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新電改助推電為中心的能源格局形成

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2015-12-09 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:能源消費需求中電力比重上升,能源清潔化的主要途徑是可再生能源發(fā)電,能源互聯(lián)網(wǎng)主要基于電力互聯(lián)網(wǎng),這些決定了未來我國電力發(fā)展在能源發(fā)展中處于中心地位。新電改涵蓋電力發(fā)展各個方面,為我國電力發(fā)展注入強勁動力和活力,有利于形成以電力為中心的能源發(fā)展格局。

以電力為中心,要在終端能源消費方面“以電代煤,以電代油”,未來還將“以電代氣”。當前,我國煤炭、油氣領(lǐng)域的市場化程度遠遠大于電力領(lǐng)域的市場化程度,顯然從資源配置效率方面來看,替代市場煤、市場油的應(yīng)該是市場電,不應(yīng)是計劃電。新電改的核心,即讓供需在市場見面、用價格對話,必然會進一步提高電力配置效率。

以電力為中心,要廣泛動員社會資本積極投身電力事業(yè)。新電改所追求的發(fā)電、售電、輔助服務(wù)價格市場化,可以使各類社會主體根據(jù)供需做出科學決策,促進電力事業(yè)投資;通過政府嚴格監(jiān)管,實現(xiàn)輸配電成本合理化、電網(wǎng)開放無歧視,有利于提高電力與替代能源的價格競爭力并使各類發(fā)電順利上網(wǎng),促進電力生產(chǎn)投資。

以電力為中心,在提高從電力生產(chǎn)到消費全過程、各環(huán)節(jié)效率、降低成本的同時,還要保障電力普遍服務(wù)。在非壟斷環(huán)節(jié),市場最有效率,新電改體現(xiàn)了能市場化的環(huán)節(jié)都市場化的思路,并提出了循序漸進、多層次推進市場建設(shè)的可行措施;尊重輸配環(huán)節(jié)自然壟斷屬性,防止效率流失。同時,通過優(yōu)先購電、保底供電機制,兼顧社會公平。

以電力為中心,要提高電力發(fā)展的清潔性,降低能源整體排放水平。新電改堅持清潔能源優(yōu)先上網(wǎng),是電力市場機制下、可再生能源還不具備競爭力時促進可再生能源發(fā)展的重要保障。此外,調(diào)節(jié)性電源優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)、鼓勵跨省跨區(qū)消納可再生能源、建立輔助服務(wù)交易機制、推動可再生能源替代燃煤自備電廠發(fā)電等舉措,都有利于可再生能源全額保障性收購制度的落實。鼓勵可再生能源參與電力市場,則指明了可再生能源降低成本、提高競爭力的發(fā)展方向,這也是可再生能源規(guī)模化發(fā)展的必由之路。

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