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加州山火連年發(fā)生 能源企業(yè)能否突破困境?

作者:鄧圩 宮欣 來源:人民網(wǎng) 發(fā)布時間:2019-11-22 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:山火此起彼伏,社區(qū)停電,學校停課,醫(yī)院急調臨時發(fā)電機,數(shù)百萬人被迫撤離家園……加州山火入秋之后再次肆虐,9月以來幾乎每天都有山火發(fā)生。被指造成這一狼狽局面的加州最大公用事業(yè)公司太平洋天然氣和電氣公司(PG&E)10月更以“公共安全電力關閉(public safety power shutoffs)”的名義,實施有計劃的大面積地區(qū)輪流停電(rolling blackout),以此措施來預防山火,“火上澆油”的舉措再次受到公眾嚴厲指責。

進入11月中旬,加州天氣正逐漸潮濕,山火風險似乎開始緩解。一年一度的“山火季”仿佛已經(jīng)結束,但無論政府還是公眾,對明年是否能夠有所改變并不樂觀。

山火還將繼續(xù)?斷電是否是預防山火的最佳選擇?起火原因究竟是什么?如果老化的設施是禍根,基礎設施更新改造時間表在哪里?11月14日,PG&E公司回應人民網(wǎng)美西公司記者采訪時明確表示,斷電決定正確。

停課停業(yè)導致民眾驚慌,停電決定正確?

10月9日以來,PG&E通知所有的用戶,為避免其電纜引發(fā)山火,將實施大面積的地區(qū)輪流停電(rolling blackout)。PG&E業(yè)務經(jīng)營區(qū)域涵蓋加州三分之二地區(qū),為1600萬用戶提供天然氣和供電服務。

隨后的實施中,PG&E根據(jù)大風氣象條件切斷了加州百萬多戶家庭和工作場所的電力供應,超過200萬人受影響。斯坦福大學伍茲環(huán)境研究所的邁克爾·瓦拉估計,斷電造成的經(jīng)濟損失可能達到25億美元。

包括加州大學伯克利分校在內(nèi)的眾多大中小學選擇停課;當?shù)匦∑髽I(yè)受損嚴重,餐廳忙著轉移易腐食物,商家被迫停止營業(yè),損失估計將以億美元計;圣何塞市表示,該市損失至少達到50萬美元,預計數(shù)字還會上升;舊金山東灣奧林達市表示,這次停電花費了該市3萬美元用于設置路障、臨時停車標志,以及購置一臺發(fā)電機和燃料。

民眾驚慌之中按照PG&E指示登錄其網(wǎng)站,撥打其熱線電話,而這些渠道也因為無法承受巨量咨詢而癱瘓。

“公共安全電力關閉(public safety power shutoffs)”措施造成了巨大的混亂,但是PG&E公司發(fā)言人阿里安娜·范瑞恩對人民網(wǎng)記者明確表示“這個(斷電)決定是正確的”。

PG&E表示,從長遠來看,斷電措施并不可取,但是鑒于加州極端干旱和大風的天氣,加上設施設備損壞,PG&E認為采取預防性的公共安全斷電是目前最有效的方法。

“為了排查隱患,PG&E需要系統(tǒng)檢查線路?!痹谀承┣闆r下,線路排查不可能進行遠程操作,必須派遣人員徒步、乘坐汽車或者直升機前往現(xiàn)場。

據(jù)悉,在十月初切斷加州中、北部電力供應的事件中,PG&E工作人員檢查了將近25000英里的配電線路和2500英里的輸電線路,這些距離總和加起來,可繞地球一圈多。

最終的結果讓PG&E再次相信自己的決定是正確的。他們在檢查過程中發(fā)現(xiàn)了100多個損壞案例,包括樹枝掉落到電線上或者傾倒的電源線路等。他們認為如果沒有啟動預防性斷電,這100多種情況中的任何一個,都有可能引發(fā)火災。

消失的“天堂鎮(zhèn)”到金凱德大火,“元兇”是誰

過去兩年,加州山火綿延不絕。因“電力設備老化”、“電線短路”等問題,PG&E被外界視為“火災元兇”。該公司因此面臨300億美元民事賠償訴訟,今年1月申請破產(chǎn)保護。

由于PG&E公司設備故障引發(fā)山火的例子不計其數(shù)。

2019年6月,加州蒙特雷縣的羅諾阿克大火,疑似為PG&E公司的輸電線故障造成。10月,包括加州今年最大山火金凱德大火在內(nèi)的10場山火源頭再次指向PG&E的電力設施。金凱德大火燒毀了近8萬英畝的土地和374座建筑,近20萬人被迫強制疏散。

2018年,PG&E設備故障造成了加州史上最致命和最具破壞性的火災——坎普大火,85人喪生,整個天堂鎮(zhèn)被燒毀。

2017年,加州最重大的21起火災中,18起都與PG&E公司設備老舊和電線周圍管理不善的植被有關。

PG&E飽受指責,作為監(jiān)管PG&E的加州公共事業(yè)委員會(CPUC)也被公眾指責負有不可推卸的責任。

CPUC負責整個加州的電訊、電力、天然氣和供水監(jiān)管,每年預算達16億,擁有1000多名雇員。專家們認為,由于CPUC疏于其監(jiān)管職責,對于PG&E長期以來的規(guī)避投資改造和升級其設施的經(jīng)營策略一再縱容,導致了如今的難堪局面。

曾經(jīng)擔任CPUC委員的邁克·弗洛里奧說,他曾于2014年向CPUC提出,由委員會向PG&E要求進行改革,但建議被推翻了,委員會的意見是,北加州的野火風險不大。

德州公共政策基金會副總裁及前加州立法委員查克·德沃爾在福布斯上發(fā)文稱,“停電在加州具有強大的劇毒政治遺產(chǎn)。”政客和官僚們?yōu)榱送泼撠熑?,爭先恐后地指責PG&E。

他最后悲觀地表示,加州的未來很容易預測:盡管停電,還會有更多的野火。而政客們將交替指責該州的電力供應商和氣候變化,以將公眾的憤怒從他們制定的政策中轉移出來。

被指責高官高薪花了系統(tǒng)升級的錢,十年規(guī)劃靠譜嗎?

美國輿論認為,PG&E作為一家公共事業(yè)公司,在衡量經(jīng)濟和社會效益方面,價值天平偏向經(jīng)濟效益?!度A爾街日報》報道稱,該公司在向高管和股東支付薪酬的同時,卻放棄了重要的系統(tǒng)升級。

加州州長紐森批評這家企業(yè)“貪婪”且運營不善,過去十年不顧山火風險,遲遲不升級改造基礎設施,致使停電范圍超出必要程度。

面對來自政府、客戶、和社會輿論的批評,PG&E公司發(fā)言人阿里安娜·范瑞恩對記者表示,他們認真聽取了這些要求和建議,并已實施了其中的許多要求,正努力為未來潛在的公共安全斷電事件吸取更多的經(jīng)驗和建議。

PG&E提出了多項預防措施,包括加快電氣基礎設施檢查、安裝更堅固的電線桿塔等設施、加強植被管理工作、設置公共安全斷電警報、增加氣象站、安裝高清攝像機、以及7天24小時的實時監(jiān)測等。

屢被公眾質疑“為什么不加強基礎設施建設”的對應措施,也已經(jīng)被納入了PG&E的“十年規(guī)劃”里,只是一切都需要時間推進。

PG&E社區(qū)野火安全項目副總裁蘇梅特·辛格估計,公司可能需要10到14年的時間才能完成高火險地區(qū)約7100英里輸配線路的更新,8年時間才能改善高火險地區(qū)25000英里輸配線路的植被管理。

科學技術創(chuàng)新:解決PG&E難題

“不能因為PG&E設施故障引發(fā)山火質疑美國在世界電力工業(yè)上的領先地位。”中國國家電網(wǎng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)美國研究院(國網(wǎng)美國院)院長王之偉在接受人民網(wǎng)記者采訪時,多次強調美國在電力工業(yè)方面的世界領先地位“毋庸置疑”。

王之偉認為,事實上,在PG&E的事件中,美國許多公共事業(yè)企業(yè)表現(xiàn)出的資產(chǎn)效率、投資效益和綜合技術管理水平的能力是驚人的?!癙G&E以幾十年前的基礎設施,居然還能維持這么多年的加州國民經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)不斷擴建和百姓生活水平的提高,并且依舊還能繼續(xù)維持,可見其經(jīng)濟性、資產(chǎn)的有效性和綜合技術管理的可持續(xù)能力,這是值得我們贊嘆和學習的?!?

但是,PG&E出生于電力產(chǎn)業(yè)發(fā)達的美國,扎根在世界高科技中心的加州,除了投資建設欠缺外,在利用現(xiàn)有的新興科學技術上也明顯暴露出不足。

“無論是現(xiàn)在的傳感技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、通訊技術以及數(shù)據(jù)處理技術都可以幫助他們有效防止和化解目前的問題,”電力方面的專家們普遍如此評論。

“這一定程度上也暴露出單一的市場和資本驅動技術發(fā)展的缺失和死角,”王之偉剖析。

據(jù)介紹,美國科技產(chǎn)業(yè)以市場和資本作為驅動發(fā)展。當有市場需求推動時,技術的發(fā)展速度是令人驚嘆的,比如,美國的頁巖氣技術的研發(fā)和發(fā)展,天然氣產(chǎn)量的快速增長,使得美國作為世界第一大天然氣消費國的同時,還成為天然氣的生產(chǎn)出口大國,影響世界能源和政治格局;又比如,美國的太陽能發(fā)電和風力發(fā)電技術的研發(fā)和發(fā)展,使得其可再生能源發(fā)電量和利用效率世界名列前茅。

反之,將新技術運用到基礎設施行業(yè),尤其是抗災、減災、防災等方面的工程時,由于缺乏市場和資本的驅動力,從而導致了這些領域發(fā)展的落后,也因此導致了PG&E在面對年年侵襲的山火時手足無措。

事實上,美國電力系統(tǒng)當今的困境,對于中國電力工業(yè)的長遠發(fā)展具有很好的借鑒意義。

美國的電網(wǎng)基礎建設也經(jīng)歷過輝煌,處于過世界先進發(fā)展水平。當美國的電網(wǎng)基礎設施經(jīng)歷過鼎盛時期,到了資產(chǎn)壽命的晚期,如今在各個方面都暴露出了問題。

“這是很值得我們借鑒的,試想下,等我們的基礎建設20年、30年、甚至50年之后,我們應該如何處理和應對?這是我們需要提前思考的,不要重蹈覆轍?!?王之偉說。

解決PG&E困境,互補合作是否能夠提供一條捷徑?

PG&E需要持續(xù)十多年才能解決的難題,讓加州民眾憂心忡忡:難道每年家園被燒,停電停學的狀況要持續(xù)十多年?

國網(wǎng)美國院從中看到了中美合作的潛力和可能性?!凹偃缰袊Y本、技術和管理能夠輸出到美國,中國的電力公司和PG&E合作,也許是最直接也最簡單的問題解決方法。”

“不過這也是最不可能的方法?!睋?jù)了解,由于美國聯(lián)邦政府的政策原因,美國電  力基礎設施市場并不對中國開放。

王之偉表示,如果中美兩國在電力產(chǎn)業(yè)上通力合作,優(yōu)勢互補,中國能夠有效幫助美國企業(yè)降低成本,迅速解決問題,同時,中國企業(yè)與美國當?shù)仉娏ζ髽I(yè)合作過程中,也可以找到新的發(fā)展機會。“這會是一件兩全其美的事情” 。

中國國家電網(wǎng)在應對風災、洪災、地震等自然災害方面有著獨特豐富的經(jīng)驗,與此同時,中國國家電網(wǎng)目前正在中國普遍實施應用的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)技術對自然災害的預測和防控有專門的針對性,低成本,高收益。

假設美國政府愿意將電力市場對中國開放,能夠把中國國家電網(wǎng)引進來,假如撇開法律制度的流程、社區(qū)環(huán)境等一些障礙,單純就這個問題來看,專業(yè)管理人員表示,“一同合作解決PG&E的難題,僅僅是月和天的問題, 根本用不著經(jīng)年累月?!?

據(jù)介紹,國網(wǎng)美國院作為國網(wǎng)公司在硅谷設置的科研“尖刀班”,力求博采眾長,抓住關鍵,通過技術的手段來促進電網(wǎng)的發(fā)展。今年8月該院兩篇論文榮獲電力與能源領域頂級國際會議IEEE年會最佳論文獎,13篇第一作者論文被錄用,獲得中國電力行業(yè)創(chuàng)新研究迄今為止在IEEE上的最好表現(xiàn)。之前7月,國網(wǎng)美國院還獲得由法國RTE電力公司組織的“基于人工智能的電網(wǎng)網(wǎng)絡操作和控制”公開競賽全球范圍內(nèi)第一名。

專家人士評價,上述殊榮進一步夯實了國網(wǎng)美國院的“江湖地位”,不斷積累的學術科研能力對國網(wǎng)美國院深耕美國本土合作與研究起到推動作用,其關鍵研究成果受到美國、法國及歐洲其它地區(qū)學界和業(yè)界的高度關注和肯定,建立了其在利用人工智能技術和圖計算技術進行“電力系統(tǒng)調度控制和優(yōu)化”方面核心算法的世界領先地位。

“這也從一個側面反映出,如果專業(yè)技術領域的合作壁壘能夠打破,將給人民帶來福祉?!蓖踔畟フf。

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關鍵字:能源 電力

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