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光伏融資難題未解 分布式光伏接棒成新增長點

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布時間:2016-09-12 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:截至2016年上半年,可再生能源補貼缺口累計達550億元。補貼拖欠的風(fēng)險進一步加大了可再生能源的融資難度,光伏產(chǎn)業(yè)就面臨融資困難、融資成本較高的困境。而分布式光伏不存在補貼拖欠等問題,正成為光伏產(chǎn)業(yè)新的增長點。

近幾年,在補貼的刺激下,光伏裝機容量逐年增長。到2015年,全國光伏發(fā)電累計裝機容量達到43GW,高于預(yù)期目標(biāo)。但地面光伏電站和分布式電站裝機不成比例,前者幾乎是后者的5.26倍。

隨著地面光伏電站融資風(fēng)險加大,以及政策補貼逐漸降溫,分布式電站有望迎來增長。據(jù)“十三五”規(guī)劃,分布式光伏裝機目標(biāo)是70GW,而2015年布式裝機為6.06GW,意味著未來五年年均復(fù)合增速需達63.1%以上。

地面光伏電站融資難主要體現(xiàn)在項目前期和建設(shè)期,融資來源大部分來自國家開發(fā)銀行。雖然分布式光伏單體容量小,但審批等需要投入的人力物力成本并未因此降低,造成國開行在分布式光伏上投資較少。

早前,分布式光伏電站經(jīng)歷了兩個階段。第一個階段是在金太陽和光電建筑一體化政策扶持期間,分布式光伏電站發(fā)展較為迅速,基本能和地面光伏電站保持平衡。

截至2012年底,地面光伏電站占比53%,分布式光伏占比47%。另外,在分布式光伏電站中,金太陽示范項目占了38%。

第二個階段是2012年后,以國家電網(wǎng)確立分布式光伏的界定為標(biāo)志。這期間,地面光伏電站發(fā)展飛速,而分布式光伏無人問津。

分布式光伏發(fā)電不受待見,原因是沒能讓各利益方獲得良好的回報。同時,開發(fā)難度大帶來成本不確定。收益不確定、開發(fā)成本不確定,直接導(dǎo)致了分布式光伏盈利困難。

直到邁入“十三五”時期,政策鼓勵轉(zhuǎn)向分布式光伏,有望接棒延續(xù)光伏產(chǎn)業(yè)的高增長態(tài)勢。目前,我國分布式光伏發(fā)電的相關(guān)政策和實施細則正陸續(xù)出臺,補貼機制更加科學(xué)、合理、適度,將有效促進分布式光伏的增長。

分布式光伏利用了太陽能廣泛存在的特點,同時避免了集中建設(shè)的場地限制,更加靈活方便。隨著用戶側(cè)“平價上網(wǎng)”逐步實現(xiàn),分布式光伏發(fā)電有望迎來新一輪發(fā)展機遇。

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