中國儲能網(wǎng)訊：
發(fā)展現(xiàn)狀總覽：政策破局與規(guī)?；鸩降年P(guān)鍵轉(zhuǎn)折期
2025 年是虛擬電廠發(fā)展的 “政策落地元年”，隨著《關(guān)于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源〔2025〕357 號）的正式印發(fā)，我國虛擬電廠已從 “試點探索” 邁入 “規(guī)?；嘤?新階段，呈現(xiàn) “政策體系成型、技術(shù)架構(gòu)成熟、市場機制破冰” 三大特征。
（一）政策體系：從 “頂層設計” 到 “落地細則” 的全鏈條覆蓋
國家層面首次明確虛擬電廠的定義內(nèi)涵 ——“基于電力系統(tǒng)架構(gòu)，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負荷、儲能等需求側(cè)分散資源的電力運行組織模式”，統(tǒng)一了行業(yè)認知分歧。同時構(gòu)建 “三級政策支撐體系”。
國家層：劃定 2027 年調(diào)節(jié)能力達 2000 萬千瓦、2030 年達 5000 萬千瓦的量化目標，明確虛擬電廠可參與中長期、現(xiàn)貨、輔助服務三大市場，并支持節(jié)能服務、碳交易等增值業(yè)務。
地方層：15 個省份已出臺建設運行管理辦法，如甘肅針對新能源高滲透特點，制定電動汽車負荷聚合專項政策。
操作層：電力交易中心優(yōu)化準入流程，全國已有超 200 家虛擬電廠完成市場注冊，較 2024 年增長 180%。
（二）技術(shù)發(fā)展：“云大物移智鏈邊” 技術(shù)深度融合
核心技術(shù)架構(gòu)已形成標準化范式，資源聚合能力與調(diào)度效率顯著提升。
接入規(guī)模：單平臺最大聚合容量突破 150 萬千瓦（上海百萬級項目擴容至 116.27 萬千瓦），接入資源類型從傳統(tǒng)負荷延伸至氫能、生物質(zhì)能等新型分布式電源。
響應效率：AI 調(diào)度算法使響應時延從分鐘級壓縮至秒級，上海項目實現(xiàn) 2 秒內(nèi)跨域協(xié)同，偏差率控制在 3% 以內(nèi)。
安全防護：區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)收益核算與數(shù)據(jù)溯源全覆蓋，煙臺項目通過 “區(qū)塊鏈 + AI” 系統(tǒng)保障 85% 用戶收益透明可查。
（三）市場進展：從 “補貼依賴” 到 “多元盈利” 的轉(zhuǎn)型嘗試
打破單一需求響應收益模式，市場化交易占比顯著提升。
交易規(guī)模：2025 年 1-11 月，全國虛擬電廠參與電力市場交易電量達 860 億千瓦時，其中現(xiàn)貨市場套利收益占比從 2024 年的 12% 升至 35%。
收益結(jié)構(gòu)：形成 “基礎(chǔ)電費 + 市場收益 + 政策補貼” 三元結(jié)構(gòu)，煙臺市場化項目年收益超 2000 萬元，其中現(xiàn)貨套利占比達 58%。
區(qū)域差異：現(xiàn)貨市場試點地區(qū)（山東、廣東）市場化程度顯著高于非試點地區(qū)，非試點地區(qū)仍以需求響應補貼為主（占比超 70%）。
（四）現(xiàn)存挑戰(zhàn)：規(guī)?；l(fā)展的核心瓶頸
盡管進展顯著，仍面臨三大制約因素：
標準缺失：僅 2 項國家標準發(fā)布，平臺建設、入網(wǎng)檢測等 12 項關(guān)鍵標準仍在制定中，導致不同區(qū)域系統(tǒng)對接困難。
安全風險：聚合資源涉及主體眾多，2025 年已發(fā)生 3 起小規(guī)模數(shù)據(jù)篡改事件，設備接入認證體系待完善。
商業(yè)模式單一：非試點地區(qū)仍依賴補貼，增值業(yè)務開發(fā)不足，70% 的縣域虛擬電廠尚未實現(xiàn)盈利。
典型案例深度解析：2025 年三大標桿實踐
結(jié)合最新落地項目，在原有上海、煙臺、南方區(qū)域案例基礎(chǔ)上，新增甘肅 “隴智源” 項目，覆蓋 “超大城市保供、工業(yè)市場化、跨區(qū)域消納、新能源高滲透” 四大典型場景。
（一）上海百萬級虛擬電廠：超大城市電網(wǎng)的 “應急調(diào)節(jié)池”（調(diào)度響應型升級案例）
1. 2025 年實踐升級
資源擴容：在原有 116.27 萬千瓦基礎(chǔ)上，新增數(shù)據(jù)中心算力負荷 20 萬千瓦、氫能電解槽可調(diào)負荷 8 萬千瓦，形成 “負荷 + 電源 + 儲能” 混合型資源池。
技術(shù)突破：應用數(shù)字孿生系統(tǒng)模擬極端天氣下的調(diào)度效果，2025 年夏季臺風期間，提前 72 小時制定負荷削減預案，避免電網(wǎng)拉閘限電。
政策創(chuàng)新：率先試點 “無功響應補貼”，對參與電壓調(diào)節(jié)的用戶額外給予 80 元 / 千瓦?年獎勵，單次無功調(diào)節(jié)可降低電網(wǎng)損耗 12%。
2. 核心成效
夏季高峰累計響應 25 次，單次最大調(diào)節(jié)能力達 116.27 萬千瓦，相當于減少 1 臺百萬千瓦火電機組啟停，年節(jié)約標煤 50 萬噸，應急保供缺口填補率 100%。
（二）甘肅 “隴智源” 虛擬電廠：新能源高滲透區(qū)的 “負荷調(diào)節(jié)器”（新增電動汽車專項案例）
1. 場景背景與政策銜接
甘肅新能源裝機達 7572 萬千瓦，占比 64%（全國第三），高比例風光出力波動對電網(wǎng)調(diào)峰提出迫切需求。項目響應國家 “電動汽車負荷聚合” 政策導向，成為西北首個純電動汽車虛擬電廠，獲省級專項補貼 800 萬元。
2. 核心實踐邏輯
資源聚合：接入全省 2.3 萬輛電動汽車充電樁（含 1.2 萬輛 V2G 車型），通過智能有序充電策略，形成 50 萬千瓦可調(diào)負荷池，占蘭州城區(qū)高峰負荷的 18%。
調(diào)度策略：采用 “風光出力 - 充電負荷” 耦合模型，新能源大發(fā)時段（午間光伏高峰）引導 90% 充電樁滿功率充電，消納棄光電量；電網(wǎng)高峰時段（18-22 時）自動削減 60% 充電功率，單次可削峰 30 萬千瓦。
收益機制：用戶側(cè)實行 “峰谷電價差套利 + 響應補貼” 雙激勵，單輛車年收益可達 1800 元，運營商通過輔助服務市場獲備用容量補貼 120 萬元 / 年。
3. 示范價值
使甘肅新能源消納率提升 3 個百分點，棄風率從 8% 降至 5%，為新疆、青海等新能源富集區(qū)提供 “電動汽車 + 電網(wǎng)” 互動范本，計劃 2026 年接入分布式光伏后升級為混合型虛擬電廠。
（三）山東煙臺數(shù)字化虛擬電廠：工業(yè)聚集區(qū)的 “市場盈利器”（市場交易型深化案例）
1. 2025 年創(chuàng)新實踐
多市場聯(lián)動：首創(chuàng) “現(xiàn)貨 + 輔助服務 + 碳交易” 三聯(lián)單模式，2025 年 6 月通過調(diào)度綠電制氫，實現(xiàn)碳減排收益 28 萬元，較單純電力交易增收 15%。
負荷精細化管理：開發(fā) “負荷彈性標簽系統(tǒng)”，將 39 萬千瓦負荷分為 6 類，陶瓷窯爐等 “硬負荷” 參與備用服務，充電樁等 “軟負荷” 參與現(xiàn)貨套利。
用戶激勵升級：推出 “收益預支” 服務，工業(yè)用戶可提前支取 70% 預期收益用于設備改造，某污水處理廠借此完成曝氣系統(tǒng)智能化升級，調(diào)節(jié)能力提升 40%。
2. 盈利數(shù)據(jù)
2025 年 1-11 月累計收益 2180 萬元，其中現(xiàn)貨套利 980 萬元、輔助服務補貼 720 萬元、碳收益 480 萬元，用戶分潤占比 85%，企業(yè)平均用電成本降低 18%。
（四）南方區(qū)域虛擬電廠：跨域協(xié)同的 “生態(tài)共同體”（生態(tài)協(xié)同型拓展案例）
1. 2025 年跨域突破
資源版圖擴容：聚合五省區(qū) 120 萬千瓦光伏、80 萬千瓦儲能、10 萬輛電動汽車，新增越南海陽風電項目跨境接入，成為首個跨國虛擬電廠試點。
綠電 - 碳市場聯(lián)動：通過 AI 碳足跡算法實時核算跨省綠電減排量，2025 年上半年對接廣東碳市場實現(xiàn)收益 2100 萬元，減排量溢價較本地交易高 20%。
標準輸出：牽頭制定的《虛擬電廠聚合響應技術(shù)標準》通過國際電工委員會（IEC）認證，為 “一帶一路” 能源互聯(lián)提供技術(shù)范本。
2. 消納成效
年促進新能源消納 100 億千瓦時，云南風電外送能力提升 30%，省間輸電損耗從 5% 降至 3.8%。
案例共性啟示與發(fā)展建議
（一）四大案例的成功要素
資源 - 場景精準匹配：上海聚焦超大城市應急，甘肅瞄準新能源消納，煙臺立足工業(yè)市場化，均貼合本地資源稟賦。
技術(shù) - 政策雙向驅(qū)動：上海的數(shù)字孿生、甘肅的有序充電技術(shù)均獲專項政策支持，政策為技術(shù)落地提供試驗場景。
收益機制可持續(xù)：從 “政府補” 轉(zhuǎn)向 “市場賺”，煙臺、南方區(qū)域案例市場化收益占比超 60%，具備復制推廣條件。
（二）破局發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵路徑
加速標準統(tǒng)一：建議 2026 年前出臺《虛擬電廠接入檢測標準》《數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范》等 8 項關(guān)鍵標準，建立全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口。
強化安全防護：推廣 “設備認證 + 數(shù)據(jù)加密 + 行為審計” 三重防護體系，參考煙臺區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)全流程溯源。
豐富商業(yè)模式：在非試點地區(qū)試點 “虛擬電廠容量電價”，允許運營商通過容量拍賣鎖定長期收益，降低補貼依賴。
結(jié)語
2025 年的虛擬電廠發(fā)展實踐表明，政策引導與市場驅(qū)動的雙重作用已初步顯現(xiàn)，上海的應急保供、甘肅的新能源消納、煙臺的市場化盈利等案例，共同勾勒出虛擬電廠的多元應用圖景。隨著技術(shù)迭代與機制完善，虛擬電廠將進一步破解新能源消納難題、降低用戶用能成本，成為新型電力系統(tǒng)中 “源網(wǎng)荷儲” 協(xié)同的核心紐帶，為能源轉(zhuǎn)型注入新質(zhì)生產(chǎn)力。
