中國儲能網(wǎng)訊：當(dāng)新疆光伏制氫通過管道直供煉化企業(yè)，當(dāng)內(nèi)蒙古風(fēng)電制氫逐步替代焦炭煉鋼，當(dāng)青海水光互補(bǔ)制氫為西部化工園區(qū)提供綠氫，這場始于分子結(jié)構(gòu)突破的能源革命，以多元應(yīng)用場景打破邊界，正在將氫能從化學(xué)概念，轉(zhuǎn)化為保障國家能源安全、推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的基石。
氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，對構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。
我國氫能全年生產(chǎn)消費規(guī)模超3650萬噸，位列世界第一位。當(dāng)前，我國氫能產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展，已初步掌握氫能制備、儲運(yùn)、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，在五個示范城市群實現(xiàn)燃料電池汽車示范應(yīng)用。
總體而言，我國氫能產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，尚未孕育出成熟產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在技術(shù)、成本、體系和生態(tài)構(gòu)建等方面都需要進(jìn)一步提升完善，“制儲輸用”全鏈條韌性有待加強(qiáng)，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的必經(jīng)階段。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，破局需從技術(shù)攻堅、政策完善、基礎(chǔ)設(shè)施、場景拓展等維度發(fā)力，努力推動全鏈條突破，實現(xiàn)從示范到商業(yè)化的跨越。
三大戰(zhàn)略定位
相較于其他能源形式，氫能具有能量密度高、儲存周期長、應(yīng)用場景廣等優(yōu)勢，可實現(xiàn)可再生能源的儲存與調(diào)節(jié)、工業(yè)領(lǐng)域深度脫碳等，被視為未來能源體系的重要組成部分。
在全球能源變革加速演進(jìn)、國際技術(shù)競爭日趨激烈、“雙碳”目標(biāo)深入推進(jìn)的背景下，我國大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是保障國家能源安全的戰(zhàn)略需求，也是搶占全球新能源技術(shù)制高點、應(yīng)對國際產(chǎn)業(yè)競爭的重要舉措。
2022年，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》明確了氫能的三大戰(zhàn)略定位：氫能是未來國家能源體系的重要組成部分，是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。
一方面，我國可再生能源裝機(jī)量全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。截至今年9月底，全國可再生能源裝機(jī)接近22億千瓦，同比增長27.2%，約占我國電力總裝機(jī)的59.1%，其中風(fēng)電、太陽能發(fā)電合計裝機(jī)突破17億千瓦。
氫能作為清潔高效的二次能源，新能源電力可通過電解水設(shè)備將水轉(zhuǎn)化為綠氫，實現(xiàn)可再生能源的“時空平移”，成為推動新能源大規(guī)模消納的前沿方向，還能為工業(yè)、交通等領(lǐng)域提供零碳能源，推動能源結(jié)構(gòu)深度脫碳。
另一方面，氫能作為一種未來產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條較長、覆蓋廣泛，其應(yīng)用已滲透至交通、儲能、工業(yè)、發(fā)電、建筑等多元領(lǐng)域，是推動能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量，對帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級、培育經(jīng)濟(jì)新動能具有重要戰(zhàn)略意義。
在中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會副會長、氫能分會會長魏鎖看來，氫能兼具工業(yè)原料與能源產(chǎn)品雙重屬性，應(yīng)用場景貫穿交通、化工、冶金、儲能、電力等行業(yè)。同時，氫能產(chǎn)業(yè)涵蓋“制儲輸用”各環(huán)節(jié)，上下游聯(lián)動性強(qiáng)，能帶動電解槽、燃料電池、儲運(yùn)裝備以及新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
立足氫能在國家能源安全、產(chǎn)業(yè)升級與“雙碳”目標(biāo)中的戰(zhàn)略定位，中央統(tǒng)籌布局、地方精準(zhǔn)落地，在政策供給、實踐探索、資源配置等方面協(xié)同發(fā)力，為氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
中央層面頂層設(shè)計持續(xù)明晰：2024年，《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展；2025年，“十五五”規(guī)劃建議將氫能納入前瞻布局的未來產(chǎn)業(yè)范疇。一系列政策為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢支撐。
各地亦積極布局氫能產(chǎn)業(yè)新賽道：海南、內(nèi)蒙古等允許在非化工園區(qū)探索建設(shè)可再生能源制氫及制氫加氫一體站項目；上海積極構(gòu)建綠色氫基燃料供應(yīng)、交易與認(rèn)證體系。截至2024年底，全國累計發(fā)布?xì)淠軐ｍ椪叱?60項，因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
截至2024年底，各地建成可再生能源電解水制氫產(chǎn)能超12萬噸/年，建成加氫站超540座，推廣燃料電池汽車約2.4萬輛，各領(lǐng)域試點示范取得積極進(jìn)展。與此同時，我國積極推動氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈融合，參與國際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè)，為全球能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)中國智慧。
體系完善進(jìn)行時
自2014年以來，我國氫能產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)政策起步階段、以交通為核心的應(yīng)用示范、頂層設(shè)計逐步完善、加快推動全產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個階段。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于從試點探索轉(zhuǎn)向有序破局的關(guān)鍵期，面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系尚不完善、制取和儲運(yùn)成本較高、應(yīng)用場景有待拓展等一系列階段性挑戰(zhàn)。
采訪中，業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，亟需推動上游產(chǎn)能端、中游儲運(yùn)端、下游應(yīng)用端協(xié)同發(fā)力，打通全鏈條掣肘環(huán)節(jié)，實現(xiàn)核心技術(shù)迭代升級與整體成本穩(wěn)步下降，推動氫能產(chǎn)業(yè)真正邁入規(guī)?；⑸虡I(yè)化發(fā)展階段。
——從上游產(chǎn)能端看，受電解槽、催化劑等技術(shù)制約，技術(shù)迭代與工藝優(yōu)化不足，綠氫成本偏高。
《中國氫能發(fā)展報告（2025）》數(shù)據(jù)顯示，2024年我國化石能源制氫仍占?xì)錃夤?yīng)主導(dǎo)地位。其中，煤制氫占比56%，天然氣制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫均占比21%，電解水制氫和甲醇制氫占比均為1%。
綠氫占比遠(yuǎn)低于灰氫、藍(lán)氫的原因在于，可再生能源制氫面臨技術(shù)成熟度不足、初始投資成本高等制約，而灰氫、藍(lán)氫依托現(xiàn)有化石能源制氫體系，成本低、產(chǎn)業(yè)鏈成熟。
電解水制氫是當(dāng)前技術(shù)成熟、應(yīng)用廣泛的綠氫制取路徑。其中，堿性電解水制氫是主流選擇，但難以適配風(fēng)光發(fā)電的大幅波動；質(zhì)子交換膜電解水制氫更契合可再生能源的特性，已成為未來重要發(fā)展方向。
“質(zhì)子交換膜、催化劑等核心材料還依賴進(jìn)口，制約其成本下降與規(guī)模化應(yīng)用?！蔽烘i說，電解水制氫的不同工藝各有優(yōu)勢，現(xiàn)階段仍需圍繞低成本、高效率、安全可靠的目標(biāo)持續(xù)突破，釋放電解水制氫的產(chǎn)業(yè)化潛力。
——從中游儲運(yùn)端來看，產(chǎn)氫和用氫的空間錯位，以及氫氣儲運(yùn)的“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，使得生產(chǎn)輸配和使用各環(huán)節(jié)成本較高。
位于北京市的大興國際氫能示范區(qū)，有全球規(guī)模最大的加氫站海珀爾加氫站。日最大氫氣加注能力達(dá)4.8噸，可滿足800輛燃料電池車的用氫需求。氫氣主要來自河北地區(qū)的清潔氫，1公斤定價30元，其中儲運(yùn)費用約為10元。
“即便清潔氫產(chǎn)地距離較近，儲運(yùn)環(huán)節(jié)費用仍占總成本的三分之一，若按市場化規(guī)則與灰氫同臺競爭，綠氫很難形成價格優(yōu)勢?！笔痉秴^(qū)資源拓展部總監(jiān)田繼忠說。
當(dāng)前，高壓氣態(tài)運(yùn)輸仍是氫氣主流運(yùn)輸方式，以長管拖車運(yùn)氫為主?！皻錃庥幸兹家妆匦裕右菪詮?qiáng)，易泄漏，儲運(yùn)要求更高?！蔽烘i說，同時氫氣密度小、重量輕，當(dāng)前的輸運(yùn)方式，運(yùn)輸效率低、成本高，影響了氫能應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)性。
以20MPa（兆帕）高壓氣態(tài)長管拖車為例，氫源距離100公里時儲運(yùn)成本約8.5～9元/公斤，200公里時增至10～12元/公斤，500公里時則攀升至20元/公斤以上。根據(jù)中國氫價指數(shù)顯示，2024年12月全國氫能生產(chǎn)側(cè)價格降至28.0元/公斤，消費側(cè)價格降至48.6元/公斤?？梢姎鈿溥\(yùn)輸距離超過200公里后，經(jīng)濟(jì)性將顯著下降。
在國家電投氫能科技發(fā)展公司總經(jīng)理張銀廣看來，綠氫儲運(yùn)環(huán)節(jié)，短期以長管拖車運(yùn)輸適配短距離、小規(guī)模用氫需求，具備靈活、前期投入低的經(jīng)濟(jì)性；但長期來看，隨著用氫規(guī)模的擴(kuò)大，管道運(yùn)輸將是更優(yōu)選擇。
——從下游應(yīng)用端來看，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的氫能應(yīng)用仍面臨障礙，工業(yè)等潛在領(lǐng)域的市場拓展相對滯后，擴(kuò)大多元應(yīng)用場景成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點。
汽車是氫能應(yīng)用的先行領(lǐng)域和重要場景。2021年起我國啟動燃料電池汽車示范應(yīng)用，示范期四年。截至2024年底，京津冀、上海、廣東、鄭州、河北五個示范城市群累計推廣燃料電池汽車超1.5萬輛，累計建設(shè)加氫站160座，累計示范運(yùn)行里程超3.9億公里。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年是示范應(yīng)用收官之年，隨著補(bǔ)貼政策逐步退坡，企業(yè)成本壓力將加劇，地方需加快出臺高速通行費減免、路權(quán)優(yōu)先等接續(xù)政策。
以高速通行費減免為例，當(dāng)前氫能車輛的跨省減免仍面臨障礙?！败囕v在省際路段切換時，必須先下高速再重新上道，才能確保省內(nèi)通行記錄完整，享受當(dāng)?shù)氐臏p免政策?！睆堛y廣說，這不僅影響車輛通行效率，還制約氫能在跨區(qū)域物流等核心應(yīng)用場景的規(guī)模化拓展。
氫能規(guī)模化落地，還需進(jìn)一步打通應(yīng)用場景。田繼忠說，氫能應(yīng)用不止于交通，還應(yīng)延伸至化工、冶金、鋼鐵、建筑等領(lǐng)域。氫能在化工領(lǐng)域可推動合成氨、甲醇低碳生產(chǎn)，在冶金與鋼鐵行業(yè)助力工藝革新降碳，在建筑領(lǐng)域通過燃料電池供能、分布式供暖構(gòu)建零碳生態(tài)。
除交通領(lǐng)域外，綠氫在合成氨、甲醇制備、石油煉化、氫煉鋼等工業(yè)場景的示范應(yīng)用與中試已穩(wěn)步推進(jìn)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，其規(guī)?；茝V的核心瓶頸仍是成本高，主要受政策配套完善度、生產(chǎn)技術(shù)工藝優(yōu)化及大規(guī)模儲氫技術(shù)成熟度制約。
“近期新能源相關(guān)政策密集出臺，為大規(guī)模低成本制取綠氫創(chuàng)造了條件。雖然，生產(chǎn)技術(shù)工藝創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等問題客觀存在，但并非不可攻克。”魏鎖說，作為新興產(chǎn)業(yè)，綠氫的技術(shù)成熟與市場普及，需要經(jīng)歷認(rèn)知深化、問題攻堅的漸進(jìn)過程，隨著技術(shù)迭代升級與商業(yè)模式示范驗證，其規(guī)模化應(yīng)用終將實現(xiàn)。
在長沙經(jīng)開區(qū)的三一綠電制氫加氫一體站，工作人員在制氫區(qū)巡檢（2024 年 3 月 20 日攝）陳澤國攝 / 本刊
三路并進(jìn)全鏈突圍
業(yè)內(nèi)人士建議，加快推動氫能產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展，需技術(shù)、政策、生態(tài)“三路并進(jìn)”，聚焦技術(shù)攻堅、政策完善、基礎(chǔ)設(shè)施布局、應(yīng)用場景拓展，推動“制儲輸用”全鏈條突破。
——在技術(shù)側(cè)，需重點優(yōu)化離網(wǎng)制氫技術(shù)路線，通過減少長距離儲運(yùn)環(huán)節(jié)的資源投入，推動可再生能源就近轉(zhuǎn)化消納，進(jìn)一步降低綠氫生產(chǎn)與終端使用成本。
相比化石能源制氫，我國目前主要使用網(wǎng)電制氫，制氫成本較高。通過可再生能源離網(wǎng)制氫，耦合推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化項目實現(xiàn)就地消納，已成為業(yè)內(nèi)共識。
田繼忠表示，以氫燃料電池汽車為例，可在礦區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)等風(fēng)光資源充足，且重型卡車等用氫需求集中的區(qū)域，通過配齊“制儲運(yùn)加用”全鏈條，先培育形成生態(tài)閉環(huán)的小型應(yīng)用場景，滿足200公里內(nèi)經(jīng)濟(jì)性要求。
從儲運(yùn)需求來看，未來需根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，通過加快管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、完善儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，破解跨區(qū)域高效流通的瓶頸。
當(dāng)前，區(qū)域性氫氣長輸管道建設(shè)正加速推進(jìn)。例如，康保－曹妃甸氫氣長輸管道，建成后將破解冀北綠氫產(chǎn)地與京津唐綠氫消費市場的地理錯配；烏蘭察布市至京津冀地區(qū)氫氣輸送管道，將內(nèi)蒙古的清潔氫能直通京津冀工業(yè)集群。氫氣輸送管道的建設(shè)，將有效解決區(qū)域內(nèi)氫氣儲運(yùn)效率低、成本高等難題。
在田繼忠看來，“十五五”時期破解氫氣輸運(yùn)瓶頸的核心路徑，在于推動氫氣就近制取、就地消納，避免將有限資金過度投入長距離運(yùn)輸環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)而聚焦制氫、用氫端的協(xié)同發(fā)力。當(dāng)制氫端產(chǎn)能穩(wěn)步釋放、用氫端場景持續(xù)拓展，產(chǎn)業(yè)鏈成熟度不斷提升，氫氣“制儲輸用”端到端的綜合成本將逐步下降，氫能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化運(yùn)營將實現(xiàn)。
——在政策側(cè)，需聚焦氫能全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善“制儲輸用”各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動政策補(bǔ)貼精準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用端，夯實全鏈條的協(xié)同效能與發(fā)展韌性。
標(biāo)準(zhǔn)是氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重要支撐。“提升氫能產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，拓展多元化應(yīng)用場景，需持續(xù)完善統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系?！蔽烘i說，重點推進(jìn)氫能產(chǎn)品檢驗檢測和認(rèn)證體系建設(shè)，筑牢氫能質(zhì)量、氫安全等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，完善制氫裝置、儲輸氫設(shè)備、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊交通、儲能等重點領(lǐng)域應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。
除了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)外，政策補(bǔ)貼需緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”與動態(tài)優(yōu)化。業(yè)內(nèi)人士建議，新一輪政策應(yīng)聚焦應(yīng)用場景擴(kuò)容升級，以規(guī)?；瘧?yīng)用驅(qū)動行業(yè)降本增效。
“當(dāng)前應(yīng)用端政策支持不足，在加氫站建設(shè)、用氫設(shè)備改造、終端便捷性提升等環(huán)節(jié)，應(yīng)加大支持力度。”張銀廣說，例如擴(kuò)大氫燃料電池汽車高速通行費優(yōu)惠范圍、構(gòu)建跨區(qū)域氫能補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步降低終端使用成本。
——在生態(tài)側(cè)，需推進(jìn)以加氫站為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐應(yīng)用場景的規(guī)?；瘮U(kuò)容與多元化延伸，推動氫能從分散的“孤島應(yīng)用”向跨領(lǐng)域“系統(tǒng)賦能”升級。
2025年4月，我國首條跨區(qū)域氫能重卡干線物流通道——西部陸?！皻渥呃取必炌ā＿@條“氫走廊”起于重慶、止于廣西欽州港，全程約1150公里、設(shè)4座加氫站，將帶動沿線中短途支線物流場景，為各地布局跨區(qū)域氫能物流網(wǎng)絡(luò)提供了示范樣本。
加氫站是氫能產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施須先行。魏鎖表示，“十五五”時期需以加氫站建設(shè)為核心，建設(shè)氫能供銷服務(wù)體系，構(gòu)筑跨區(qū)域的低碳?xì)涔?yīng)網(wǎng)絡(luò)，支撐氫能綠色交通的規(guī)模化發(fā)展。
推動氫能與多領(lǐng)域融合是暢通全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵方向。張銀廣表示，氫能技術(shù)迭代與成本下降離不開規(guī)?；a(chǎn)與市場應(yīng)用，“十五五”時期氫基能源與交通、工業(yè)、能源的融合將成新能源制氫主要應(yīng)用場景，以場景倒逼技術(shù)迭代，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，助力氫能從示范邁向商業(yè)化規(guī)模化，成為新經(jīng)濟(jì)增長點。
2025年，是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，是推動中國氫能產(chǎn)業(yè)邁過經(jīng)濟(jì)性拐點、轉(zhuǎn)向規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵一年。氫能產(chǎn)業(yè)全鏈突圍仍在推進(jìn)，這場由可再生能源制氫、電氫協(xié)同及多元應(yīng)用驅(qū)動的變革，正將氫能從“工業(yè)原料”升級為“能源載體”，破解能源安全、綠色轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級多重難題。
