中國儲能網(wǎng)訊：2013年，中國國家主席習近平提出了“一帶一路”建設倡議。四年來，這一植根于古絲綢之路歷史土壤的宏偉愿景，逐步從理念轉(zhuǎn)化為行動，由愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，結(jié)出豐碩成果。其中能源合作是“一帶一路”建設的先導產(chǎn)業(yè)和重要引擎，并不斷豐富和深化著“一帶一路”的內(nèi)涵，進而極大推動了相關地區(qū)和國家經(jīng)濟社會發(fā)展，施惠當?shù)厝嗣瘛?
在此背景下，本報編輯部自本期開始陸續(xù)推出“一帶一路·能源巡禮”系列特別報道，通過實地走訪，跟蹤報道我國能源企業(yè)在“一帶一路”建設中前所未有的有益探索、開拓、堅守，以及來之不易的累累碩果，以媒體人的視角用心講述中國能源企業(yè)參建“一帶一路”背后的故事。
卡拉奇位于塔爾沙漠邊緣，是巴基斯坦最大的城市，被稱為“巴基斯坦的上?！?。但不同于上海的燈火輝煌、滿街繁華，卡拉奇電力嚴重短缺，在夏季用電高峰時期，每天平均停電時間超過12小時，嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。為了生產(chǎn)更多電力，來自中國電建集團的建設者在卡拉奇東南面的沿?；哪辖ǔ闪舜笪郑―AWOOD）風電場。
大沃風電場是中巴經(jīng)濟走廊建設計劃首批14個優(yōu)先實施的能源項目之一。2015年4月20日，在中國國家主席習近平和巴基斯坦總理謝里夫的共同見證下，項目在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行了融資閉合確認函交接儀式和項目視頻開工儀式。今年1月23日，大沃風電場首臺機組并網(wǎng)發(fā)電，4月4日正式投產(chǎn)發(fā)電，進入商業(yè)運行，成為14個優(yōu)先實施的能源項目中首批投產(chǎn)項目之一。
打破“惡性循環(huán)”
人均用電量數(shù)據(jù)一定程度上能反映一個國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平。2016年，我國人均用電量升至4000千瓦時，高于3000千瓦時的世界平均水平。而巴基斯坦人均用電量僅為500千瓦時左右，低于我國1990年水平。
《中國能源報》記者抵達卡拉奇機場已經(jīng)是當?shù)貢r間晚上8點，前往大沃風電場的兩小時車程，沒有路燈，汽車完全浸沒在了漆黑的夜色之中。偶爾有路邊小商鋪或飯店掛著幾只白熾燈，顯得格外珍貴，記者忍不住多看幾眼：昏暗的燈光里，隱約能看見在路邊露天而睡的當?shù)鼐用?。大沃風電場翻譯周占虎告訴記者，當?shù)靥鞖庋谉?，又由于?jīng)濟貧困，沒有電扇和空調(diào)，所以很多人就這么露天睡覺。
“當?shù)亟?jīng)濟不發(fā)達導致資金匱乏，無法興建電廠；而電力極度缺乏，反過來又嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展。這一惡性循環(huán)與我國上世紀八九十年代的情況很相似，那時我們也遇到了這種資金、電力‘雙短缺’的困境。當時我國采取了‘利用外資辦電’、‘集資辦電’等方式，建設了一大批電廠，提升了電力生產(chǎn)能力，促進了經(jīng)濟發(fā)展?！敝袊娊瘓F西北院大沃風電項目經(jīng)理楊志堯說，“大沃風電項目總投資1億多美元，來自我國的投資很好地解決了電站建設資金問題。從當?shù)亟嵌葋碇v，這也算是巴方在很好地‘利用外資辦電’。所以，如巴基斯坦水利部官員所說，大沃風電項目是恰逢其時、雪中送炭。”
據(jù)介紹，大沃風電項目由中國電建集團所屬中國水電顧問集團國際工程有限公司控股，后者在2012年5月，收購了巴基斯坦大沃電力公司93.89%的股權，隨后在卡拉奇注冊成立了中巴合資的中水顧問大沃電力有限公司，負責大沃風電場開發(fā)。電站裝機容量為4.95萬千瓦，以BOT（建設、運營、轉(zhuǎn)讓）形式投資開發(fā)，中方股權占比為93.89%，巴方占比6.11%。電建集團西北院是工程EPC總承包單位，負責工程的設計、采購、施工一體化管理。
楊志堯說，“從行業(yè)層面講，大沃風電場是我國優(yōu)質(zhì)電力產(chǎn)能與巴方對接的成功項目之一。一方面，風電場設計年發(fā)電量1.3億度，可供當?shù)?0萬個家庭使用，能極大推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，惠及當?shù)厝嗣?。另一方面，電站可運行20年，足以實現(xiàn)預期的投資收益。所以說，這是一個互利共贏的好項目?！?
中國水電顧問大沃電力有限公司主席Rafique Dawood也對記者說，大沃風電在推動當?shù)亟?jīng)濟、帶動就業(yè)、項目投資回報率等方面的優(yōu)異表現(xiàn)，有目共睹。他希望中國企業(yè)能在巴基斯坦建設更多類似項目。
克服“世界難題”
但這一項目的開發(fā)進程并非一帆風順，恰恰相反，項目一開工就遇到了阻工問題。
楊志堯說，阻工是世界性難題，國內(nèi)工程建設施工也經(jīng)常遇到?！爱敃r附近村里有些利益訴求，但由于當?shù)厝酥v烏爾都語，并不懂英語，我們雙方語言不通、溝通不到位，進而產(chǎn)生了阻工矛盾。”
據(jù)他介紹，大沃風電場周邊自然環(huán)境惡劣，村民無法從事農(nóng)作物生產(chǎn)，多靠打漁為生，鮮有其他就業(yè)渠道，附近村子總體上比較貧困。大沃項目選址于此，周圍村民自然會有獲得就業(yè)機會等方面的利益訴求。
“為了解決阻工問題，我們就到村子里去，按照伊斯蘭教的習俗，與村民席地而坐。通過當?shù)胤g，與村民進行溝通。村民們表達了他們的訴求，比如，安排就業(yè)、修繕清真寺、修繕小學、解決當?shù)仫嬘盟畣栴}等。作為EPC承包商，滿足當?shù)鼐用窈侠硇枨?，也是我們央企的社會責任。最終我們達成共識，承諾滿足他們的合理訴求，在項目正常施工后，電站將聘請當?shù)鼐用竦巾椖可献鞅０?、服務、勞工等工作。通過坦誠、充分溝通，解決了當時最緊迫的堵路、阻工問題，工程建設很快就進入了正軌?！睏钪緢蛘f。
采訪期間，記者在營地食堂見到了當?shù)氐膸蛷N，他就是附近的村民。像其他當?shù)毓蛦T一樣，他主動跟記者打起招呼，并友善地和我們合影。第二天，他還帶著3歲的女兒和22歲的弟弟來到食堂，介紹給我們認識?！跋嗵巸赡晗聛?，我們覺得巴基斯坦人民真的很友善，他們會熱情地跟我們握手、打招呼。有一次在營地門口一個保安給我敬禮，總覺得面熟，仔細回想，這不是當初‘積極參與’阻工的那個小伙子嗎！原來他現(xiàn)在也在我們施工現(xiàn)場工作了?！睏钪緢蛐χf。
據(jù)大沃風電項目副經(jīng)理安科強介紹，大沃風電項目開工以來，中國電建不僅為附近小學捐贈教具，義務幫村民做體檢，購買風扇送給當?shù)厍逭嫠?，幫助附近村莊處理飲用水，幫助改善民生?！暗介_齋節(jié)時，我們還會給當?shù)厝怂腿パ蛉獾榷Y物，就像國內(nèi)在節(jié)假日走親訪友一樣，同樣，我們也會受到熱情招待?！卑部茝娬f，項目還從2020萬美元的施工合同中，分包出價值近1500萬美元的項目交給當?shù)仄髽I(yè)完成；此外，項目還雇傭了300多名當?shù)孛癖?，為他們提供技能培訓，使村里的年輕人能學到一技之長，增加了他們的收入，提高了他們的生活水平。
“其實，這都是大沃風電項目給當?shù)厝藥淼膶崒嵲谠诘暮锰帲彩琼椖繉用娴摹采?、共建、共享’?！睏钪緢蛘f。
探路“旗艦項目”
一個裝機僅為4.95萬千瓦的電站就能給當?shù)貛砣绱司薮蟮淖兓?，可以想象，中巴?jīng)濟走廊規(guī)劃的1100萬千瓦項目全部建成后，會給巴基斯坦帶來什么影響。
根據(jù)“一帶一路”的頂層設計，我國將與“一帶一路”相關國家一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設。其中，中巴經(jīng)濟走廊被稱為“一帶一路”的“旗艦項目”。中國外交部長王毅曾表示：“如果說‘一帶一路’是一首惠及多個國家的交響樂，那么中巴經(jīng)濟走廊就是這首交響樂甜蜜的開場曲?！?
5月3日，巴方在伊斯蘭堡舉行“一帶一路”演講會，中國駐巴基斯坦大使孫衛(wèi)東在會上表示，能源領域是中巴經(jīng)濟走廊建設進展最快的領域。19個早期收獲項目中，有11個是能源項目。中巴經(jīng)濟走廊能源項目全部完工后，將為巴增加約1100萬千瓦電力容量。
巴基斯坦中央電力采購局首席技術官Engr.Ghulam Murtaza在接受《中國能源報》記者采訪時說，大沃風電站非常成功，非常感謝中國企業(yè)能在巴投建電廠，他們一定會創(chuàng)造更好的條件，推動更多中方企業(yè)項目的投資建設。
不過記者也了解到，雖然有兩國不同層面的積極溝通和推動，大沃項目最終也實現(xiàn)了能源優(yōu)先實施項目的良好開局，但在項目建設中，仍有不少問題值得其他項目借鑒。其中，最讓楊志堯印象深刻的是，我國某些標準不被對方認可。
“巴基斯坦曾經(jīng)是英國的殖民地，所以當?shù)睾芏鄻藴鼠w系都傾向于歐洲，對中國標準、產(chǎn)品認可程度不高。在他們的概念中，西方的產(chǎn)品才是最好的。很多人只認西方原產(chǎn)地生產(chǎn)的產(chǎn)品，原產(chǎn)地在中國的西方品牌他們也不認。但事實上，我國電力行業(yè)在許多方面都已處于世界領先水平，我國企業(yè)生產(chǎn)的同類電器產(chǎn)品完全可靠?！睏钪緢蛘f，“這一問題對于電站設計、施工、設備采購、建設成本等都會產(chǎn)生不小影響。所以，在政府和行業(yè)協(xié)會層面，兩國還應該就此類問題進一步對接、溝通，以便更好更快推動類似大沃風電這種互利共贏的項目建設，惠及當?shù)厝嗣瘛！?
而對于能源項目合作中出現(xiàn)的此類問題，巴基斯坦議會中巴經(jīng)濟走廊委員會主席穆沙希德·侯賽因則表達了積極、樂觀的態(tài)度：“借用毛主席的一句話，‘世上無難事，只要肯登攀。’在能源合作中，無論遇到什么問題，我們堅信中巴雙方最終都能很好解決?！彪S著中巴經(jīng)濟走廊的切實推進，相信中國企業(yè)所關心的問題一定能得到很好解決、大沃風電項目的示范和借鑒意義能更好推動“旗艦項目”建設。
