中國儲能網(wǎng)訊：2018年3月5日，白城光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地投標(biāo)標(biāo)書將完成上交工作，據(jù)光伏們了解，目前各家投標(biāo)電價基本位于0.4—0.55元/千瓦時之間，預(yù)計平均電價約位于0.45—0.5元/千瓦時之間。按照規(guī)則，滿分電價要低于平均電價0.12元/千瓦時，因此預(yù)計滿分電價約為0.33—0.38元/千瓦時。在此規(guī)則下，滿分電價或?qū)⒈粔旱梅浅５?。白城的?biāo)桿上網(wǎng)電價是0.65元/千瓦時，如果滿分電價在0.4元/千瓦時以下，那么滿分電價只有標(biāo)桿電價價格的61.5%，電價下降幅度接近40%！
小貼士：根據(jù)國家能源局下發(fā)的《光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地企業(yè)優(yōu)選標(biāo)準指南》中對上網(wǎng)電價的評分標(biāo)準，“進入優(yōu)選范圍內(nèi)的項目申報電價中，去除10%最高電價和10%最低電價后的平均值為18分，比此價格低1-5分錢/千瓦時的部分，每低1分錢加2分，比此價格低6分錢/千瓦時以上的部分，每低1分錢加1分，價格再低的均為滿分，加至35分為止不再加分；比此價格高1-5分錢/千瓦時的部分，每高1分錢扣1分，比此價格高6分錢/千瓦時以上的部分，每高1分錢扣2分，直至0分為止”
如果要投極低電價，也有風(fēng)險。根據(jù)規(guī)則，“為避免惡意低價競爭，若響應(yīng)競爭配置文件的申報電價中，出現(xiàn)申報最低電價比次低電價低5分錢/千瓦時以上時，最低電價企業(yè)不得入選?！币虼?，要報最低電價，需要拉一家或幾家企業(yè)“陪跑”——而這種方式并不違規(guī)。但低價中標(biāo)將導(dǎo)致項目收益率蕩然無存——據(jù)相關(guān)專家測算，0.5元/千瓦時的電價基本能保證8%的全投資內(nèi)部收益率——如果將收益率要求下調(diào)至6%，則電價可以放寬至0.46元/千瓦時左右（各家的融資成本、建設(shè)成本等都不相同，僅做參考）。也有業(yè)內(nèi)人士開玩笑般的呼吁，“只能寄希望于那些體量非常小、中標(biāo)基本無望的企業(yè)報高價，以為行業(yè)做做貢獻了?！?
如果大家都盡可能的報在0.5元/千瓦時以下，1.5GW業(yè)績的企業(yè)只能靠滿分電價（或接近）來博中標(biāo)了，而對于業(yè)績滿分的企業(yè)，低電價將增大他們的中標(biāo)概率。
但在這里還需要提醒的是，如果報低電價、但技術(shù)方案中又體現(xiàn)不出來經(jīng)濟合理性，不知是否會因此而扣分—國家相關(guān)主管部門和基地管理機構(gòu)都不愿意看到不合理的低電價出現(xiàn)，但在投標(biāo)規(guī)則下，滿分電價已經(jīng)變得很低了。博弈大幕即將拉起。
據(jù)光伏們多方了解溝通，大家認為導(dǎo)致第三批領(lǐng)跑基地投標(biāo)會出現(xiàn)較低價格的原因，一方面是各地紛紛承諾電價比標(biāo)桿電價低10-12%，而不是承諾平均中標(biāo)電價比標(biāo)桿電價低10-12%，導(dǎo)致大家投標(biāo)的門檻電價就已經(jīng)比標(biāo)桿電價低10%以上了，最終導(dǎo)致滿分電價可能出現(xiàn)極低情況。另一方面是此次投標(biāo)的標(biāo)桿電價按照2018年的標(biāo)桿電價來執(zhí)行——在新電價政策出來時，文件中沒有明確該事項，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)人士紛紛打聽第三批領(lǐng)跑基地是按哪年的標(biāo)桿電價實施。2018年的標(biāo)桿電價比2017年又低了很多。
所以，要想在電價上拿滿分，用業(yè)內(nèi)人士的點評，“無異于‘自殺行為’?！?
此次投標(biāo)現(xiàn)場不唱標(biāo)，所以一段時間內(nèi)業(yè)內(nèi)將無從知道各家的投標(biāo)電價。因此，不會出現(xiàn)第二批光伏領(lǐng)跑基地投標(biāo)因為爆出低電價而引發(fā)的業(yè)內(nèi)唏噓了。
