加快農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的河南新舉措
——訪全國人大代表，國網(wǎng)河南省電力公司董事長(zhǎng)、黨委書記 侯清國
范超 攝
中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：春風(fēng)十里萬象新，一枝一葉總關(guān)情。翻閱今年政府工作報(bào)告，“提高保障和改善民生水平，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”依然是新一年工作部署中篇幅最長(zhǎng)的專章。作為農(nóng)業(yè)大省，河南電網(wǎng)如何加快農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)？怎樣大力助推鄉(xiāng)村振興？?jī)蓵?huì)期間，中國電力報(bào)記者采訪到全國人大代表，國網(wǎng)河南省電力公司董事長(zhǎng)、黨委書記侯清國。
中國電力報(bào)：您作為河南這一農(nóng)業(yè)大省能源行業(yè)的代表，能否簡(jiǎn)單介紹下河南新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造情況？
侯清國：新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程是民心工程、德政工程，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活、扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要保障。河南作為農(nóng)業(yè)大省和全國糧食生產(chǎn)核心區(qū)，農(nóng)村電網(wǎng)承擔(dān)著全省90%面積、80%人口和70%經(jīng)濟(jì)總量的供電任務(wù)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)意義尤為重大。
近年來，在國家和河南省系列政策支持下，農(nóng)村電網(wǎng)得到了較快發(fā)展，2013~2017年累計(jì)完成投資644億元，是上個(gè)5年投資的4倍，特別是2016~2017年投資394億元，新建改造110千伏變電站142座、35千伏變電站114座、配電變壓器9.4萬臺(tái)，提前3個(gè)月打贏新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成38萬眼機(jī)井通電、9220個(gè)自然村動(dòng)力電改造和6989個(gè)中心村電網(wǎng)升級(jí)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了平原地區(qū)“井井通電”、村村通動(dòng)力電和中心村電網(wǎng)改造“全覆蓋”。
中國電力報(bào)：中央始終高度關(guān)注農(nóng)村發(fā)展，今年政府工作報(bào)告對(duì)黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署，其中提到當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，要求改善供電等基礎(chǔ)設(shè)施。請(qǐng)問河南電力有何打算？
侯清國：近年來河南農(nóng)村電網(wǎng)得到了較快發(fā)展，但長(zhǎng)期底子薄、基礎(chǔ)弱，發(fā)展不充分不平衡問題仍較突出。發(fā)展不充分方面，河南農(nóng)村電網(wǎng)近年來主要解決了供電能力不足問題，實(shí)現(xiàn)了“用上電”，但仍處于較低保障水平，尚未滿足“用好電”要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，關(guān)乎廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，關(guān)乎全面建成小康社會(huì)全局。河南省高度重視，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，制定了建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系、全面改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)等全方位措施，提出了建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，并將農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)作為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施，連續(xù)兩年將加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作列入重點(diǎn)民生實(shí)事進(jìn)行督辦。
為進(jìn)一步提升農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，河南電力制定了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，2018~2020年計(jì)劃再投入300億元，重點(diǎn)在貧困地區(qū)、未改造行政村、“煤改電”區(qū)域加大投入，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足全面建成小康社會(huì)用電需要。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)投入大、運(yùn)維成本高、收益低，除中央資本金支持外，主要由電網(wǎng)企業(yè)來承擔(dān)兜底，造成電網(wǎng)企業(yè)貸款還本付息存在一定困難。因此，在此次人大會(huì)議上，我們也提出了相關(guān)建議，希望國家制定長(zhǎng)效配套政策，支持農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展。
中國電力報(bào)：當(dāng)前，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的熱門話題，特別是政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加大精準(zhǔn)脫貧力度，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。河南電力在服務(wù)河南農(nóng)村脫貧中做了哪些工作？下一步有什么計(jì)劃？
侯清國：截至2017年底，河南還有51個(gè)貧困縣、3723個(gè)貧困村、221萬農(nóng)村貧困人口，貧困人口數(shù)量位居全國第四，脫貧任務(wù)十分艱巨。河南電力始終將脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)，制定了電網(wǎng)脫貧專項(xiàng)方案，納入河南省脫貧攻堅(jiān)“1+N”工作體系，主動(dòng)提出了貧困縣電網(wǎng)改造升級(jí)整體進(jìn)度比脫貧計(jì)劃提前一年、貧困村提前半年完成的“兩提前”目標(biāo)。2016~2017年我們?cè)谪毨У貐^(qū)投入電網(wǎng)資金210億元，累計(jì)完成了40個(gè)貧困縣和6243個(gè)貧困村電網(wǎng)脫貧任務(wù)，分別占貧困縣、貧困村總數(shù)的75%和96%。
2018年，我們計(jì)劃再投入96億元，2018年上半年完成剩余249個(gè)貧困村、年底前完成剩余13個(gè)貧困縣電網(wǎng)脫貧建設(shè)改造，重點(diǎn)聚焦深度貧困地區(qū)，年內(nèi)完成1235個(gè)深度貧困村和4個(gè)深度貧困縣電網(wǎng)完善提升。2019~2020年將進(jìn)一步提高貧困地區(qū)各級(jí)電網(wǎng)供電能力，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和到2020年同步全面建成小康社會(huì)提供可靠電力支撐。
