中國儲能網(wǎng)訊：在我國汽車產(chǎn)銷增速持續(xù)下滑的情況下，沉寂了一段時間的新能源汽車產(chǎn)業(yè)熱潮，再次被點燃。各種針對新能源汽車補貼、優(yōu)惠政策也密集地出現(xiàn)在各個地方政府的政策中。就連實行限購政策的廣州、北京等地，也對于新能源汽車推行不同于傳統(tǒng)燃油汽車的政策。北京對新能源汽車不采取搖號政策，而廣州則直接補貼購買者1萬元。在越來越多的優(yōu)惠政策的刺激下，新能源汽車有望迎來快速發(fā)展期。
各地扶持新能源汽車政策陸續(xù)出臺
在推動新能源汽車發(fā)展的進程中，政策頻頻開綠燈。隨著今年年初“首批不屬于車船稅征收范圍的車型目錄”出臺，對42款純電動乘用車免征車船稅；隨后《電動汽車發(fā)展的“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》相繼推出，加快了新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化步伐；特別是近日《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》的正式發(fā)布，解決了長期困擾新能源汽車發(fā)展的技術路線的選擇問題，確立了以純電驅(qū)動和插電式混合動力為主的新能源汽車技術路線，還規(guī)定了產(chǎn)業(yè)目標規(guī)劃。
而新一輪地方政府發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的熱潮，起于《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的正式頒布。
據(jù)了解，8月12日，杭州市再出新招，啟動純電動汽車租賃業(yè)務，市民可以用不到1000元的租金，租一輛兩座自動擋電動動車使用，政府提供租金以及電費補貼。這也是深圳大規(guī)模使用純電動車作為出租車后，又一城市開始試水新的模式，以探索電動車產(chǎn)業(yè)化的有效模式。
在杭州推出新鼓勵政策前，在7月31日廣州市政府發(fā)布的限購細則中，也給新能源汽車開啟了一扇大門，每月將1200個牌照指標留給了新能源汽車或者節(jié)油超過20%以上的混合動力車型。這也被外界理解為，廣州一邊在限制車輛增長，一邊卻在鼓勵新能源汽車的發(fā)展。
同時，廣州中山市今年已經(jīng)確定了8000萬元國家、省、市三級專項扶持資金注入新能源汽車產(chǎn)業(yè)，其中國家發(fā)改委專項資金扶持2500萬元，省發(fā)展改革委專項資金扶持3300萬元，市發(fā)展改革局專項資金2000萬元，其他專項資金500萬元。
8月10日，重慶市發(fā)改委發(fā)布《重慶市發(fā)展和改革委員會重慶市財政局關于組織申報2012年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的通知》稱，新能源汽車項目可以作為2012年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，可以積極申報市級專項扶持資金。
8月7日，深圳市開始突破購車環(huán)節(jié)補貼的局限，計劃對市民使用新能源汽車推行優(yōu)惠。為進一步鼓勵單位和個人購買使用新能源汽車，深圳擬擴大鼓勵政策，把優(yōu)惠涵蓋車輛使用等多個環(huán)節(jié)，如停車及路橋費減免、電費補貼、上路優(yōu)先權等。
此外，進入8月以后，還有其它包括北京、蕪湖、襄陽等市陸續(xù)出臺新的扶持政策，上海、武漢、呼和浩特、山西等省市正在籌劃新的扶持方案。
與此同時，今年各地陸續(xù)發(fā)布了新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，珠海市發(fā)布的《珠海市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》預計到2015年，珠海市要力爭實現(xiàn)100億元以上新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2020年，要形成年產(chǎn)新能源客車5萬輛、乘用車10萬輛、新一代鋰離子動力電池10億安時、動力總成和電控系統(tǒng)20萬套的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)800億元以上新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
與珠海一江之隔的深圳，計劃在“十二五”期間，將進一步發(fā)揮新能源汽車的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，重點打造年產(chǎn)值800億元至1000億元的國家級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)20萬輛新能源汽車整車、60萬套電動汽車動力總成的產(chǎn)能規(guī)模，建立2~3個國家級新能源汽車及關鍵零部件研發(fā)測試中心。今年深圳市政府計劃采購1000輛新能源公交車（以純電動車為主），500輛純電動出租車。而在今后的公交車新增更換計劃中，深圳將通過用新能源汽車逐步替換傳統(tǒng)燃油車的方式，爭取到2015年，新能源公交車達到7000臺，占公交車總量的60%以上。
新能源汽車發(fā)展或?qū)⒓铀?/strong>
依據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的具體要求：首先，在銷量上，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛。其次，到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛；燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。
在石油資源緊缺和高油價的背景下，國家大力發(fā)展扶持純電動車等新能源汽車，為行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇，不少試點城市都在大力推廣新能源車型。這對處于起步階段的新能源汽車而言，將產(chǎn)生巨大的推動力。
2012年上半年新能源汽車政策頻出，新能源汽車推廣獲扶持力度加大，可以預見，隨著時間的推移，未來幾個月各地方版的新能源汽車扶持政策將進入密集期，可能包括取消新能源汽車的車牌拍賣、搖號、限行等限制措施，以及放松停車費、電價、道路通行費等相關的扶持政策，同時加快充電站等基礎設施建設步伐，進一步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而隨著后期各地政策細則的相繼出臺，新能源汽車行業(yè)發(fā)展有望繼續(xù)加速發(fā)展。
不過在快速發(fā)展的同時，國內(nèi)新能源汽車行業(yè)仍將面臨一系列技術安全問題的困擾。今年4月，一輛眾泰汽車生產(chǎn)的電動出租車在杭州街頭營運時發(fā)生自燃。5月，一輛Volt電動車在撞擊測試中電池損壞，3周后，電池起火，引燃了這輛汽車以及同在車庫中的另外3輛汽車；同月，一輛比亞迪電動出租車在事故中被撞起火，導致車內(nèi)3人被困當場死亡。比亞迪事件雖然最終認定與車載的鋰離子電池質(zhì)量無關，但是大多數(shù)整車企業(yè)都不具備電池的研發(fā)技術，電池多由第三方電池公司提供已是不爭的事實。
目前我國電動汽車的生產(chǎn)規(guī)模正在加速擴張，在國家政策的促進下，電動汽車的普及速度會越來越快，而電動車自身以及行業(yè)本身存在的各種漏洞也會被迅速的放大，技術尚不完備、相關制度法規(guī)不完善、電池企業(yè)監(jiān)管力度不到位，都將給新能源汽車的發(fā)展帶來更多的困擾。
可以預見，隨著時間的推移，各地方版的新能源汽車扶持政策將進入密集期。并且，今后的政策出爐，將根據(jù)可操作性、實用性，也將逐步解決新能源汽車基礎配套措施無法跟上的基本矛盾。而對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)而言，這是機遇更是挑戰(zhàn)。
