“粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)完成，我們正在制定長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略。”發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院高層日前向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露。
據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)務(wù)院副總理韓正2019年2月12日到國(guó)家發(fā)改委調(diào)研并主持召開座談會(huì)，研究部署下一階段發(fā)展改革工作。
他表示：“要明確目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。要完善海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策框架，研究推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的政策制度體系。要推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”
據(jù)了解，粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)和長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)⒃谛乱惠喗?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用。
新三大區(qū)域戰(zhàn)略
“上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)是開放的深化、功能的強(qiáng)化、布局的優(yōu)化、動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，是全方位、深層次、根本性的制度創(chuàng)新變革。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，加強(qiáng)研究、拓寬視野、打開思路，持續(xù)深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新。”
“未來的對(duì)外貿(mào)易中，需要上海以及長(zhǎng)三角發(fā)揮重要作用?！鼻笆霭l(fā)改委人士表示，“我們對(duì)上海、對(duì)長(zhǎng)三角寄予太大的希望?！?
2月12日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥在出席行政會(huì)議前例行見記者時(shí)表示，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要有望在近幾日公布。
“十九大之后，國(guó)家相繼提出粵港澳大灣區(qū)，海南自貿(mào)區(qū)和長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略，是目前核心的三大區(qū)域戰(zhàn)略?！鼻笆霭l(fā)改委人士說。
據(jù)了解，相關(guān)區(qū)域戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室便設(shè)在國(guó)家發(fā)改委，這一舉措，表明了三大區(qū)域戰(zhàn)略的重要性。
根據(jù)新華社的消息顯示，國(guó)務(wù)院副總理韓正2月12日到國(guó)家發(fā)改委調(diào)研并主持召開座談會(huì)。
他著重強(qiáng)調(diào)了未來的重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。要完善海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策框架，研究推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的政策制度體系。要推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
與此同時(shí)，由于上海在貿(mào)易中的重要作用，上海自貿(mào)區(qū)也在進(jìn)行新的規(guī)劃。
2018年11月5日，習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布，將增設(shè)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)。
此后，上海市委書記李強(qiáng)表示:“上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)是開放的深化、功能的強(qiáng)化、布局的優(yōu)化、動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，是全方位、深層次、根本性的制度創(chuàng)新變革。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，加強(qiáng)研究、拓寬視野、打開思路，持續(xù)深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，在推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化、便利化方面大膽創(chuàng)新探索，為推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放作出新的貢獻(xiàn)?！?
“上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)規(guī)劃正在制訂之中，也許2019年就能公布。”上海市發(fā)展改革研究院人士不久前向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露：“新片區(qū)的制度創(chuàng)新是顛覆性的。”
他表示：“過去的自貿(mào)區(qū)，還是游走在‘邊境’上，而新片區(qū)將突破邊境?！?
實(shí)時(shí)監(jiān)控貿(mào)易狀況
“江蘇在中美貿(mào)易摩擦的背景下，在進(jìn)出口方面基本上還在2017年基礎(chǔ)上有一些提升。”
地處長(zhǎng)三角地區(qū)的江蘇省已經(jīng)就貿(mào)易狀況進(jìn)行監(jiān)控。
江蘇省發(fā)改委人士日前透露，“2018年貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，對(duì)江蘇的影響也開始了。我們集中一些力量，研究咨詢并報(bào)告貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)江蘇影響及戰(zhàn)略建議，受到省委的高度重視，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到縣政府部門。”
他說：“之后，各地都開始組織調(diào)研。拿出具體方案，要針對(duì)企業(yè)的預(yù)期，采取相關(guān)的支持政策，包括把國(guó)家下達(dá)的一些政策及時(shí)落實(shí)到位，加大政府采購(gòu)力度，為企業(yè)能拓展新的空間挪出時(shí)間?！痹撊耸勘硎?。
此外，江蘇還在加快構(gòu)建多元的市場(chǎng)格局，“不僅僅是以美國(guó)為主的出口，還要結(jié)合‘一帶一路’，拓展和周邊國(guó)家其他城市的聯(lián)系。所以江蘇在中美貿(mào)易摩擦的背景下，在進(jìn)出口方面基本上還在2017年基礎(chǔ)上有一些提升?！?
此外海南省也在加快建設(shè)。
就海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)問題，海南省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)毛超峰表示：“目前的進(jìn)展，是我們建立了高層的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，中央成立了以韓正同志為組長(zhǎng)的推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組。此外已經(jīng)正式對(duì)外公布了《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》），目前我們按照《總體方案》要加快推進(jìn)海南自貿(mào)區(qū)的建設(shè)?！?
“按照‘三區(qū)一中心’的定位，我們重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，所以我們緊緊圍繞‘三區(qū)一中心’定位和我們重點(diǎn)發(fā)展的三大領(lǐng)域，會(huì)在政策上、制度上進(jìn)行一系列的摸索、實(shí)踐和創(chuàng)新。”毛超峰透露。
基礎(chǔ)建設(shè)仍需投入
“海南需要更多更好的港口和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?
“海南自貿(mào)區(qū)可以輻射到東南亞地區(qū)。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總工程師徐洪才向記者表示：“從這個(gè)角度上看，海南很重要，但是海南的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較弱，整個(gè)海南的人口承載能力不足?！?
此外，徐洪才指出，僅僅靠貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展海南，其帶動(dòng)能力有限，“海南需要更多更好的港口和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?
據(jù)了解，中國(guó)鐵路總公司年初召開工作會(huì)議，中國(guó)鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福表示，未來將高質(zhì)量完成長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群及海南省等鐵路規(guī)劃工作。啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃前期研究。開展高鐵快運(yùn)、裝備發(fā)展、集裝箱運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)規(guī)劃研究。
對(duì)于長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)，“我認(rèn)為，首先要解決上海與浙江邊界等省份利益協(xié)調(diào)的問題?！毙旌椴疟硎荆骸皬漠a(chǎn)業(yè)分工上，長(zhǎng)江上中下游相互依賴，從國(guó)家層面上，進(jìn)行梳理，加快轉(zhuǎn)型，釋放創(chuàng)新動(dòng)能是非常有意義的。”
目前，美國(guó)、歐洲、日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都呈現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)；2018年，印度、中國(guó)、俄羅斯、南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別是7%以上、6.6%、1.8%、1.6%。
“美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，中美貿(mào)易戰(zhàn)前景不妙。美國(guó)的石油和大宗商品的價(jià)格回落，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力減弱。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)在放緩，中美貿(mào)易戰(zhàn)前景充滿了不確定性。”徐洪才預(yù)測(cè)。
有關(guān)部門希望借此對(duì)沖中美貿(mào)易摩擦可能帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力。
