中國儲能網(wǎng)訊：2月24日，上海經(jīng)信委發(fā)布上海市《新能源汽車生產(chǎn)廠商、車型備案登記要求（2017年）》（以下簡稱“備案新規(guī)”），根據(jù)備案新規(guī)，自2017年1月1日起申請《上海市新能源汽車產(chǎn)品信息確認憑證》、財政補助政策支持的新能源汽車生產(chǎn)廠商及其相應車型備案登記的申請由上海市新能源汽車推進領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“上海市推進辦”）受理。
上海的備案新規(guī)首先要求，申請《上海市新能源汽車產(chǎn)品信息確認憑證》、財政補助支持的新能源汽車，需納入2017年發(fā)布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，沒有進入國家工信部車型目錄的車型，無法獲得上海市地方補貼。
相對于幾天前北京市發(fā)布的備案要求，上海備案此次新規(guī)還增加了抽樣檢查環(huán)節(jié)，上海市推進辦委托“質(zhì)檢中心”對進入上海市銷售環(huán)節(jié)的申請車型進行監(jiān)督抽查，對不符合要求的車型暫?！按_認憑證”及補助申請。監(jiān)督抽查包括以下三個方面：1，明文規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)要求的性能指標監(jiān)督抽查；2、關(guān)鍵零部件型號/廠家、電池容量等產(chǎn)品一致性監(jiān)督抽查；3、整車安全性能監(jiān)督抽查。
上海在新能源汽車備案要求中，增加了事后三個方面的抽查環(huán)節(jié)，這樣相對于一次進入后續(xù)無憂的傳統(tǒng)備案方式是個很大進步。
2月23日，北京市為了配合2月26日的新能源搖號，上線了北京市首批新能源汽車備案車型的信息公示，第一次漏掉的吉利和特斯拉在4個小時后火線入選。借著2月24日下午4點左右，又發(fā)現(xiàn)匆忙發(fā)布通知：經(jīng)過專家評審，安徽江淮汽車股份有限公司、重慶長安汽車股份有限公司和浙江吉利汽車有限公司的部分售后服務(wù)網(wǎng)點存在問題，需按專家意見盡快進行整改。
北京市這么匆忙推出目錄，之后兩次緊急修改，多少也是因為目錄的前期審查太重要，而缺乏后期抽查糾偏的措施。
對于沒有進入國家工信部目錄的寶馬、特斯拉等進口新能源車型，上海備案新規(guī)的態(tài)度則是：對不申請國家和地方補助且已在2016年完成本市備案登記的車型，可按以上要求向“質(zhì)檢中心”提交書面材料，經(jīng)審核符合要求的由“質(zhì)檢中心”向企業(yè)出具“符合性評審報告”，企業(yè)憑此到上海市推進辦辦理相關(guān)手續(xù)，待備案系統(tǒng)升級完成后再在網(wǎng)上完成相關(guān)申報流程
以下是上海備案新規(guī)通知全文：
新能源汽車生產(chǎn)廠商、車型備案登記要求 （2017年）
為做好《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）、《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應用監(jiān)管工作的通知》（工信部裝〔2016〕377號）和《關(guān)于調(diào)整<新能源汽車推廣應用推薦車型目錄>申報工作的通知（中機函〔2017〕2號）》等文件的落實工作，按《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法（2016年修訂）（滬府辦發(fā)〔2016〕7號）》（以下簡稱“暫行辦法”）相關(guān)規(guī)定精神，自2017年1月1日起申請《上海市新能源汽車產(chǎn)品信息確認憑證》、財政補助政策支持的新能源汽車生產(chǎn)廠商及其相應車型備案登記的操作流程、要求調(diào)整如下：
一、申請受理
上海市新能源汽車推進領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“市推進辦”）委托國家新能源機動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱“質(zhì)檢中心”）受理上海市新能源汽車生產(chǎn)廠商備案登記申請。
二、申請備案的新能源汽車生產(chǎn)廠商、車型基本要求
申請《上海市新能源汽車產(chǎn)品信息確認憑證》、財政補助支持的新能源汽車，需納入2017年發(fā)布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，符合（財建[2016]958號）通知的技術(shù)要求以及（中機函[2017]2號）規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)要求及其它相關(guān)目錄的產(chǎn)品，在滬建立了較為完善的售后服務(wù)、應急保障體系.
三、申請流程
（一）申請?zhí)岢?
新能源汽車生產(chǎn)廠商向“質(zhì)檢中心”提交：
1. 備案登記申請書（見附錄1）；
2. 含有申請車型的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄（2017）》、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》影印件；
3. 申請車型的公告頁《車型基本信息》、公告?zhèn)浒竻?shù)表、定型試驗報告、乘用車救援信息卡、符合《財建[2016]958號》文、《中機函[2017]2號》文規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)要求的檢驗報告、進口車CQC認證參數(shù)表；
4. 具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的新能源汽車安全等專項要求檢驗報告（附錄2）；
5. 遠程監(jiān)控系統(tǒng)已接入國家監(jiān)控平臺及上海市新能源汽車數(shù)據(jù)平臺（以下簡稱“上海市平臺”）的相關(guān)證明材料。
（二）網(wǎng)上申報
遞交材料齊全有效的新能源汽車生產(chǎn)廠商，憑市推進辦分配的“新能源汽車備案與補貼管理系統(tǒng)”（以下簡稱“備案系統(tǒng)”）賬號進行網(wǎng)上申報。
（三）監(jiān)控平臺接入審核
“上海市平臺”對申請企業(yè)及其申請車型進行監(jiān)控平臺接入情況進行審核，對符合要求的車型上傳相關(guān)證明文件及審核報告。
（四）“符合性”評審
“質(zhì)檢中心”按相關(guān)規(guī)定對新能源汽車生產(chǎn)廠商“備案系統(tǒng)”內(nèi)提交的材料進行審核，符合要求的，組織專家對新能源汽車生產(chǎn)廠商在滬建立的售后服務(wù)、應急保障體系（預警、處置）等進行現(xiàn)場審核，對通過評審的申請企業(yè)及其相應車型上傳《新能源汽車生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)及其申請備案登記產(chǎn)品符合性評審報告》。
（五）備案登記信息公布
通過審核、評審的新能源汽車生產(chǎn)廠商及其車型由市推進辦公示新能源汽車生產(chǎn)廠商及其車型的相關(guān)信息。獲公示的車型可申請《上海市新能源汽車產(chǎn)品信息確認憑證》。
四、新能源汽車生產(chǎn)廠商、車型的監(jiān)督管理
市推進辦委托“質(zhì)檢中心”對進入本市銷售環(huán)節(jié)的申請車型進行監(jiān)督抽查，對不符合要求的車型暫?！按_認憑證”及補助申請。監(jiān)督抽查包括以下三個方面：
1、符合《財建[2016]958號》文、《中機函[2017]2號》文規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)要求的性能指標監(jiān)督抽查；
2、關(guān)鍵零部件型號/廠家、電池容量等產(chǎn)品一致性監(jiān)督抽查；
3、整車安全性能監(jiān)督抽查；
對出現(xiàn)“暫行辦法”第十七條規(guī)定情形的啟動新能源汽車生產(chǎn)廠商責任評估。
五、新能源汽車備案與補貼管理系統(tǒng)及地方監(jiān)控平臺升級過渡期的相關(guān)安排
為對接國家新能源汽車推廣應用相關(guān)政策、要求，本市需對備案系統(tǒng)與補貼管理系統(tǒng)及上海市平臺進行相應的升級改造，預計升級工作在3月完成，期間為不影響企業(yè)的車輛銷售，備案登記工作做如下安排：
1、獲得《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄（2017年第X批）》的車型且2016年已在本市完成備案登記的車型，可按以上要求向“質(zhì)檢中心”提交書面材料，經(jīng)審核符合要求的由“質(zhì)檢中心”向企業(yè)出具“符合性評審報告”，企業(yè)憑此到市推進辦辦理相關(guān)手續(xù)， 待備案系統(tǒng)升級完成后再在網(wǎng)上完成相關(guān)申報流程；
2、對未納入推薦目錄又不申請國家和地方補助且已在2016年完成本市備案登記的車型，可按以上要求向“質(zhì)檢中心”提交書面材料，經(jīng)審核符合要求的由“質(zhì)檢中心”向企業(yè)出具“符合性評審報告”，企業(yè)憑此到市推進辦辦理相關(guān)手續(xù)，待備案系統(tǒng)升級完成后再在網(wǎng)上完成相關(guān)申報流程；
3、已獲得《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄（2017年第X批）》但尚未在本市進行備案登記的車型，仍按以上要求的流程辦理網(wǎng)上備案登記
