中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“持續(xù)提高新能源供給比重，推進(jìn)化石能源安全可靠有序替代，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”。江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省、能源消費(fèi)大省，正處于推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。面向“十五五”，江蘇電網(wǎng)需立足省內(nèi)實(shí)際，前瞻布局、超前謀劃，以新型電力系統(tǒng)建設(shè)助推新能源高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)入“十四五”以來，江蘇新能源發(fā)展成效顯著，風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，為能源清潔低碳轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2024年江蘇風(fēng)光發(fā)電量占比達(dá)17.1%。截至今年9月底，江蘇風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)達(dá)10967萬千瓦，預(yù)計(jì)風(fēng)光發(fā)電量占比將在2030年超過30%。隨著新能源大規(guī)模發(fā)展，江蘇電網(wǎng)面臨著消納壓力增大、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力亟待增強(qiáng)等挑戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，科學(xué)制定新一輪發(fā)展目標(biāo)。
新能源在電力保供中發(fā)揮的作用日益凸顯。江蘇經(jīng)濟(jì)體量大、能源需求旺盛，作為能源輸入型省份，大力發(fā)展新能源，與區(qū)外來電、本地傳統(tǒng)電源形成互補(bǔ)，是構(gòu)建多元化能源供應(yīng)體系的重要途徑。年初以來，面對(duì)江蘇電網(wǎng)最高負(fù)荷同比增長(zhǎng)952萬千瓦，增幅達(dá)6.4%的挑戰(zhàn)，新能源電源以占新增電源72%的絕對(duì)主力地位，成為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)的關(guān)鍵，助力滿足了負(fù)荷與電量增長(zhǎng)帶來的電力保供需求。迎峰度夏期間，風(fēng)光發(fā)電在江蘇電網(wǎng)最高負(fù)荷時(shí)刻出力占比超過25%，在保供關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮了不可替代的作用，助力電網(wǎng)企業(yè)無需啟用需求響應(yīng)措施即成功應(yīng)對(duì)高溫天氣下的供電挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)到2035年，江蘇新能源發(fā)電在夏季用電高峰時(shí)段出力占比有望超過60%，可替代超億千瓦級(jí)化石能源發(fā)電，大幅降低火電頂峰壓力。
與此同時(shí)，新能源發(fā)電的涉網(wǎng)安全技術(shù)也不斷創(chuàng)新突破。構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)、虛擬同步機(jī)、儲(chǔ)能技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，使新能源發(fā)電具備了平抑波動(dòng)、支撐穩(wěn)定等多重能力。這些技術(shù)的持續(xù)升級(jí)和全面落地，將改變過去新能源發(fā)電因出力波動(dòng)大、支撐能力弱而對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定性形成的潛在制約，推動(dòng)新能源電源從過去電網(wǎng)運(yùn)行中的“潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩吸c(diǎn)”，為構(gòu)建高比例新能源電力系統(tǒng)筑牢安全根基。未來，需通過深化電力市場(chǎng)改革、完善應(yīng)急管理體系等舉措，充分釋放新能源發(fā)電的安全價(jià)值，推動(dòng)電力系統(tǒng)向更高安全性、更高韌性的方向轉(zhuǎn)型。
隨著新能源發(fā)電占比持續(xù)提升，需要不斷加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，全面提高電力系統(tǒng)安全韌性水平。
一方面，隨著新能源電源高比例接入，跨周、跨月等長(zhǎng)周期調(diào)節(jié)需求日益增大，長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)將成為保障新型電力系統(tǒng)安全的關(guān)鍵調(diào)節(jié)手段。從系統(tǒng)容量配置看，江蘇晚高峰負(fù)荷持續(xù)4小時(shí)左右，長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能可為江蘇晚間頂峰提供可靠出力支撐；從新能源電量消納來看，午間時(shí)段風(fēng)光“堆積”效應(yīng)將成為電量消納的主要難題，長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能在應(yīng)對(duì)這一問題方面具有良好效果；從跨日、跨周的長(zhǎng)周期調(diào)節(jié)需求來看，受風(fēng)電大發(fā)影響，江蘇春季新能源發(fā)電存在較大消納壓力，亟須形成能夠?qū)崿F(xiàn)跨日、跨周調(diào)節(jié)的長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能解決方案。
另一方面，需以精細(xì)化管理和市場(chǎng)化激勵(lì)為抓手，深入挖掘需求側(cè)靈活性資源潛力。江蘇作為制造業(yè)大省，工業(yè)用電負(fù)荷占比高、負(fù)荷管理基礎(chǔ)深厚、調(diào)節(jié)潛力巨大，應(yīng)加快培育虛擬電廠等新型聚合主體，通過先進(jìn)的通信和控制技術(shù)，利用市場(chǎng)配置資源的能力，將海量的空調(diào)、充電樁、用戶側(cè)儲(chǔ)能等分布式資源進(jìn)行整合與協(xié)同優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)與新能源發(fā)電出力特性的精準(zhǔn)匹配。
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如果說源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)、技術(shù)等物理要素是系統(tǒng)的“硬件”，那么政策體系與市場(chǎng)機(jī)制則是驅(qū)動(dòng)這些“硬件”高效協(xié)同、釋放價(jià)值的“操作系統(tǒng)”。其中，政策設(shè)定邊界與發(fā)展方向，建立規(guī)則與激勵(lì)約束框架，推動(dòng)市場(chǎng)為物理要素注入經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，通過價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源流動(dòng)與價(jià)值分配。政策體系與市場(chǎng)機(jī)制交織作用，在時(shí)間、空間、形態(tài)維度上共同重塑能量流與價(jià)值流的耦合路徑，最終塑造了源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)、技術(shù)等物理要素協(xié)同發(fā)展的底層邏輯。需精準(zhǔn)把握現(xiàn)行政策要求及未來演變趨勢(shì)，將政策動(dòng)態(tài)深度融入新型電力系統(tǒng)規(guī)劃全周期，確保規(guī)劃方案兼具戰(zhàn)略前瞻性與實(shí)施韌性，同時(shí)也能為政策制定、市場(chǎng)規(guī)則優(yōu)化提供有價(jià)值的反饋方向，推動(dòng)構(gòu)建與新型電力系統(tǒng)相匹配的政策體系與市場(chǎng)機(jī)制。
（作者單位：國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院）
