省電力公司，華東宜興抽水蓄能有限公司，江蘇沙河抽水蓄能發(fā)電有限公司：
為加強(qiáng)抽水蓄能電站調(diào)度運(yùn)行監(jiān)管，保障抽水蓄能電站運(yùn)行安全，充分發(fā)揮抽水蓄能電站在電力系統(tǒng)中的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合江蘇抽水蓄能電站運(yùn)行實(shí)際，在廣泛征求意見(jiàn)的意見(jiàn)上，江蘇能源監(jiān)管辦制定了《江蘇抽水蓄能電站運(yùn)行監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。
江蘇抽水蓄能電站運(yùn)行監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)抽水蓄能電站運(yùn)行管理，有效發(fā)揮抽水蓄能電站調(diào)峰、蓄能和備用等功能，保障江蘇電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家能源局《關(guān)于加強(qiáng)抽水蓄能電站運(yùn)行管理工作的通知》(國(guó)能新能[2013]243號(hào))、《抽水蓄能電站調(diào)度運(yùn)行導(dǎo)則(試行)》(國(guó)能新能[2013]318號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于促進(jìn)抽水蓄能電站健康有序發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(發(fā)改能源[2014]2482號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合江蘇實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江蘇省電力調(diào)度范圍內(nèi)的抽水蓄能電站運(yùn)行管理。
第三條 國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱江蘇能源監(jiān)管辦)負(fù)責(zé)對(duì)抽水蓄能電站調(diào)度、運(yùn)行實(shí)施監(jiān)管。
第四條 抽水蓄能電站監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展，并遵循公開(kāi)、公正和公平的原則。
第五條 電網(wǎng)企業(yè)、抽水蓄能電站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，并接受江蘇能源監(jiān)管辦的監(jiān)管。
第二章 抽水蓄能電站運(yùn)行監(jiān)管
第六條 抽水蓄能電站應(yīng)發(fā)揮調(diào)峰填谷、調(diào)頻、調(diào)相和事故備用等多種功能，根據(jù)調(diào)度指令合理安排機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行和出力，充分發(fā)揮在電網(wǎng)調(diào)節(jié)中的作用。
第七條 抽水蓄能電站應(yīng)加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)管理，做好計(jì)劃?rùn)z修工作。確保檢修外全時(shí)段全部容量可用，按照設(shè)計(jì)要求，隨時(shí)能夠調(diào)用。
第八條 抽水蓄能電站應(yīng)發(fā)揮調(diào)頻功能。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在下達(dá)調(diào)頻指令后，抽水蓄能機(jī)組應(yīng)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)為發(fā)電工況運(yùn)行，提供調(diào)頻服務(wù)。
第九條 抽水蓄能電站應(yīng)發(fā)揮調(diào)相功能。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在下達(dá)調(diào)相指令后，抽水蓄能機(jī)組應(yīng)能按照指令要求在機(jī)組允許的限額范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)調(diào)相運(yùn)行。
第十條 抽水蓄能電站應(yīng)發(fā)揮事故備用作用。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在下達(dá)事故調(diào)用指令后，抽水蓄能機(jī)組應(yīng)能迅速轉(zhuǎn)換工況，發(fā)揮事故備用作用。
第十一條 抽水蓄能機(jī)組被確定為電網(wǎng)黑啟動(dòng)電源點(diǎn)的，應(yīng)按照要求完成黑啟動(dòng)有關(guān)試驗(yàn)，達(dá)到相關(guān)要求，并做好各項(xiàng)黑啟動(dòng)安全管理措施。
第三章 調(diào)度運(yùn)行監(jiān)管
第十二條 抽水蓄能電站應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)峰填谷作用。
(一)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排抽水蓄能電站調(diào)峰填谷運(yùn)行，提高電網(wǎng)消納可再生能源電力的能力，最大限度吸納可再生能源。
(二)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)化抽水蓄能電站調(diào)度，在風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)生棄用或拉閘限電時(shí)，抽水蓄能機(jī)組應(yīng)并網(wǎng)運(yùn)行，發(fā)揮調(diào)峰蓄能作用。
(三)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)峰蓄能調(diào)度，有效降低系統(tǒng)旋轉(zhuǎn)熱備用容量和吸收低谷負(fù)荷而達(dá)到降低系統(tǒng)能耗的作用，有效提高系統(tǒng)節(jié)能水平與環(huán)保性能。原則上，抽水蓄能機(jī)組未充分發(fā)揮調(diào)峰作用時(shí)，不安排燃煤火電機(jī)組投油深度調(diào)峰，提高火電機(jī)組發(fā)電負(fù)荷率。
第十三條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮到抽水蓄能機(jī)組運(yùn)行特性，原則上同一機(jī)組發(fā)令最短啟停間隔時(shí)間不小于30分鐘，避免機(jī)組短時(shí)間內(nèi)頻繁啟停，保證機(jī)組運(yùn)行可靠性。
第十四條 考慮抽水蓄能機(jī)組雙向旋轉(zhuǎn)、工況轉(zhuǎn)換頻繁等運(yùn)行特點(diǎn)，在電網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮以下技術(shù)特性和運(yùn)行要求：
(一)機(jī)組在抽水啟動(dòng)過(guò)程中，不宜在調(diào)相工況下長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行。
(二)不宜直接在發(fā)電工況和抽水工況間轉(zhuǎn)換運(yùn)行。
(三)不宜采用機(jī)組空載運(yùn)行作為發(fā)電旋轉(zhuǎn)備用。
(四)不宜采用發(fā)電調(diào)相工況運(yùn)行作為發(fā)電旋轉(zhuǎn)備用。
(五)不宜長(zhǎng)時(shí)間單獨(dú)調(diào)相工況運(yùn)行。
(六)不宜長(zhǎng)時(shí)間在機(jī)組非穩(wěn)定區(qū)運(yùn)行。
第十五條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電站提出的檢修計(jì)劃，合理安排抽水蓄能機(jī)組各級(jí)別檢修間隔和檢修工期。
第十六條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電站需要和系統(tǒng)運(yùn)行情況，合理安排機(jī)組檢修和設(shè)備消缺。對(duì)于啟停頻繁、當(dāng)月沒(méi)有安排檢修停運(yùn)計(jì)劃的機(jī)組，原則上每月應(yīng)安排1天機(jī)組定檢。
第十七條 抽水蓄能電站水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)防汛和灌溉的法律法規(guī)及水庫(kù)大壩有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第四章 監(jiān)管評(píng)價(jià)
第十八條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《抽水蓄能電站調(diào)度運(yùn)行導(dǎo)則》，制定抽水蓄能電站運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，明確各電站的調(diào)度原則、管理要求和具體運(yùn)行指標(biāo)，并報(bào)江蘇能源監(jiān)管辦備案。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度規(guī)程進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行。
第十九條 江蘇能源監(jiān)管辦應(yīng)建立監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制，不定期對(duì)抽水蓄能電站機(jī)組安全運(yùn)行情況、調(diào)度運(yùn)行規(guī)程執(zhí)行情況、調(diào)峰蓄能和備用作用發(fā)揮情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)布調(diào)度運(yùn)行監(jiān)管通報(bào)。
第二十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)每月10日(節(jié)假日順延)前應(yīng)向江蘇能源監(jiān)管辦報(bào)送上月抽水蓄能電站運(yùn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì)情況，同時(shí)抄送抽水蓄能電站。
第二十一條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和抽水蓄能電站應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好調(diào)度運(yùn)行相關(guān)信息的報(bào)送和披露工作。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由江蘇能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
