中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：臺(tái)灣地區(qū)8月15日發(fā)生電廠全停事故，600多萬戶受到限電影響。從報(bào)導(dǎo)上看，臺(tái)灣電力公司事故處理沒有明顯不妥。偶發(fā)事故的背后，是電力供應(yīng)緊張，系統(tǒng)備用率近期一直低于警戒水平的6%，電力緊平衡狀態(tài)長時(shí)間持續(xù)。
有兩個(gè)問題需要思考，一是什么狀態(tài)下啟動(dòng)停限電預(yù)案，系統(tǒng)備用率低于2%后，是行政性果斷地采取需求側(cè)管理措施，還是冒一定的風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)持電力系統(tǒng)運(yùn)行，如何權(quán)衡利弊；二是今年初已經(jīng)啟動(dòng)的需求側(cè)響應(yīng)和需量競價(jià)方案，為什么效果不明顯，是市場失靈了，還是競價(jià)規(guī)則不合理，沒有充分考慮到夏季負(fù)荷的剛性。
再往下分析，就是臺(tái)灣電力發(fā)展機(jī)制問題了。臺(tái)灣地區(qū)供需失衡的核心是主力電源建設(shè)受阻問題嚴(yán)重。一是臺(tái)灣地區(qū)對核能存廢議題由來已久，二是火力電廠運(yùn)轉(zhuǎn)受到環(huán)保法限制、地方抗?fàn)帲?dú)立電源投資商（IPP）對發(fā)電成本高企的氣電、油電投資建設(shè)驅(qū)動(dòng)力不足，三是新能源的開發(fā)相對有限。
再深說，是體制問題。2015年召開的以“未來電力從哪里來”為主題的能源會(huì)議，耗費(fèi)大量行政資源，咨詢透明、過程公開、討論理性，但問題久議無果。泛民主化導(dǎo)致專業(yè)問題政治化，這超出了電力專業(yè)范疇。
（作者系華北電力大學(xué)教授、中國能源政策研究中心主任王鵬）
