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建立燃油車禁行區(qū)試點(diǎn) 專家:完全禁行還需要解決充電難問題

作者:周信 童海華 來源:中國(guó)汽車報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2019-08-25 瀏覽:次

日前,工信部發(fā)文支持有條件的地方和領(lǐng)域開展城市公交出租先行替代、設(shè)立燃油汽車禁行區(qū)等試點(diǎn),在取得成功的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究制定燃油汽車退出時(shí)間表。

今日(8月2日),網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量“工信部將出臺(tái)燃油車退出時(shí)間表”的相關(guān)報(bào)道。

對(duì)此,中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)魏安力向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示,禁售燃油車涉及石油、化工、汽車,交通運(yùn)輸、國(guó)防裝備等各個(gè)產(chǎn)業(yè),還關(guān)系到社會(huì)協(xié)同、服務(wù)、保障、基礎(chǔ)體系建設(shè)、非化石能源(電力)供應(yīng),提出和推崇禁售燃油車的人或許沒有大局觀,“中國(guó)不可能出臺(tái)禁售燃油車法律”。

國(guó)家千人計(jì)劃特聘專家、漢騰汽車首席專家林健向記者表示,試點(diǎn)沒有問題,但充電問題難以解決,僅小區(qū)的充電問題就要花大力氣解決。

中國(guó)不可能出臺(tái)禁售燃油車法律

日前,工信部發(fā)布的《對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第7936號(hào)建議的答復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱“《答復(fù)》”)指出,我國(guó)目前是全球最大的汽車市場(chǎng),巨大保有量提高了社會(huì)生產(chǎn)效率,豐富了大眾生活方式,但也帶來了資源、能源與環(huán)境問題。加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車,既是有效緩解能源和環(huán)境壓力,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù),也是加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。

關(guān)于制定燃油汽車退出時(shí)間表,《答復(fù)》稱,正會(huì)同發(fā)展改革委等相關(guān)部門,結(jié)合技術(shù)發(fā)展進(jìn)程及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,對(duì)禁售傳統(tǒng)燃油汽車等有關(guān)問題進(jìn)行研究,全面科學(xué)對(duì)比分析傳統(tǒng)燃油汽車與新能源汽車在技術(shù)成本、節(jié)能減排、市場(chǎng)需求等各方面的潛力和作用。

《答復(fù)》還稱,從我國(guó)地域廣闊、發(fā)展不均衡的國(guó)情出發(fā),組織開展深入細(xì)致的綜合分析研判,因地制宜、分類施策,支持有條件的地方和領(lǐng)域開展城市公交出租先行替代、設(shè)立燃油汽車禁行區(qū)等試點(diǎn),在取得成功的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究制定燃油汽車退出時(shí)間表。

今日(8月22日),網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量“工信部將出臺(tái)燃油車退出時(shí)間表”的相關(guān)報(bào)道。

魏安力表示,禁售燃油車涉及石油、化工、汽車、交通運(yùn)輸、國(guó)防裝備等各個(gè)產(chǎn)業(yè),還關(guān)系到社會(huì)協(xié)同、服務(wù)、保障、基礎(chǔ)體系建設(shè)、非化石能源(電力)供應(yīng),提出和推崇禁售燃油車的人或許沒有大局觀,“中國(guó)不可能出臺(tái)禁售燃油車法律”。

林健向記者表示,試點(diǎn)沒有問題,但充電問題難以解決,僅小區(qū)的充電問題就要花大力氣解決。

不過,也有行業(yè)分析人士指出,禁售燃油車看來是一個(gè)趨勢(shì),未來肯定會(huì)有步驟地推進(jìn),國(guó)家在大力推行電動(dòng)車,今年氫能源也叫得很響亮,而且中石油、中石化方面也越來越重視公司在非油方面的發(fā)展。

電動(dòng)車發(fā)展依舊困難重重

關(guān)于禁售燃油車的聲音從未停止過。

2018中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))論壇上,清華大學(xué)著名教授歐陽(yáng)明高曾明確表示,中國(guó)應(yīng)盡快確定燃油車退市時(shí)間。

今年7月2日,在2019世界新能源汽車大會(huì)上,比亞迪公司董事局主席王傳福再次提出建議,希望我國(guó)能夠仿效國(guó)外在2030年全面禁售燃油車,實(shí)現(xiàn)私家車全面電動(dòng)化。

自2016年以來,多個(gè)國(guó)家、地區(qū)及城市陸續(xù)公布禁售燃油車時(shí)間表,荷蘭和挪威是2025年,德國(guó)和印度為2030年,法國(guó)和英國(guó)則為2040年。

與此同時(shí),各大車企也紛紛宣布了禁售燃油車的時(shí)間表:奔馳預(yù)計(jì)在2022年全部汽車產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化,傳統(tǒng)燃油車全面停產(chǎn)停售;吉利汽車計(jì)劃在2020年新能源汽車的銷量占其銷量的90%;北汽將在2025年向中國(guó)境內(nèi)全面停產(chǎn)停售;長(zhǎng)安汽車到2025年全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。

但魏安力表示:“部長(zhǎng)、百人會(huì)、院士已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間不談禁售了,就是跑到氫能講壇上發(fā)表高論,也在減量和減熱。國(guó)家正在放開商品流通領(lǐng)域?qū)徟?,下放到省市批?zhǔn),燃油加注站審批也同時(shí)下放,燃油加注會(huì)更便捷?!?

值得一提的是,也是2019世界新能源汽車大會(huì)上,全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席萬鋼在談到傳統(tǒng)燃油車和新能源汽車時(shí)表示:“中國(guó)的發(fā)展地域太大,區(qū)域環(huán)境承載情況和生態(tài)環(huán)境情況以及氣候變化情況,都不適應(yīng)于‘一刀切’的辦法?!?

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量累計(jì)超過300萬輛,占全球總量的50%以上,連續(xù)四年產(chǎn)銷量居世界第一。

近日,在2019新能源汽車消費(fèi)論壇上,特來電副總裁袁慶民表示,截至7月份,全國(guó)已經(jīng)有380萬輛新能源汽車。目前,在三電技術(shù)方面,中國(guó)企業(yè)走在世界前列。

但,這個(gè)多年來動(dòng)輒兩位數(shù)高增長(zhǎng)的新能源汽車市場(chǎng)卻在7月份首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),今年7月份,新能源汽車銷量為8萬輛,環(huán)比下降47.5%,同比下降4.7%。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)新能源汽車市場(chǎng)研究中心秘書長(zhǎng)王勇說,新能源汽車銷量下滑的主要原因是補(bǔ)貼退坡,而補(bǔ)貼退坡甚至沒有補(bǔ)貼將會(huì)成為新能源汽車市場(chǎng)的新常態(tài),在后補(bǔ)貼時(shí)代,新能源汽車的舒適度、便利性將會(huì)成為制約新能源汽車發(fā)展的重要因素。

他認(rèn)為,目前充電難是新能源汽車發(fā)展的一大阻礙,新能源汽車保有量TOP10省市中保有充電樁達(dá)到了31萬個(gè),占比是75.33%,但熱門充電樁活躍區(qū)域占比達(dá)到了60.76%,20%的地區(qū)承擔(dān)了80%新能源用戶的活躍區(qū)域?!八哉f,這樣造成了充電樁的使用率也非常低?!?

袁慶民還表示,雖然全國(guó)已經(jīng)有380萬輛新能源汽車,但是充電終端只有105萬個(gè),這個(gè)比例是3.6:1,而且這里面大多數(shù)還是交流充電的個(gè)人用戶,公共充電樁的數(shù)量更少,充電樁的數(shù)量確實(shí)已經(jīng)落后于電動(dòng)汽車增長(zhǎng)速度。

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