中國儲能網(wǎng)訊：2月1日，四川能源監(jiān)管辦組織召開2018年四川省電力市場監(jiān)管工作會議，通報2017年四川電力市場秩序情況，總結2017年四川電力市場監(jiān)管工作，分析研判電力市場監(jiān)管面臨的新形勢，安排部署2018年電力市場監(jiān)管重點任務。國網(wǎng)西南分部、國網(wǎng)四川省電力公司、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力協(xié)會等57家電力企業(yè)和機構的分管領導參加會議。
會議認為，2017年，在國家能源局的堅強領導下，在四川省委、省政府及省有關部門的大力支持下，在各電力企業(yè)的密切配合下，四川能源監(jiān)管辦按照“推市場、強監(jiān)管、優(yōu)服務”的工作思路，緊密結合實際，突出問題導向，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，進一步深化電力市場化改革，加強“放管服”改革，保障電力可靠供應，推動清潔能源消納，促進了四川電力行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
會議指出，習近平總書記在黨的十九大報告明確提出“轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府”，同時強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的理念，要求堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗新中國，為我們指明了能源發(fā)展和市場監(jiān)管的前進方向。當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向進入高質(zhì)量發(fā)展階段，“四革命一合作”的能源發(fā)展戰(zhàn)略正在穩(wěn)步實施，供給側結構性改革不斷深化，電力體制改革和“放管服”改革深入推進，能源發(fā)展模式和行業(yè)管理方式正在發(fā)生深刻變化，這些都對電力市場監(jiān)管工作提出了新任務、新要求。必須準確把握當前形勢，深刻認識做好電力市場監(jiān)管工作的重要意義，客觀分析工作中面臨的困難和問題，找準工作的切入點和著力點，提升工作的針對性和有效性。
會議要求，四川能源監(jiān)管辦要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹國家“四個革命，一個合作”的能源發(fā)展戰(zhàn)略思想，切實落實2018年全國能源工作會議精神，準確把握新時代能源工作的新任務新要求，以供給側結構性改革為主線，堅持把深化電力體制改革作為重大使命，堅持把滿足人民美好生活需求作為根本宗旨，堅持把推進美麗中國建設作為責任擔當，堅持依法監(jiān)管、精準監(jiān)管、有效監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管，全力推動能源高質(zhì)量發(fā)展，助力經(jīng)濟和社會繁榮健康發(fā)展。
會議安排部署了2018年四川電力市場監(jiān)管重點任務。
一是聚焦重點領域，加大電力市場建設推進力度?？偨Y市場建設初期成效，廣泛聽取市場各方意見建議，盡快出臺《2018年四川電力交易指導意見》。利用好跨省跨區(qū)輸配電價改革成果，持續(xù)優(yōu)化市場交易機制，擴大省間交易力度，打破省間消納壁壘，進一步發(fā)揮四川優(yōu)質(zhì)清潔能源基地優(yōu)勢。研究四川輔助服務交易開展存在的要點難點，完善技術管理體系，推進輔助服務交易規(guī)范開展。編制《四川電力交易平臺技術支持系統(tǒng)功能規(guī)范》，指導電力交易機構建設功能健全、運行可靠的電力交易技術支持系統(tǒng)。
二是聚焦突出問題，加強電力市場秩序監(jiān)管。加強對電力市場交易規(guī)則執(zhí)行情況的監(jiān)管，規(guī)范各市場成員的交易行為，確保交易規(guī)則執(zhí)行到位。加強對電力市場信息披露工作的監(jiān)管，推進《四川電力市場信息披露管理辦法》落地，引導市場成員及時完整披露電力市場信息，避免部分信息不對稱現(xiàn)象出現(xiàn)。加強對電力市場違規(guī)行為的監(jiān)管，加大對不正當競爭、串通報價等違法違規(guī)行為的查處力度，著力構建“規(guī)則、披露、監(jiān)管”有機結合的“三位一體”市場體系。
三是聚焦重點環(huán)節(jié)，加強電力調(diào)度秩序監(jiān)管。開展2018年電網(wǎng)年方式重點問題專項研究，形成高質(zhì)量專題報告。啟動省調(diào)及以上發(fā)電廠“兩個細則”修編工作，將國調(diào)、網(wǎng)調(diào)機組納入四川并網(wǎng)運行考核及輔助服務補償范疇，結合近年國標制定修訂情況完善相應技術條款，增加有關輔助服務補償標準，提升發(fā)電企業(yè)參與輔助服務的積極性。以電網(wǎng)自然壟斷環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點，開展電力調(diào)度交易與市場秩序專項監(jiān)管。
四是聚焦重點企業(yè)，加強電力價格和成本監(jiān)管。充分利用電力企業(yè)價格財務監(jiān)管信息系統(tǒng)，運用信息化、大數(shù)據(jù)挖掘等先進技術手段，加強全省電力企業(yè)價格與成本變動監(jiān)測，做好財務經(jīng)營狀況常態(tài)化監(jiān)測預警分析，不斷提高電力監(jiān)管統(tǒng)計的應用價值。密切關注全省發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況，適時組織開展年度、半年電力價格與成本信息統(tǒng)計分析，加強數(shù)據(jù)準確性核實，挖掘企業(yè)經(jīng)營業(yè)績盈虧原因，提出對全省電力企業(yè)經(jīng)營狀況的監(jiān)管意見，為研判經(jīng)濟和能源形勢、制定能源發(fā)展政策、加強專業(yè)監(jiān)管提供有效支撐。
會議強調(diào)，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，做好全年工作十分重要。各電力企業(yè)要切實貫徹黨的十九大精神，堅決落實國家能源戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，共同推動電力市場工作再上新臺階，為構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，為服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
