過去5年,中國能源在世界的前行步伐令世人驚嘆──
在世界能源博弈日趨激烈的當下,我國能源行業(yè)直面各種風險挑戰(zhàn),不斷擴大有效供給、滿足有效需求,供需關系持續(xù)調整向好;清潔能源消費比重從14.5%提高到22.1%,煤炭消費比重歷史性下降到60%以下;單位GDP能耗下降20.3%,回答了化解資源環(huán)境約束、促進人類永續(xù)發(fā)展的世界性難題,為世界和人類貢獻了中國智慧、中國方案。
偉大的實踐源自科學理論的指引。
將時針回撥至5年前,2014年6月13日,習近平總書記主持召開十八屆中央財經領導小組第六次會議并發(fā)表重要講話,明確提出中國要推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命,并全方位加強國際合作,實現開放條件下的能源安全。
這是世界最大能源生產國和消費國,在經濟發(fā)展新常態(tài)下,搶占全球新一輪科技革命和產業(yè)變革先機的奮起一躍。由此,“四個革命、一個合作”作為國家長期戰(zhàn)略,成為全國能源高質量發(fā)展的實踐遵循。
正如國家能源局黨組書記、局長章建華在能源安全新戰(zhàn)略五周年行業(yè)座談會上所說,“四個革命、一個合作”的重要論述,“深刻揭示了新時代能源體系對經濟社會的‘血脈與動力’作用,闡明了能源作為生態(tài)文明建設基礎性工程的重要意義,是保障國家能源安全、促進人與自然和諧共生的治本之策?!蔽迥陙?,能源安全新戰(zhàn)略開啟了我國能源事業(yè)奮力變革、創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。我國新時代能源發(fā)展呈現出前所未有的光明前景。
多元供應體系加速構建
精準保障經濟社會高質量發(fā)展
保障能源安全是新時代我國能源發(fā)展的第一要務。五年來,全國能源系統(tǒng)大力推進能源生產消費革命,全面推進供給側結構性改革,清潔低碳、安全高效的能源體系日漸成熟完善,能源對經濟社會發(fā)展的服務保障愈加精準有力。
這是一條裝載高質量引擎的轉型升級之路。著眼新時代我國能源安全面臨的風險挑戰(zhàn),能源系統(tǒng)大幅提升能源供給質量,加快構建多元供應體系,能源自主保障能力保持在80%以上。
──系統(tǒng)優(yōu)化煤炭煤電產能結構和布局,累計退出煤炭落后產能8.1億噸,淘汰關停落后煤電機組2000萬千瓦以上,提前兩年完成“十三五”去產能目標任務;
──全國可再生能源發(fā)電裝機突破7億千瓦,清潔能源產業(yè)穩(wěn)步壯大,發(fā)電裝機比重提高到40%,清潔能源消納難題得到有效解決;
──加大油氣勘探開發(fā)力度,加快天然氣產供儲銷體系建設,增強油氣安全保障能力;
──加強調峰電源建設,推動能源跨區(qū)域輸送通道建設,提高能源系統(tǒng)協(xié)同能力和運行效率……
“‘革命’意味著不是一般的量的變革,更重要的是質的轉型?!敝袊こ淘涸痹洪L杜祥琬表示,“四個革命,一個合作”從戰(zhàn)略高度為中國能源發(fā)展指明方向,對“十三五”能源規(guī)劃及中長期發(fā)展戰(zhàn)略的制定具有重要指導作用。
思想認識統(tǒng)一,發(fā)展共識凝聚,國家能源主管部門出臺一系列推動能源轉型的政策文件,令重要部署層層遞進、環(huán)環(huán)相扣;全國能源系統(tǒng)積極落實、扎實推動,在實踐層面詮釋著能源安全保障的責任與使命。
這是一條加快清潔低碳發(fā)展的和諧共生之路。著眼實現經濟社會和資源環(huán)境協(xié)調持續(xù)發(fā)展,能源系統(tǒng)不斷優(yōu)化能源消費結構,嚴控能源消費總量和強度,嚴守生態(tài)保護紅線,不斷發(fā)展壯大清潔能源產業(yè)。
這樣的時刻意義非凡──
煤電超低排放機組達到8.1億千瓦以上,節(jié)能改造6.89億千瓦,大氣污染物排放指標躍居世界先進水平;我國水電、風電、太陽能發(fā)電裝機和核電在建規(guī)模穩(wěn)居世界第一,人均用電量4956千瓦時,人均裝機1.38千瓦,均超世界平均水平;
統(tǒng)籌推進“煤改電”“煤改氣”工作,多措并舉保障清潔能源供應,北方地區(qū)清潔取暖率從34%提升至46%;
天然氣消費比重達到7.8%,電力占終端能源消費的比重提升到25.5%;
開展成品油質量升級專項行動,全國全面供應國六標準車用汽柴油;
“互聯網+”智慧能源、多能互補等示范工程啟動建設,智能電網、電動汽車、大規(guī)模儲能、能源大數據等領域創(chuàng)新日趨活躍……
能源消費總量以較低的速度增長,有力保障了經濟健康發(fā)展和人民生活水平的提高。
能源革命注定是一個不斷考驗治理智慧與開拓勇氣的過程。變革之路沒有終點,只有新的更高的起點。隨著核電、天然氣和可再生能源發(fā)展力度的持續(xù)加大,分布式清潔能源的大力發(fā)展,相關政策保障、市場機制和標準體系等不斷完善,我國能源消費清潔化、低碳化的進程將進一步加快。
動能轉換持續(xù)升級
驅動構建全新能源體系
當前,我國能源發(fā)展的主要矛盾已經轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活用能需要和能源不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。能源安全新戰(zhàn)略為破除能源發(fā)展矛盾問題提供了新理念新思維新方法。變革,讓能源在高質量發(fā)展新時代迅速找準時空定位,開辟新的發(fā)展格局,煥發(fā)新的生機活力。一個全新的能源體系正在加速形成。
截至目前,??诠╇娋滞ㄟ^縮短報裝流程,減少辦電成本,已累計為用戶節(jié)約投資2200萬元。
這是海南電網公司加快優(yōu)化用電營商環(huán)境的一個縮影。2018年以來,南方電網制定出臺了服務海南全面深化改革開放的26項重點舉措,海南電網公司扎實推進,貫徹“三去一降一補”重點任務,通過落實一般工商業(yè)電價降低10%、開展電力市場化交易、延伸投資至客戶建筑產權紅線等措施,為海南省客戶降低用電成本和投資3.95億元,持續(xù)降低用戶用電成本。
同時,海南電網公司狠抓《進一步優(yōu)化電力營商環(huán)境十項舉措》的落實落地,提前完成辦電效率提升指標,預計今年內實現低壓非居民(小微企業(yè))接電平均時間壓縮到10天內,高壓單電源客戶壓縮到60天內。此外,將應用新技術升級線上服務平臺,實現企業(yè)和群眾隨時隨地線上辦電,使辦電業(yè)務更加簡潔方便。
未來電網更智能
深度服務海南自貿區(qū)自貿港建設,電網能量如何進一步煥發(fā)?海南電網公司給出了提質增效的答案:“電網智能化、企業(yè)數字化?!焙D想娋W公司和海南省政府迅速達成共識:用3年時間基本建成智能電網綜合示范省。
海南電網公司對標上海、新加坡等國內外先進自貿港建設標準,編制了《海南智能電網2019~2021年建設方案》,經省政府同意,由省發(fā)展改革委于今年3月印發(fā)實施。計劃利用2019~2021年的3年時間,完成電網投資232億元,實施“75111”工程,即建設貫穿“發(fā)、輸、變、配、用”等電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的7項省域系統(tǒng)工程,打造服務海口江東新區(qū)、瓊海博鰲樂城等自貿區(qū)自貿港建設核心區(qū)域和重點項目的5個智能電網綜合示范項目,建設支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的1個數字電網平臺、1個熱帶海島智能電網實驗室,每年在博鰲舉辦1次具有國際影響力的智能電網論壇。
目前,智能電網建設工程大幕已拉開。通過未來3年的建設,預計到2021年,全省“獲得電力”指數將達到國內一流水平,客戶年平均停電時間躋身全國先進水平;清潔能源發(fā)電量占比高于全國平均水平20%以上,并大幅提升自動化、智能化水平,基本建成安全、可靠、綠色、高效的省域智能電網,極大改善用電營商環(huán)境,有力支撐海南自貿區(qū)自貿港建設。




