中國儲能網(wǎng)訊：2017年10月，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》（發(fā)改能源【2017】1901號）。國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》，引起行業(yè)廣泛關注。
為推動分布式發(fā)電市場化交易試點工作順利開展，方便各方準確理解政策要求，國家能源局新能源司有關負責人接受專訪，就《通知》內(nèi)容進行了解讀。
國家能源局新能源司負責人就《關于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》答記者問
我已經(jīng)就此發(fā)布了四篇釋讀
能源革命的驚雷：分布式發(fā)電市場化交易文件釋讀01
能源革命的驚雷：分布式發(fā)電市場化交易文件釋讀02
分布式發(fā)電市場化交易文件釋讀03：電網(wǎng)迎接能源革命
分布式發(fā)電市場化交易文件釋讀04：先找到購電用戶
今天和大家的是電網(wǎng)負責電費收繳的事。有很多人覺得這個消息太好，以至于不敢相信！
1901號文件
電網(wǎng)企業(yè)負責交易電量的計量和電費收繳。
能源局領導的解讀有
直接交易模式下，分布式發(fā)電項目自行選擇符合交易條件的電力用戶，并以電網(wǎng)企業(yè)作為輸電服務方簽訂三方供用電合同，約定交易期限、交易電量、結算方式、結算電價、所執(zhí)行的“過網(wǎng)費”標準以及違約責任等。
交易平臺負責按月對分布式發(fā)電項目的交易電量進行結算；
按前文計算，北京的10千伏工商業(yè)用戶的電價如下
| 尖峰 | 峰段 | 平段 | 谷段 |
| 1.5065 | 1.3782 | 0.7853 |
0.3658 |
如果光伏項目接入35千伏，電力用戶以10千伏電壓等級接入電網(wǎng)則過網(wǎng)費為0.4505-0.4263元＝0.0242元，這是指一般工商業(yè)，如果是大工業(yè)，則是0.1956-0.1751=0.0205元。
過網(wǎng)費在整個電費收入中不到2%，大家想，國家電網(wǎng)只收這2分錢的過網(wǎng)費，就承擔收費，計量等責任，國網(wǎng)愿意干嗎？
我的答案是，不但國網(wǎng)愿意，而且是國網(wǎng)積極爭取的。
以重慶電改為案例來分析吧。
2015年12月9日，國家發(fā)改委、能源局批復同意重慶市、廣東省開展售電側(cè)改革試點。重慶成為是首批售電側(cè)改革試點省市
2015年12月18日上午，重慶市委市政府在舉行重慶兩江長興電力有限公司(中國三峽集團控股)、重慶能投售電有限公司(重慶市能投集團控股)、重慶渝西港橋電力有限公司(國電投集團控股)3家試點售電公司授牌儀式。
2016年上半年在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的《重慶售電側(cè)改革內(nèi)部調(diào)研報告》非常有名。
2015年底，重慶市經(jīng)濟信息委下發(fā)《關于做好2016年電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作的通知》，2016年重慶市電力直接交易確定為80億千瓦時，約占全省工業(yè)用電量的25%。
碰到了結算問題：
1）結算問題，國網(wǎng)重慶市電力公司要求與用電企業(yè)結算，兩江長興電力公司收取購售電差價的服務費；兩江長興電力公司堅持按照《重慶市售電側(cè)改革試點工作實施方案》與用戶直接結算，向國網(wǎng)重慶市電力公司支付輸配電價。政府多次協(xié)商但電網(wǎng)公司態(tài)度堅決，目前該問題已上報國家發(fā)改委裁決。
看到了吧！電網(wǎng)公司態(tài)度堅決，一定要與用電企業(yè)結算，然后把發(fā)電的費用給發(fā)電企業(yè)，給售電服務費給售電公司，自己留下輸配電價。
2016年9月1日，重慶電力交易中心掛牌成立。該中心采取股份制形式，由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、地方能源企業(yè)及第三方機構共同出資組建。
交易中心所開展的售電業(yè)務的結算方式，則按國網(wǎng)公司的要求，由國網(wǎng)負責計量和電費收繳。
目前，我了解到，所有省級電力交易中心都是由電網(wǎng)公司負責交易中心所交易電量的結算。
如果哪個省份的電力公司提出，該電力交易中心所交易電量，包括分布式發(fā)電的交易電量，不再由電網(wǎng)公司結算，我想國家發(fā)改委能源局一定會認真考慮這個請求的。
如果有誰知道哪個省的電力交易中心不愿意負責電費結算，而是同意讓售電公司結算，請馬上告訴我。
1901號文件
建立分布式發(fā)電市場化交易平臺。試點地區(qū)可依托省級電力交易中心設立市（縣）級電網(wǎng)區(qū)域分布式發(fā)電交易平臺子模式，或在省級電力交易中心的指導下由市(縣）級電力調(diào)度機構或社會資本投資增量配電網(wǎng)的調(diào)度運營機構開展相關電力交易。交易平臺負責按月對分布式發(fā)電項目的交易電量進行結算，電網(wǎng)企業(yè)負責交易電量的計量和電費收繳。電量平衡和偏差電量調(diào)整，確保電力用戶可靠用電以及分布式發(fā)電項目電量充分利用。
電力體制改革9號文
（三）建立相對獨立的電力交易機構，形成公平規(guī)范的市場交易平臺
9、遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和電力技術特性定位電網(wǎng)企業(yè)功能。改變電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、電力統(tǒng)購統(tǒng)銷、調(diào)度交易為一體的狀況，電網(wǎng)企業(yè)主要從事電網(wǎng)投資運行、電力傳輸配送，負責電網(wǎng)系統(tǒng)安全，保障電網(wǎng)公平無歧視開放，按國家規(guī)定履行電力普遍服務義務。繼續(xù)完善主輔分離。
10、改革和規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)運營模式。電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)電價和銷售電價價差作為收入來源，按照政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費。確保電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)定的收入來源和收益水平。規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)投資和資產(chǎn)管理行為。
11、組建和規(guī)范運行電力交易機構。將原來由電網(wǎng)企業(yè)承擔的交易業(yè)務與其他業(yè)務分開，實現(xiàn)交易機構相對獨立運行。電力交易機構按照政府批準的章程和規(guī)則為電力市場交易提供服務。相關政府部門依據(jù)職責對電力交易機構實施有效監(jiān)管。
12、完善電力交易機構的市場功能。電力交易機構主要負責市場交易平臺的建設、運營和管理，負責市場交易組織，提供結算依據(jù)和服務，匯總用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂的雙邊合同，負責市場主體的注冊和相應管理，披露和發(fā)布市場信息等。
電網(wǎng)公司的思維很超前的。
2013年12月5日，國家電網(wǎng)公司時任董事長、黨組書記劉振亞在《科技日報》頭版發(fā)表長篇署名文章《智能電網(wǎng)與第三次工業(yè)革命》。
這篇文章提出，未來的智能電網(wǎng)將是能源互聯(lián)網(wǎng)，對電網(wǎng)的角色有新的思考。
電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等相互融合，構成功能強大的社會公共服務平臺。互聯(lián)的廣泛性帶來了資源配置的廣泛性，既廣泛配置電力資源，也廣泛配置其他公共服務資源。
開放互動，是指發(fā)揮電網(wǎng)的網(wǎng)絡市場功能，構建開放統(tǒng)一、競爭有序，在能源資源配置中起決定性作用的電力市場體系，促進用戶與各類用電設備廣泛交互、與電網(wǎng)雙向互動，能源流在用戶、供應商之間雙向流動。
我們現(xiàn)在想到的事情，電網(wǎng)公司2013年就差不多想好了，并且做了準備。未來電網(wǎng)公司要“構成功能強大的社會公共服務平臺，廣泛配置其他公共服務資源”。
本文作者何繼江與國家電網(wǎng)公司時任董事長劉振亞探討全球能源互聯(lián)網(wǎng)
我完全贊同電網(wǎng)公司發(fā)展為平臺公司
去年7月在國家電網(wǎng)高培中心為中國電科院講授《能源互聯(lián)網(wǎng)與電力行業(yè)發(fā)展新格局》課程，將其中的“電網(wǎng)發(fā)展新思維”單元的部分課件分享到微信公眾號。何繼江課件：電網(wǎng)發(fā)展新思維
后來，電網(wǎng)頭條將此文更名為“萬萬沒想到能源互聯(lián)網(wǎng)給電網(wǎng)企業(yè)帶來這么多機遇”發(fā)布，后來在魯能地產(chǎn)杯新媒體內(nèi)容創(chuàng)業(yè)大賽評選中獲得優(yōu)秀獎，說明電網(wǎng)企業(yè)還是對我的建議給予了較高的重視。
對于光伏，國網(wǎng)已經(jīng)建設了光伏云平臺
光伏云平臺是國家電網(wǎng)公司基于互聯(lián)網(wǎng)構建的開放共享能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)技術，依托公司人才、技術優(yōu)勢，整合光伏全產(chǎn)業(yè)鏈資源，打造的“光聯(lián)網(wǎng)”服務平臺。通過光伏云平臺，建立競價機制、擴大市場規(guī)模、完善服務體系、降低建設成本，帶動“光伏+”多元化產(chǎn)業(yè)形成，促進分布式光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
三是開展補貼墊付，國網(wǎng)電商公司通過引進金融產(chǎn)品先期墊付光伏補貼，有效解決政府光伏補貼資金發(fā)放滯后的痛點。四是拓展金融服務，光伏云平臺對接眾多金融機構（銀行、信托、保險等），為客戶提供分布式光伏收益權質(zhì)押、保理、上網(wǎng)電費理財、財產(chǎn)險等金融服務，切實解決客戶資金短缺、融資難等問題。
如果有人仍然認為國家電網(wǎng)對于分布式光伏直接交易耿耿于懷的話，實在是低估了國網(wǎng)的水平，也誤解了國網(wǎng)堅定落實十九大精神的政治決心。
