)合優(yōu)化控制，鼓勵新能源在調控運行、參與市場、運營維護等方面實現(xiàn)一體化，提升系統(tǒng)友好性和市場競爭力。
大力推動新能源與多產業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快推動新能源產業(yè)鏈“以綠制（造）綠”，提升新能源裝備制造綠電應用水平與空間集聚效能，支持構建多能互補、高度自給的低碳零碳園區(qū)。統(tǒng)籌推進新能源與傳統(tǒng)產業(yè)協(xié)同優(yōu)化升級，以新能源資源引導重大生產力和基礎設施布局優(yōu)化，引導傳統(tǒng)產業(yè)通過生產工藝優(yōu)化、科學配置儲能、產品綠色設計等方式更多利用新能源電力，構建與新能源特性相匹配的新型產業(yè)用能體系。積極推動新能源與新興產業(yè)融合互促發(fā)展，推動新能源基地與算力設施協(xié)同規(guī)劃，促進電力、算力雙網(wǎng)融合運行，推動新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)與新能源協(xié)同布局、集群發(fā)展。
積極推動新能源多元化非電利用。著力提升風光氫儲協(xié)同發(fā)展水平，提升風光氫儲一體化協(xié)同控制和自平衡能力，發(fā)展新能源弱并網(wǎng)和離網(wǎng)制氫。穩(wěn)步建設綠色氫氨醇（氫基能源）綜合產業(yè)基地，科學規(guī)劃綠色氫氨醇產業(yè)及輸運基礎設施，推動綠色氫氨醇在煤化工、冶金、航運等領域應用。利用地熱能、生物質、可再生能源電力供熱等多種方式有序推動新能源供熱供暖應用，挖掘并發(fā)揮熱力系統(tǒng)靈活調節(jié)能力。
融合發(fā)展
應因地制宜因產施策
值得關注的是，《指導意見》突出因地制宜發(fā)展思路，強調準確把握我國新能源資源分布、產業(yè)發(fā)展和區(qū)域特征多樣性的關鍵。業(yè)內認為，這從根本上改變了以往“一刀切”的新能源發(fā)展模式，要求各地科學評估自身資源稟賦、產業(yè)基礎和發(fā)展需求，選擇最適合的集成融合發(fā)展路徑。
水電水利規(guī)劃設計總院黨委委員、副院長張益國表示，為實現(xiàn)有限資源條件下的新能源大規(guī)模、高質量發(fā)展，《指導意見》結合不同區(qū)域空間要素和能源資源特點，提出多種類型復合開發(fā)利用方式和空間資源集約利用路徑。
具體來看，引導石油石化、化工、鋼鐵、有色金屬等重點產業(yè)，立足地區(qū)資源稟賦和產業(yè)基礎，通過生產工藝流程優(yōu)化、自備電廠改造升級及科學配置儲能設施等，系統(tǒng)提升負荷調節(jié)能力，協(xié)同實現(xiàn)用能成本降低和新能源高效消納。穩(wěn)步建設綠色氫氨醇（氫基能源）綜合產業(yè)基地。支持各地結合綠色發(fā)展需求和資源條件，規(guī)劃建設綠色氫氨醇、可持續(xù)航空燃料等氫基能源產業(yè)。重點在風光開發(fā)潛力大、生物質和水資源豐富的地區(qū)，規(guī)劃布局可再生能源制氫氨醇綜合產業(yè)基地。
因地制宜、因產施策積極有序推動集成融合發(fā)展項目建設。在電力規(guī)劃設計總院黨委常委、副院長劉世宇看來，《指導意見》明確提出優(yōu)先支持新能源滲透率較高地區(qū)開展新能源集成融合項目建設。建議相關重點地區(qū)可以結合自身資源條件和產業(yè)基礎，根據(jù)傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)等不同發(fā)展特點，有針對性地研究提出實施方案，明確重點應用場景，同步研究制定多方合作機制和調度、交易、結算等方面的實施細則，加快推動項目落地。
