3月26日，財政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》,至此2019年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)正式塵埃落定。
財政部在官方解讀中也明確表示，2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位；這也意味2021年后不再會有EV和PHEV的購置補(bǔ)貼。
高工產(chǎn)研電動車研究所（GGII）認(rèn)為，補(bǔ)貼新政對汽車制造商、配套企業(yè)以及上游產(chǎn)業(yè)鏈短期沖擊大。
對汽車制造商的盈利能力造成不利影響
高工產(chǎn)研電動車研究所（GGII）測算了2018年前十大新能源乘用汽車銷售企業(yè)獲得國補(bǔ)金額， 2018年標(biāo)準(zhǔn)下，比亞迪獲得64.5億元的國補(bǔ)，大部分車都銷售在有地補(bǔ)的區(qū)域，大概還能獲得地方補(bǔ)貼30億左右；假設(shè)比亞迪通過技術(shù)提升所有車型都能獲得補(bǔ)貼，按照2018年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)測算，2019年標(biāo)準(zhǔn)下，僅能獲得29.4億元的國補(bǔ)，減少了近65億元的補(bǔ)貼；比亞迪汽車的毛利率僅為18%，國補(bǔ)+地補(bǔ)幾乎是比亞迪汽車業(yè)務(wù)毛利潤的全部來源。
江鈴、江淮等車企扣掉補(bǔ)貼后，在制造環(huán)節(jié)幾乎都要虧損了?？梢妵a(chǎn)自主汽車品牌雖然有一定新能源汽車銷售規(guī)模，但扣除補(bǔ)貼后幾乎沒有實(shí)現(xiàn)新能源汽車業(yè)務(wù)自我造血功能的國產(chǎn)汽車企業(yè)。
數(shù)據(jù)來源：高工產(chǎn)研電動車研究所（GGII）
高工產(chǎn)研電動車研究所(GGII)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年前20名城市的銷量中,59.2%拿全額地方補(bǔ)貼(國補(bǔ)50%)，6%拿0.45倍國補(bǔ)的地補(bǔ)，5.8%拿0.4倍國補(bǔ)的地補(bǔ)，4%拿0.2倍國補(bǔ)的地補(bǔ)，其余25%，由此可見大部分車型集中在高額地補(bǔ)區(qū)域。
成本下降速度遠(yuǎn)不如補(bǔ)貼退坡速度
高工產(chǎn)研電動車研究所（GGII）統(tǒng)計顯示，2018年平均裝載電量最高的車企為東風(fēng)汽車42.52KWH，最低為上海汽車20.42 KWH，中值為33.16 KWH。高工產(chǎn)研電動車研究所（GGII）預(yù)測，2019年電池系統(tǒng)價格下降0.15~0.20元/wh，平均每輛車電池系統(tǒng)成本下降區(qū)間4974~6632元；如果其他部分零部件成本下降15%~20%，整車成本下降1.0~1.5萬元/輛。
PHEV的國補(bǔ)+地補(bǔ)下降2.2萬元/輛，EV的國補(bǔ)+地補(bǔ)下降2.25~5萬元/輛，成本下降僅能抵消50%的幅度,其余部分依然需要企業(yè)承擔(dān)。新能源汽車業(yè)務(wù)原本造血功能缺失，雙積分未能發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的情況下，按照2019年的補(bǔ)貼新政，大部分車企面臨著“造一輛車，虧損一輛車”的局面。
數(shù)據(jù)來源：高工產(chǎn)研電動車研究所（GGII）
消費(fèi)者不會買“漲價”的賬
春節(jié)后部分新能源汽車車型漲價1~4萬元不等，希望能抵消補(bǔ)貼退坡的不利影響。目前市場銷量前20名車型的補(bǔ)貼前價格分布在10~20萬元的區(qū)間，這些車型洽洽是燃油車的主流市場，也是特斯拉國產(chǎn)化后定位20萬元左右的主流市場。
數(shù)據(jù)來源：高工產(chǎn)研電動車研究所（GGII）
漲價后，與燃油車的價差拉大，部分消費(fèi)者會重新選購燃油車；部分消費(fèi)者等待特斯拉國產(chǎn)車的上市，購買更具品牌影響力的產(chǎn)品。無論何種選擇都必將對新能源汽車的增長形成掣肘。
高工產(chǎn)研電動車研究所（GGII）認(rèn)為,補(bǔ)貼退出之后，新能源汽車行業(yè)也必將回歸到正常的增長速度。無論產(chǎn)業(yè)投資資本、財務(wù)投資資本都要回歸到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場邏輯，而不是建立在補(bǔ)貼之下的行政+市場邏輯，對產(chǎn)業(yè)的增長預(yù)期需要適當(dāng)調(diào)整；產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)，一定要把握好擴(kuò)張的節(jié)奏，一定不能基于過去3年的增長去做產(chǎn)能規(guī)劃，即便是龍頭企業(yè)也要適當(dāng)放緩。
在純市場狀態(tài)下，淘汰必將加速，市場快速向龍頭企業(yè)集中。未來2~4年的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈必將是腥風(fēng)血雨的階段。
