中國儲能網訊：4月18日，北京商報記者從業(yè)內獲悉，在北京市財政局日前舉辦的政府和社會資本合作(PPP)培訓班上，相關負責人透露了財政部即將推出第四批PPP示范項目的消息。業(yè)內預測，新一批項目將兼具引導扶持與穩(wěn)增長的作用，隨著我國能源結構優(yōu)化調整，新能源、焚燒發(fā)電等原本占比不大的能源領域項目將得到發(fā)展。此外，包括養(yǎng)老、體育等在內的幸福產業(yè)也將在財政部的引導之下迎來立項高峰，而出于穩(wěn)增長和地方政府訴求等原因，交通運輸、市政工程等領域項目仍是立項重頭戲。
在目前業(yè)界普遍認為有望成為第四批PPP示范項目重點的幾大領域之中，能源與養(yǎng)老都是之前占比不高，本次數量可能出現明顯增長的行業(yè)。記者查閱發(fā)現，能源類PPP項目在過往幾批示范項目中的占比一直不大。我國公布的第三批PPP示范項目共516個，占比16.3%。但從全國范圍來看，我國PPP綜合信息平臺項目庫中入庫項目共11784個，其中，入庫的能源項目僅208個，占比1.8%。
針對示范項目占比在不斷提高、全國入庫項目占比卻依舊較低的狀況，中國能源網首席信息官韓曉平告訴記者，目前我國加大力度治理城市環(huán)境，不僅出臺了一系列配套措施，也在提高能源的利用效率，優(yōu)化能源產業(yè)結構，降低燃煤發(fā)電的比例，推動清潔能源的發(fā)展，這是我國推廣新能源項目最核心的原因。但由于清潔能源的利潤率尚不算高，PPP模式就成為了推廣此類能源項目最可行的方式之一。
據了解，目前已經立項的能源PPP項目多集中在新能源汽車充電網、新能源產業(yè)園、垃圾焚燒發(fā)電等領域。韓曉平指出，新能源PPP項目之所以引起重視，主要由于我國的電力能源整體供大于求，為了發(fā)展能源經濟，促使能源經濟結構轉型，一方面，需要把高能耗、高污染的企業(yè)關閉，減少燒煤的電廠;另一方面，促使產業(yè)結構轉型不僅要去產能，還需要政府引導推動能源結構性替代，減少煤炭資源的同時增加其他可再生能源。
“現在立項的新能源PPP項目很多都是城市的配套項目，主要用于環(huán)境治理”，韓曉平以社會效益較高的垃圾焚燒發(fā)電為例指出，目前我國很多城市存在“垃圾圍城”現象，垃圾作為一種擺錯了位置的資源，可以用于發(fā)電供熱、熱電聯產。而我國很多城市目前仍在通過燃煤來進行熱電聯產，如果通過垃圾焚燒發(fā)電，既可以減少垃圾對環(huán)境的影響，還可以增加能量供應，因此城市周圍的垃圾被視為新能源。此外，韓曉平還舉例稱，利用污水處理廠的淤泥發(fā)展沼氣發(fā)電及利用垃圾填埋場產生的甲烷發(fā)電、城市的電動大巴及天然氣大巴的普及都是減少城市霧霾、改善城市環(huán)境的有利措施。
