中國儲能網(wǎng)訊:12月10日,福建省發(fā)展和改革委員會(huì)、國家能源局福建監(jiān)管辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)2026年福建省電力中長期市場交易方案的通知。
文件明確,年度交易電量規(guī)模:
燃煤發(fā)電、儲能等交易電量預(yù)測為800—1050億千瓦時(shí)(不含外送電量,下同);核電交易電量預(yù)測為700—800億千瓦時(shí),其中參與雙邊協(xié)商交易電量原則上不超過160億千瓦時(shí)。
批發(fā)用戶年度交易電量限額為其最近12個(gè)完整自然月(2024年11月至2025年10月,下同)購電量;售電公司、虛擬電廠運(yùn)營商負(fù)荷類聚合單元的年度交易電量限額為其所有代理零售用戶最近12個(gè)完整自然月購電量之和,并符合資產(chǎn)和履約保函(保險(xiǎn))相關(guān)要求。
原文如下:
福建省發(fā)展和改革委員會(huì) 國家能源局福建監(jiān)管辦公室關(guān)于印發(fā)2026年福建省電力中長期市場交易方案的通知
國網(wǎng)福建省電力有限公司、福建電力交易中心有限公司、各發(fā)電企業(yè)、各售電公司:
現(xiàn)將《2026年福建省電力中長期市場交易方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。具體實(shí)施過程中若遇問題,請及時(shí)向省發(fā)改委、福建能源監(jiān)管辦報(bào)告。
福建省發(fā)展和改革委員會(huì)
國家能源局福建監(jiān)管辦公室
2025年12月9日
(此件主動(dòng)公開)
2026年福建省電力中長期市場交易方案
根據(jù)國家關(guān)于統(tǒng)一電力市場建設(shè)和電力安全保供相關(guān)工作部署,按照《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于做好2026年電力中長期合同簽約履約工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2025〕1502號)等具體工作要求,為做好我省2026年電力中長期市場交易工作,制定本交易方案。
一、經(jīng)營主體
(一)發(fā)電企業(yè)
參與中長期市場的發(fā)電企業(yè)包括:全部燃煤發(fā)電(含熱電聯(lián)產(chǎn)、地方小火電和余量上網(wǎng)的燃煤自備發(fā)電,下同),福清、寧德、漳州核電,余熱余壓余氣發(fā)電,新能源發(fā)電等。
水電、燃?xì)獍l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電及未參與市場交易的核電發(fā)電上網(wǎng)電量用于保障居民、農(nóng)業(yè)優(yōu)先購電。
(二)電力用戶
工商業(yè)用戶包括直接參與市場交易用戶(以下簡稱直接交易用戶)和電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(以下簡稱電網(wǎng)代購用戶)。其中:
1.10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上全部直接參與市場交易,鼓勵(lì)10千伏以下工商業(yè)用戶直接參與市場交易。
2.暫未直接參與市場交易的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,電網(wǎng)企業(yè)按照我省代理購電有關(guān)規(guī)定開展代理購電工作。
3.新增10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上自并網(wǎng)運(yùn)行起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)全電量直接參與市場交易(含變壓器增容和新增戶號的10千伏及以上工商業(yè)用戶)。
根據(jù)直接參與市場交易的方式,直接交易用戶分為批發(fā)用戶和零售用戶,用戶可自主選擇作為批發(fā)用戶或零售用戶。
(三)售電公司
1.售電公司應(yīng)于2026年年度批發(fā)市場開市前與零售用戶達(dá)成年度零售套餐交易、足額提交履約保函(保險(xiǎn)),方可參與2026年年度批發(fā)市場交易。
2.優(yōu)選資產(chǎn)良好、經(jīng)營穩(wěn)定、信用良好的售電公司作為保底售電公司,根據(jù)國家及福建省保底售電服務(wù)有關(guān)規(guī)定提供保底售電服務(wù)。
(四)新型經(jīng)營主體
獨(dú)立新型儲能、虛擬電廠運(yùn)營商等新型經(jīng)營主體具備條件后,可根據(jù)交易規(guī)則參與市場交易。
二、交易組織
中長期交易在年度、月度、月內(nèi)不同周期組織開展,交易方式包括雙邊協(xié)商、掛牌、集中競價(jià)、滾動(dòng)撮合等。
(一)交易周期及品種
1.年度交易。主要開展掛牌、雙邊協(xié)商和電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易,其中針對綠電開展年度(多年)雙邊協(xié)商交易。
2.月度交易。主要開展合同調(diào)整、掛牌、集中競價(jià)和合同轉(zhuǎn)讓交易,針對綠電開展雙邊協(xié)商交易。
3.月內(nèi)交易。主要開展日滾動(dòng)撮合和旬電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易。針對綠電主要開展旬雙邊協(xié)商交易,具備條件后按更短周期開展。
上述交易電網(wǎng)企業(yè)僅參與電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易。
(二)具體組織方式
1.掛牌交易。掛牌交易按照電力曲線為直線、各時(shí)段價(jià)格一致的原則組織開展,交易按照等比例方式出清。其中,年度交易成交電量均分至各月;月度交易購電側(cè)交易電量限額按照交易組織月最近一次省內(nèi)實(shí)際月度結(jié)算的市場化電量確定。
2.雙邊協(xié)商交易。發(fā)電、購電兩側(cè)的交易電量、交易價(jià)格由雙方自主協(xié)商確定。年度雙邊協(xié)商交易,雙方可約定全年交易電量和交易價(jià)格,并進(jìn)一步協(xié)商明確分月電量和全年每日24個(gè)時(shí)段電量比例,各時(shí)段價(jià)格一致。綠電雙邊協(xié)商交易,雙方可約定24個(gè)時(shí)段電量和電能量價(jià)格、環(huán)境價(jià)值等,環(huán)境價(jià)值各時(shí)段一致。
3.集中競價(jià)交易。按照24個(gè)時(shí)段分時(shí)段組織開展,各時(shí)段獨(dú)立申報(bào)、出清。
4.電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易。電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易按照典型曲線方式組織開展,年度電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易的各時(shí)段價(jià)格為已成交的年度交易品種該時(shí)段加權(quán)均價(jià),成交電量按照其申報(bào)的分月電量比例進(jìn)行分解。月內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)代理購電掛牌交易的各時(shí)段價(jià)格為當(dāng)月月度集中競價(jià)交易該時(shí)段成交價(jià)格,若某時(shí)段無價(jià)格則由交易申報(bào)前最近一次集中競價(jià)交易加權(quán)均價(jià)確定。
5.滾動(dòng)撮合交易。D-2日組織開展D日24個(gè)時(shí)段電能量交易,每批次參與交易主體在同一時(shí)段僅可選定購電或售電一個(gè)交易方向。
6.合同調(diào)整交易。年度雙邊協(xié)商交易和年度(多年)綠電雙邊協(xié)商交易,雙方可協(xié)商調(diào)整當(dāng)年分月合同電量、交易價(jià)格。年度集中交易合同電量不作調(diào)整。
7.合同轉(zhuǎn)讓交易。發(fā)用兩側(cè)按照電力曲線為直線、各時(shí)段價(jià)格一致的原則協(xié)商約定交易電量、交易價(jià)格。
(三)與新能源全面入市政策銜接
根據(jù)國家及我省新能源入市政策,集中式新能源應(yīng)直接參與電力市場交易;滿足“可觀可測可調(diào)可控”等要求的分布式新能源可通過直接或聚合方式參與中長期市場交易,直接參與交易的還需滿足發(fā)電自動(dòng)控制(AGC)要求,具體參照相關(guān)交易規(guī)則。
新能源項(xiàng)目納入可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制的電量(以下簡稱機(jī)制電量)原則上不參與中長期交易。虛擬電廠聚合分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目參與電能量市場有關(guān)安排另行規(guī)定。
(四)年度交易電量規(guī)模
燃煤發(fā)電、儲能等交易電量預(yù)測為800—1050億千瓦時(shí)(不含外送電量,下同);核電交易電量預(yù)測為700—800億千瓦時(shí),其中參與雙邊協(xié)商交易電量原則上不超過160億千瓦時(shí)。
批發(fā)用戶年度交易電量限額為其最近12個(gè)完整自然月(2024年11月至2025年10月,下同)購電量;售電公司、虛擬電廠運(yùn)營商負(fù)荷類聚合單元的年度交易電量限額為其所有代理零售用戶最近12個(gè)完整自然月購電量之和,并符合資產(chǎn)和履約保函(保險(xiǎn))相關(guān)要求。
年度各交易品種的電量限額以交易平臺發(fā)布為準(zhǔn)。
三、交易價(jià)格
(一)雙邊協(xié)商交易的交易價(jià)格由交易雙方自主協(xié)商確定,鼓勵(lì)燃煤發(fā)電企業(yè)與批發(fā)用戶、售電公司在雙邊交易合同中約定購電價(jià)格與煤炭價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)的浮動(dòng)機(jī)制,可通過每月開展的合同調(diào)整交易進(jìn)行協(xié)商調(diào)整。綠色電力交易價(jià)格包括電能量價(jià)格與環(huán)境價(jià)值,交易價(jià)格按國家有關(guān)規(guī)定通過市場化方式形成。
(二)現(xiàn)貨市場運(yùn)行期間,批發(fā)用戶按照市場化交易形成的分時(shí)電價(jià)執(zhí)行,簽訂分時(shí)段套餐的零售用戶按照套餐約定的分時(shí)電價(jià)執(zhí)行,均不再執(zhí)行我省分時(shí)電價(jià)政策。未簽訂分時(shí)段套餐的零售用戶、電網(wǎng)代理購電用戶仍執(zhí)行我省分時(shí)電價(jià)政策。
(三)電網(wǎng)代購用戶價(jià)格按照電網(wǎng)企業(yè)代理購電有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)市場化交易價(jià)格不包含容量電價(jià),容量電價(jià)按照國家和我省有關(guān)政策執(zhí)行。
四、交易安排
2025年12月組織2026年年度批發(fā)市場交易,2026年1月份月度交易安排另行通知。后續(xù)月度、月內(nèi)交易按當(dāng)月交易時(shí)序組織開展。
五、計(jì)量與結(jié)算
(一)發(fā)電企業(yè)和電力用戶按照24個(gè)時(shí)段開展計(jì)量和抄表。不具備分時(shí)段計(jì)量采集條件的,暫按照各時(shí)段電量均分的原則形成分時(shí)段電量。
(二)批發(fā)市場經(jīng)營主體按照我省現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)貨交易實(shí)施細(xì)則開展結(jié)算;零售市場經(jīng)營主體按照我省零售交易實(shí)施細(xì)則開展結(jié)算。
(三)綠色電力交易根據(jù)《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》及我省綠電交易實(shí)施細(xì)則開展結(jié)算。
(四)新能源發(fā)電企業(yè)以項(xiàng)目為單位開展市場化結(jié)算,并根據(jù)國家及我省新能源入市政策開展場外機(jī)制電量差價(jià)結(jié)算。
六、有關(guān)事項(xiàng)及要求
(一)電力用戶年度交易電量限額計(jì)算時(shí),因并戶刪除的用電單元納入主戶計(jì)算,其余已刪除或未生效的用電單元不納入計(jì)算范圍;對2024年11月后新投產(chǎn)企業(yè),年度交易電量按照最近12個(gè)完整自然月中最大用電月份的日均購電量乘以365天計(jì)算。
(二)用戶側(cè)2026年年度中長期合同簽約電量比例,應(yīng)不低于最近12個(gè)完整自然月實(shí)際購電量的70%,并通過后續(xù)合同簽訂,保障各月的中長期合同簽約電量比例不低于當(dāng)月購電量的80%。燃煤發(fā)電企業(yè)2026年年度中長期合同簽約電量應(yīng)不低于上一年實(shí)際上網(wǎng)電量的60%、核電發(fā)電企業(yè)2026年年度中長期合同簽約電量應(yīng)不低于上一年實(shí)際上網(wǎng)電量的70%,并通過后續(xù)合同簽訂,保障各月的中長期合同簽約電量比例不低于當(dāng)月市場化上網(wǎng)電量的80%。
(三)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)對未按要求足額簽訂2026年中長期合同的批發(fā)市場經(jīng)營主體定期通報(bào)。其中,對于售電公司根據(jù)其簽約缺額電量逐級提高履約保函(保險(xiǎn))額度,并納入售電公司信用評價(jià)結(jié)果考核,具體要求另行規(guī)定。
(四)保安全、保供熱、保供應(yīng)等必開機(jī)組應(yīng)簽訂足額中長期合同,省調(diào)直調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組年度交易限額按不少于4500小時(shí)計(jì)算。
(五)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)對中長期批發(fā)市場、零售市場運(yùn)營監(jiān)測管理,加快完善數(shù)字化監(jiān)管體系,對經(jīng)營主體違反交易規(guī)則、擾亂市場秩序等違規(guī)行為及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并按相關(guān)規(guī)定采取暫停交易等措施。
(六)經(jīng)營主體應(yīng)嚴(yán)格遵守市場規(guī)則,依法合規(guī)參與交易,自覺維護(hù)市場秩序,增強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)意識,合規(guī)合理反映訴求。用戶選擇作為批發(fā)用戶前,應(yīng)充分了解批發(fā)市場入市風(fēng)險(xiǎn)并經(jīng)真實(shí)意愿確認(rèn)。
(七)福建省發(fā)改委、福建能源監(jiān)管辦按照各自職責(zé)分工,協(xié)調(diào)處理電力市場運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,對交易組織實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,維持市場正常秩序。
(八)本方案有效期為印發(fā)日至2026年電力中長期市場交易結(jié)算完畢。《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)、國家能源局福建監(jiān)管辦公室關(guān)于印發(fā)2025年福建省電力中長期市場交易方案的通知》(閩發(fā)改規(guī)〔2024〕19號)在2025年電力中長期市場交易結(jié)算完畢后廢止。




