由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部出資40億元開(kāi)展的“太陽(yáng)能惠民工程”從6月1日開(kāi)始實(shí)施，已經(jīng)陸續(xù)公布了兩批入圍企業(yè)和產(chǎn)品型號(hào)名單，全國(guó)近百家太陽(yáng)能熱水器企業(yè)入圍，入圍的太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品，每賣(mài)出一臺(tái)，可以獲得100-500元不等的國(guó)家補(bǔ)貼。按照要求，所有申請(qǐng)參加的產(chǎn)品，都要提交型式檢測(cè)報(bào)告和能效檢測(cè)報(bào)告。
皇明公司技術(shù)總監(jiān)張立峰透露，第一批入圍企業(yè)的準(zhǔn)備時(shí)間非常緊促， 5月17日一部分太陽(yáng)能企業(yè)才被通知到北京研討太陽(yáng)能是否要加入節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼，5月23日財(cái)政部和工信部組織的會(huì)議才確認(rèn)太陽(yáng)能熱水器進(jìn)入惠民補(bǔ)貼，6月1日正式出通知，要求申請(qǐng)加入“惠民工程”的企業(yè)，需要在6月4日向有關(guān)部門(mén)提交相關(guān)報(bào)告。之后雖然因故延遲到6月6日，但前后只有幾天的時(shí)間。
但是，第一批入圍企業(yè)和產(chǎn)品型號(hào)名單出爐后，江蘇省企業(yè)遙遙領(lǐng)先，尤其是日出東方股份有限公司，有160個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品入圍，獨(dú)占第一批節(jié)能惠民補(bǔ)貼產(chǎn)品入圍型號(hào)近一半，這意味著要提交100多份檢測(cè)報(bào)告。
張立峰說(shuō)，每一份報(bào)告都需要嚴(yán)格的程序，最短需要7天，而且以檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力，在很短的時(shí)間內(nèi)，不可能出具這么多報(bào)告，因此質(zhì)疑江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院首批惠民工程申報(bào)檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。
張立峰：空曬兩天，水質(zhì)和過(guò)熱保護(hù)可以放到一起，這是最緊湊的，需要兩天，加耐凍，加熱性能，要7天。這個(gè)時(shí)間周期，嚴(yán)格意義上，在報(bào)告中是沒(méi)法更改的，而且太陽(yáng)是一個(gè)先決的氣象條件。一份能效報(bào)告和一份型式檢驗(yàn)報(bào)告需要連續(xù)滿(mǎn)足時(shí)間條件，且不考慮水系統(tǒng)在滿(mǎn)足不同的檢測(cè)條件所必須的測(cè)試儀器所需要的設(shè)備安裝，包括儀器要放水，要上水。測(cè)熱性能在樓頂，然后要搬下來(lái)放到冷庫(kù)，要拆要裝，都需要一個(gè)時(shí)間周期，那么基本需要7-10天左右的時(shí)間。另外一個(gè)，檢測(cè)設(shè)備，也就是檢測(cè)能力的問(wèn)題，北京、武漢市兩個(gè)國(guó)家級(jí)的檢測(cè)中心，也是國(guó)內(nèi)籌備最早的，在行業(yè)中也是大家認(rèn)為檢測(cè)能力最強(qiáng)和最大的檢測(cè)中心，在六月份前后，北京的檢測(cè)中心最大的測(cè)試能力，樓頂最多能放30-40臺(tái)產(chǎn)品，我們質(zhì)疑這么短的時(shí)間內(nèi)，拿出這么多的檢測(cè)報(bào)告的可行性的問(wèn)題。
國(guó)家太陽(yáng)能檢測(cè)中心副主任何濤：機(jī)構(gòu)也還，企業(yè)也好，對(duì)這個(gè)事情有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性，從很早就開(kāi)始著手準(zhǔn)備干這件事了，那也不見(jiàn)得就沒(méi)有可能就做得出來(lái)這些。具體的要看他在做的期間，實(shí)際從幾月份開(kāi)始，天氣情況到底如何，是不是能夠配合他完成這么多的檢測(cè)。
日出東方昨天(16日)回應(yīng)，公司早在2011年10月就開(kāi)始做熱水器產(chǎn)品的檢測(cè)，因此可以在較短時(shí)間出具補(bǔ)貼所需的幾百份報(bào)告，為證明這一說(shuō)法，日出東方董秘劉偉向媒體出示了一份標(biāo)有檢測(cè)時(shí)間為2012年3月26日至2012年3月28日的型式檢驗(yàn)報(bào)告，檢測(cè)單位為位于南京市的江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院，隸屬于江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
日出東方提出自己公司從去年10月開(kāi)始送檢，這之后的南京氣象條件到底能不能滿(mǎn)足做出如此大規(guī)模的檢測(cè)報(bào)告，是目前的焦點(diǎn)。
皇明公司技術(shù)總監(jiān)張立峰說(shuō)，按照檢測(cè)要求，一份報(bào)告最短需要7天時(shí)間，這個(gè)過(guò)程中，空曬環(huán)節(jié)要求至少有3個(gè)晴天，而且兩個(gè)晴天必須相連，不能出現(xiàn)多云或者少云的天氣。
張立峰：有兩個(gè)參數(shù)一個(gè)吸熱能力，一個(gè)放熱能力，這兩個(gè)參數(shù)合格了才能夠出能效報(bào)告，測(cè)這一項(xiàng)的要求是天氣必須在晴朗的情況下，達(dá)到16MJ/平方米的輻照量，就是今天的太陽(yáng)有足夠的強(qiáng)度。那么你這個(gè)測(cè)試才是有效的。
黃鳴：可以不可以這么說(shuō)，在整個(gè)華北華東地區(qū)，應(yīng)該是天氣預(yù)報(bào)的晴好天氣嗎？
張立峰：應(yīng)該至少是一個(gè)晴天的天氣，如果是多云、少云的天氣，太陽(yáng)稍微被遮上1-2個(gè)小時(shí)的話(huà)，16MJ是很難達(dá)到的。另外一個(gè)條件是，環(huán)境溫度必須在8-35度之間，早晨8點(diǎn)、中午、晚上溫度的平均，必須在8-35度之間，做的報(bào)告才是有效的，否則不能出具報(bào)告。
目前日出東方公司向媒體展示的3月份檢測(cè)報(bào)告是一份型式檢測(cè)報(bào)告，而不是對(duì)環(huán)境、天氣要求苛刻，對(duì)時(shí)間長(zhǎng)度嚴(yán)格要求的能效檢測(cè)報(bào)告?；拭魈?yáng)能方面人士指出，日出東方公司應(yīng)該公布去年10月份送檢后的報(bào)告自證。
